花政數函〔2024〕21號

黃志強委員：

　　您提出的《整合大數據，為花都區招商和企業發展助力》（第1010號）收悉。經研究分析，現將辦理有關情況答復如下：

　　我局高度重視，認真組織各會辦單位辦理，經綜合區科技工業和信息化局、廣州花都經濟開發區管委會和區文化廣電旅游體育局的意見，現答復如下：

　　一、多方挖掘，瞄定目標重點“招”

　　（一）精準招商，靶向招商。緊盯世界 500 強、中國 500 強、民營企業 500 強及行業龍頭企業、上市公司、隱形冠軍等頭部企業，梳理出59家在花都投資的世界500強企業名單，由招商經理一一對接,開展精準招商，靶向招商。

　　（二）以商招商，聚鏈成群。通過招商熱點產業動態分析，聯動全區各產業鏈長單位持續研究更新并梳理汽車產業、臨空經濟產業、儲能及電池產業、智能網聯和新能源汽車產業、電子信息和新型顯示產業、時尚產業等19個產業鏈招商圖譜，精準鎖定上千家目標企業，聚焦智能新能源汽車、光伏+儲能、智能裝備、新一代信息技術、低空經濟等重點產業鏈，按“圖”尋寶，開展產業鏈招商，以商引商。

　　二、物盡其用，以數賦能助力“落”

　　（一）建設“投資廣東”平臺。廣東省政務服務和數據管理局會同省商務廳組織迭代優化招商引資對接平臺（下稱“投資廣東”平臺），該平臺于2023年8月正式上線，通過數字化手段為招商人員、企業投資人員提供創新化服務。平臺借助GIS、大數據技術及專業能力對區域招商資源、產業鏈“摸清家底”，匯聚園區、地塊、樓宇、廠房、項目等招商資源及其主導產業、要素成本、配套設施等信息，打造動態更新的招商數據庫和招商地圖，減少市縣政府、產業園區、投資企業、商協會等工作中存在的信息不對稱問題，服務客商高效選址，減少各方洽談成本。目前我區各相關單位均積極使用此平臺，我局發揮技術統籌作用，主要負責平臺的權限開通、多語言配置，保障該平臺流暢運轉；各業務部門根據實際需求在平臺更新數據。

　　（二）加大“投資廣東”推廣力度。目前平臺使用采用“全區統一摸查，企業在線填報，鎮街審核更新”的運轉模式。全區已錄入招商平臺產業園區共23家，已錄入招商平臺廠房資源22個，具體操作為：

　　1.摸查有招商需求的園區。由科工商信局根據招商平臺信息填報要素制作內容詳細的《全區空置工業廠房、物流倉儲物業招商情況摸查表》，并通知各鎮街（管委會）匯總后上報科工商信局。

　　2.組織園區上傳招商平臺。由各鎮街（管委會）將有招商需求的園區、廠房在“投資廣東”后臺（各鎮街設立了賬號，可在粵政易登陸）進行信息審核錄入。

　　3.建立在線文檔及時更新招商信息。各個鎮街（管委會）建立統一標準在線文檔，并將鎮街內閑置園區廠房的運營公司納群管理。業主方定期將租賃方變更信息（如可租賃面積、租賃價格等）通過在線文檔填報更新，鎮街工作人員定期將在線文檔的更新信息審核后錄入“投資廣東”后臺系統。

　　（三）以項目牽引企業落地。以項目為牽引，吸引人工智能、大模型、算力相關企業落戶花都，當前我區通過國家兩部委審批的專項債中共有2個項目涉及信息化。目前，成功招引佳都科技、數科集團在我區落地子公司，運用其在數字政府、數字經濟等領域的先進經驗，建設具有花都區特色的項目，以點帶面，助力花都區經濟高質量發展。

　　三、提振信心，精誠所至全力“促”

　　（一）出臺政策破解用地瓶頸。印發《花都區存量企業增資擴產服務工作方案》，開創性建立存量企業用地“123”服務機制（即成立1個組織機構、明確存量企業評估和增資擴產項目導入2套標準、提供3套不同類型申請流程），破解制約存量企業發展“用地難”問題，提振企業投資信心。2023年以來推動存量企業提高容積率項目26個；存量企業通過“工改工”完善歷史用地手續32個，實現新增供應用地15個、供應土地約421畝，其中達森燈光等3家企業已開工建設、拉動投資4.45億元。

　　（二）定制方案解決拿地難題。為區內有技術、有市場但資金少、起步難的優質存量企業量身定制用地解決方案，以廣州安柔新材料科技有限公司為例，通過工業領域技術改造和設備更新專項再貸款解決企業融資需求，采取該區首例先租后讓方式供應土地62畝，解決企業一期用地需求，推動企業早開工、早建設、早投產。

　　（三）推廣“聯合拍地”模式。引導獅嶺皮革皮具商會牽頭整合16家皮革皮具行業重點企業，采取“聯合拍地”模式投資建設“時尚品牌產業園”，解決中小企業單獨拿地難問題，支持存量企業扎根花都，形成行業產業鏈、供應鏈生態集聚效應，打造花都時尚品牌智造新高地。

　　四、著眼未來，評估分析科學“策”

　　（一）建立健全項目評估體系

　　通過大數據、人工智能技術構建AI智能體“企探儀”，包括技術評估、市場評估、風險評估等多個方面，對項目進行全面、深入的評估分析。其中包括迅速查詢企業基本信息，如標簽、聯系信息、股東信息主要人員;詳盡掌握企業現狀，涵蓋規模、科研、市場、融資、用地等情況;精準揭示投資關系，對外投資、控制企業一目了然:全面評估企業風險，包括重要風險、司法訴訟、經營風險;科學分析招商價值，挖掘產業價值、經濟價值。

　　（二）人工智能助力招商決策

　　探索大數據和機器學習技術賦能招商決策的應用場景，對企業基本信息、業務概況、企業布局、競爭分析等進行畫像，直觀展示重點企業運行狀況，關聯企業常合作的供應商及其產業布局，構建產業地圖、產業鏈圖譜、上下游畫像等模塊，洞察產業前景，為強鏈補鏈提供數據支撐，為招商決策提供科學依據。

　　感謝您對我區關于整合大數據，為花都區招商和企業發展助力的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　以上意見可主動公開。

　　廣州市花都區政務服務和數據管理局

　　2024年9月4日