花教辦函〔2024〕58號

羅賢朗委員：

　　您提出的《關于整合區域醫教資源，護航學生健康成長的建議》（第3004號）收悉。我區高度重視，積極組織區民政局、區衛生健康局、區委宣傳部、團區委、區婦聯等單位認真研究辦理，并與您在6月20日、8月29日進行了溝通。經綜合各會辦單位意見，現將辦理有關情況答復如下：

　　一、關于“政府引領，出臺政策，建立‘立體心育’機制”的建議

　　我區堅持以培養新時代社會主義建設者和接班人為使命，以立德樹人為根本，成立“10號工作室·紅心護苗”青少年心理健康促進工作領導小組，由團區委書記任組長，區委組織部、 區委政法委、 區民政局、區教育局、團區委等職能部門分管領導任副組長，成員單位有區衛生健康局、區文廣旅體局、 區公安分局、

　　區檢察院、區法院、區總工會、 區婦聯以及各鎮街青少年工作部負責人，根據工作的實際需要不定期召開領導小組會議，統籌領導青少年心理健康促進工作。目前已出臺《花都區“10號工作室·紅心護苗”青少年心理健康促進行動方案》《花都區中小學心理健康教育質量提升行動方案（2023-2025）》等相關文件，打造了青少年心理關愛“分級分類”服務、“10號工作室·紅心護苗”青少年心理健康個案會商（全市首個）、數據監測分析等三大機制，強化心理健康排查、成長環境治理、心理服務熱線建設、心理健康科普教育等四大行動，引入“N”個心理服務力量，打造區級青少年心理健康服務陣地建設、“10”個鎮街青少年心理健康服務陣地、組建心理教育指導專家庫，為心理健康教育、個案幫扶、教師及社工培訓等方面提供專業支持并定期到區級陣地、各鎮街、村居心理服務站、學校開展坐診、指導等服務。組建區級未成年人心理健康志愿服務隊，整合區教育局、區衛健局、區民政局、區總工會、團區委、區婦聯、駐區高校、廣州市心理咨詢師協會等心理專業力量和青聯聯合會、愛心組織等社會力量，構建“黨政部門牽頭+家校社協同參與”的模式，開展心理知識科普宣傳、心理輔導等志愿公益服務，形成“1+3+4+N”立體心育工作模式，為青少年的心理健康成長保駕護航。

　　二、關于“加強宣傳，做好引導，助力家長素養提升”的建議

　　我區充分發揮媒體優勢，堅持線上線下聯動宣傳，營造未成年人健康成長良好氛圍。例如，區委宣傳部及時邀請媒體對我區推進學生健康成長力措施和積極成效進行采訪，利用電視、廣播、報紙等平報道，營造良好社會氛圍；區衛生健康局、區婦聯深入基層，邀請市、區精神衛生專家開展現場心理健康講座、心理咨詢、心理游戲，多角度向居民尤其是學生家長普及心理健康知識，提高心理健康水平。僅2024上半年覆蓋學生人數3000多人，發放心理宣教知識折頁及小冊 2000 余份。經問卷調查，學生心理健康核心知識知曉率 85%以上，達到市級考核要求。區教育局每年以“5·25”心理健康活動月為契機，開展校園心理劇大賽、優秀案例、團體輔導、心理海報、漫畫、演講等比賽，開展心理健康教育現場會和心理游園活動，今年，區教育局聯合區民政局、區衛健局、區婦聯、團區委等部門舉辦了一場“校家社醫”四位一體協同共育圓桌會議，共同探討協同育人方略。其他相關職能部門、各中小學校利用好視頻號、微信、微博、抖音等新媒體矩陣，以圖文、視頻等表現形式開展心理健康教育科普宣傳，做好面向家長的心理指導，校家社合力共同培養學生健康理性的精神生活。“花都教育”“花都心苑”等公眾號以及“花惠家教”視頻號宣傳平臺近1年來推送了將近200多條推文和微課，關注度點擊率高達200萬人次，同時通過開展“家教新知”系列講學活動之“周五有約”活動，根據群眾需求完成2次點單，開展講座、互動、交流等活動，引導家長科學育兒。

　　在家長心理指導課程構建方面，區教育局持續構建我區富有特色的家庭教育“1+N+X”微課程，組建專班團隊全力投入課程開發和錄制播出。家庭教育大講壇“家教新知”系列課堂（名師堂、三人堂、微課堂、能量堂、體驗堂）課程，共推出“名師堂”17 期、“三人堂”5期、“微課堂”30集、“能量堂”48節，“體驗堂”23節，線上觀看人數超過180萬人次，在我區引起熱烈反響，受到了師生和家長的充分認可；區婦聯在“花都女性”公眾號開設家庭教育微課堂，幫助家長掌握科學的教育方法，提高家庭教育水平，樹立正確的親子觀、育人觀、成才觀。

