花科工信函〔2024〕34號

鄭棉澤委員：

　　您提出的《關(guān)于構(gòu)建跨境平臺促進就業(yè)的提案》（第1027號）收悉。我局高度重視，于6月20日與您進行電話溝通，并組織區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場采購貿(mào)易服務(wù)中心等單位進行認真研究辦理，于7月18日與您座談交流，經(jīng)綜合各會辦單位意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

　　一、聚焦龍頭招引，構(gòu)建跨境創(chuàng)新園區(qū)

　　加大國內(nèi)外跨境龍頭企業(yè)招商引資力度，引進培育跨境電商平臺型龍頭企業(yè)，推動知名跨境電商平臺、服務(wù)商、MCN機構(gòu)等主體在花都落地總部、區(qū)域總部、運營中心、集貨中心等項目，以龍頭企業(yè)為牽引，推動構(gòu)建新型跨境創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，拉動我區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。

　　二、以傳統(tǒng)手工藝為切入點，推動文化IP開發(fā)轉(zhuǎn)化

　　一是進一步整合我區(qū)優(yōu)質(zhì)文旅資源，以傳統(tǒng)手工藝為切入點，打造一系列高品質(zhì)、具有獨特魅力的手工產(chǎn)品，塑造具有國際影響力的文化品牌，結(jié)合線上線下的多元化營銷策略，拓展合作渠道網(wǎng)絡(luò)，激發(fā)市場主體發(fā)展活力，將手工產(chǎn)品和文化精粹推向全球市場，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的增長。二是充分運用動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)視頻、數(shù)字藝術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計等產(chǎn)業(yè)形態(tài)，培育和塑造一批具有鮮明中國文化特色的原創(chuàng)IP，加強IP開發(fā)和轉(zhuǎn)化，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，促進文化國際傳播。

　　三、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，解決就業(yè)問題

　　（一）開展產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈建設(shè)，培養(yǎng)更適合行業(yè)發(fā)展、企業(yè)實際需要的人才。

　　2024年4月，我區(qū)組織開展產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈建設(shè)政策宣講會，區(qū)內(nèi)18家院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和124家企業(yè)參會。我區(qū)鼓勵區(qū)內(nèi)重點企業(yè)與院校構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)、以院校人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)、以技能人才評價為紐帶的“產(chǎn)教評”技能生態(tài)，為院校人才培養(yǎng)提供真實的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)、實訓(xùn)環(huán)境和企業(yè)師傅，為產(chǎn)業(yè)鏈建立從招生、培訓(xùn)、評價、就業(yè)到提升的技能人才精準(zhǔn)供應(yīng)鏈，促進產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈相互賦能。目前我區(qū)有2家重點企業(yè)會同院校共同申報了產(chǎn)教評生態(tài)鏈鏈主單位。

　　（二）落實高層次人才評選、人才安居保障等工作。

　　一是開展高層次人才評選工作。支持跨境貿(mào)易領(lǐng)域人才積極申報花都區(qū)高層次人才認定，一旦入選，將實時納入花都區(qū)高層次人才服務(wù)管理庫中，配套以“智匯花都十條”人才安家費、交通出行、醫(yī)療教育等優(yōu)惠待遇，從而吸引人才聚集，助力我區(qū)跨境平臺建設(shè)。

　　二是落實好人才安居保障政策。積極兌現(xiàn)引進優(yōu)秀人才住房補貼利好政策。鼓勵區(qū)屬企業(yè)引進高學(xué)歷、高職稱和高級管理人才，對區(qū)內(nèi)企業(yè)新引進的碩士研究生，博士研究生、具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員，重點企業(yè)企業(yè)家和高級管理人才、外國專家和港澳優(yōu)秀人才分別提供3萬元、5萬元、10萬元的住房補貼。

　　（三）搭建平臺，打通就業(yè)“渠道”。

　　一方面開展專場招聘活動，積極搭建供需平臺。截至2024年6月30日，我區(qū)組織舉辦各類招聘活動63場，其中線上35場，線下28場，服務(wù)企業(yè)2376家次，提供崗位50907個次，進場求職24292人次。另一方面，用好就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助政策，促進高質(zhì)量充分就業(yè)。截至2024年6月30日，區(qū)人社局共發(fā)放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼406.20萬元，帶動就業(yè)人員1882人；小微企業(yè)社會保險補貼515.97萬元，促進就業(yè)1470人次。