　　三、關于“整合資源，做好培訓，做好心育隊伍建設”的建議

　　我區所有的中小學校均100%配備專職心理教師，做到專職、專業、專用，同時在現有編制內加大招聘力度，逐年增加專職心理教師在編比例。我區專職心理教師主要以“一十百千”的模式進行分層分類督導培訓。區中小學心理健康教育指導中心負責制定計劃，發揮15個心理名師工作室的示范引領作用，帶領近200名專職心理教師共同成長。近兩年，區教育局主動與市未成年人心理援助中心、市衛生健康促進中心、區未成年人心理咨詢輔導中心溝通聯系，每學期為我區專職心理教師提供督導培訓。目前我區所有的專職心理教師每年至少有8次以上的培訓機會，其中督導培訓2次以上。由于我區財政非常緊張，“心理教師督導專項基金”短期內難以保障，希望能夠早日設立。

　　為挖掘專業醫院的功能，區教育局和廣州腦科醫院、廣州中西醫結合醫院、胡忠醫院簽訂了“醫教協同”合作協議，聘請了15名專家組建青少年心理健康教育專家團隊，同時與圣泉醫院兒少科保持充分的溝通與聯系，除了為心理教師專業發展提供支持以外，打通了青少年心理問題轉介咨詢的“綠色通道”。

　　四、下一步工作計劃

　　（一）加強部門協作聯動，形成合力。加強與公安、衛健、婦聯、民政、團區委等職能部門和各鎮街的橫向聯系，充分整合各職能部門力量，強化社會支持，增強心理專業機構力量及社區心理服務資源供給，為青少年及其家長提供心理健康社會支持。

　　（二）完善心理健康教育體系。建立危機干預（含心理委員培訓）資源，繼續做好風險個案多部門聯合會商，抓實抓細學校心理健康教育，推進心理健康教育課程體系、心理危機防范體系建設，對預警庫學生做好“一生一案”跟蹤輔導。開展專項調研，進行學生心理危機個案分析復盤，充分利用好專家團隊進行指導，深層次分析發生危機事件的原因與教訓，健全完善心理危機預警、預防、干預工作機制。啟動“廣東省中小學心理健康教育特色學校”創建工作，以點帶面，發揮輻射引領作用。

　　（三）夯實專業化心育隊伍。提升班主任、心理健康教師、家庭教育指導師專業能力。配齊配強專職心理教師，在總編制內逐年增大專職心理教師在編比例，專職專用。繼續推進專任教師心理健康教育ABC證培訓；對在崗教職員工開展常態性的心理健康專題培訓，形成人人都是心育工作者的良好氛圍。

　　（四）推動校家社合力聯動。構建“正向教育”共同體，以正向教育理論和工具為抓手，以課程建設為載體，以培訓為實施方向，以共同體為實施核心，通過“學習-構建-實踐-指導-評價”等路徑開發家長活力課堂和學生活力課堂。持續推動學校家庭教育工作的指導和培訓。完善校家社共育共治機制研究，通過行動研究加強校家社合力聯動。

　　（五）加大宣傳力度，營造良好社會氛圍。繼續利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳青少年心理健康知識和家庭教育宣傳視頻，大力營造全社會關注關心青少年心理健康的良好社會環境；開展“心理健康進校園、進社區”宣傳教育活動，引導青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，進一步加強對青少年及家長的心理健康教育。探索和推動社會心理服務機構準入，鏈接心理服務機構專家資源的專科力量，每周定期到各服務站點提供1小時免費公益的“心理預約—心理篩查—心理輔導”全鏈式心理咨詢服務，建立心理健康服務機構白名單，為后續心理治療服務提供選擇參考。

　　（六）進一步助力做好青少年心理關愛工作。依托團區委青年地帶服務項目、區婦聯“舒心驛站”、區民政局社工服務站、區衛生健康局心理專家講座、區教育局心理名師送教到校等項目為有需要的青少年提供專業的一對一心理關愛輔導服務，同時推動中學全員導師制和中學駐校社工試點工作，營造多方聯動、資源共享、服務融合的良性工作機制。此外，依托區青少年宮、區青年之家、志愿驛站等團屬服務陣地，結合節慶節點及假期周末時段，廣泛開展形式種類多樣的青少年心理健康關愛志愿活動，持續營造關心關愛青少年心理健康的良好社會氛圍。

　　以上意見可主動公開。

　　感謝您對我區中小學心理健康教育工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　廣州市花都區教育局

　　2024年8月30日