　　四、想方設(shè)法破除企業(yè)出海經(jīng)營障礙

　　一是持續(xù)通過組織召開政策宣講會、座談會、走訪調(diào)研、線上培訓(xùn)等各類方式宣傳跨境電商相關(guān)政策，協(xié)助企業(yè)用足用好中央、省、市跨境電商政策，引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)開展跨境電商業(yè)務(wù)。二是積極培育和壯大琦亞智慧展、谷歌(廣州)出海體驗中心、中國制造網(wǎng)等公共服務(wù)平臺，幫助企業(yè)高效走出國門。2023年以來已支持各類平臺組織國際時尚箱包數(shù)字云展專場系列等國際市場開拓活動超百場，通過在線展示、搜索引擎推廣、社交媒體推廣及貿(mào)易洽談等方式推動我區(qū)企業(yè)進一步深耕布局國際市場，助力花都皮革皮具、聲光電等產(chǎn)業(yè)開展跨境電商品牌培育。

　　五、開展民間傳統(tǒng)技藝保護，傳承傳統(tǒng)文化

　　（一）健全保護機制，完善名錄體系。

　　制定《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護聯(lián)席會議制度》，出臺《廣州市花都區(qū)關(guān)于進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的實施方案》，制定《花都區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護工作制度》等文件，健全非遺保護機制。

　　（二）開展非遺普查，做好非遺挖掘整理、傳承保護工作。

　　目前，花都區(qū)已公布非遺代表性項目36項，其中國家級2項，省級3項，市級9項，區(qū)級代表性項目22項;認定代表性傳承人44人，其中國家級1人，省級3人，市級11人，區(qū)級29人，培育市級以上傳承基地12個，國家傳統(tǒng)工藝振興目錄1項，市傳統(tǒng)工藝振興目錄4項。

　　（三）創(chuàng)新非遺記錄傳播方式。

　　一是建成花都區(qū)非遺數(shù)字特色庫，推出廣州市首個非遺主題手繪VR展覽-花都非遺VR云展廳，相關(guān)案例獲第16屆中國好創(chuàng)意暨全國數(shù)字藝術(shù)設(shè)計大賽三等獎。建成“嶺南灰塑虛擬博物館”，構(gòu)建集灰塑作品展示和信息收集為一體的網(wǎng)上虛擬博物館系統(tǒng)。聯(lián)合項目保護單位、傳承人推出多項科普教育視頻、微課，通過新媒體網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)非遺可視化呈現(xiàn)及動態(tài)傳播。

　　二是利用重大節(jié)慶活動舉辦非遺走秀、快閃表演、穿越非遺等形式多樣的非遺體驗活動。開展非遺“五在”，每年實現(xiàn)非遺在景區(qū)、在博物館、在校園、在商場、在社區(qū)等活動近300多場，營造非遺傳承良好氛圍。

　　（四）促進文商旅融合發(fā)展。

　　推動打造旅游商品，指導(dǎo)灰塑、琺瑯等非遺項目成功推出銀胎琺瑯袖扣、灰塑晴雨傘、灰塑系列箱包等多種旅游商品，促進非遺文創(chuàng)向旅游商品轉(zhuǎn)化。推動釘金繡裙褂與時俱進，多次亮相廣東時裝周、中國(深圳)國際時裝節(jié)等品牌活動，發(fā)布非遺時尚融合創(chuàng)新作品。

　　下一步，我區(qū)將持續(xù)推進跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，招引培育龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為牽引，推動構(gòu)建新型跨境創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以傳統(tǒng)手工藝為切入點，深度挖掘整理，促進非遺轉(zhuǎn)化和文創(chuàng)IP打造，實施本土培優(yōu)與人才引進并舉，以供需精準(zhǔn)匹配促高質(zhì)量就業(yè)。

　　以上意見可主動公開。

　　感謝您對我區(qū)經(jīng)濟社會工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　廣州市花都區(qū)科技工業(yè)和信息化局

　　2024年9月24日