廣州市花都區人民政府辦公室于2025年4月16日印發了《藏東南至粵港澳大灣區±800千伏特高壓直流輸電工程（藏粵直流）項目花都段農民集體所有土地征收補償方案》（花府辦〔2025〕8號）（以下簡稱《征收補償方案》），現作以下解讀：

　　一、制定目的

　　為依法、規范、有序、有效推進藏東南至粵港澳大灣區±800千伏特高壓直流輸電工程（藏粵直流）項目花都段征收補償工作，切實維護被征地農村集體經濟組織及其成員及其他相關權利人的合法權益，保障項目征地拆遷工作有序進行。

　　二、制定依據

　　《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《廣東省土地管理條例》、《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市農民集體所有土地征收補償辦法的通知》（穗府辦規〔2023〕3號）、廣州市人民政府《關于公布實施征收農用地區片綜合地價的公告》和《廣州市花都區人民政府辦公室關于印發廣州市花都區農民集體所有土地上房屋征收補償安置辦法的通知》（花府辦規〔2025〕4號）等有關規定。

　　三、適用范圍

　　適用于藏東南至粵港澳大灣區±800千伏特高壓直流輸電工程（藏粵直流）項目花都段農民集體所有土地、青苗、農村集體經濟組織物業及其他地上附著物的征收補償工作。

　　四、主要內容

　　共七章二十九條規定。

　　第一章為總則，主要內容為明確本方案制定目的、適用范圍、限制性事項、征收實施單位、土地現狀調查、補償登記和不予補償情況。

　　第二章為征收土地補償，主要內容為明確集體土地青苗的補償、征地獎勵以及夾心地、邊角地、插花地和放坡地的補償。

　　第三章為留用地的核定和兌現，主要內容為明確留用地兌現方式以及留用地返租補貼補償標準。

　　第四章為被征地農民養老保障，主要內容為明確被征地農民養老保障費總額的計算標準。

　　第五章為其他地上附著物的補償，主要內容為明確其他地上附著物的補償標準及補償對象。

　　第六章為農村集體經濟組織物業的征收補償及獎勵，主要內容為明確農村集體經濟組織物業的補償方式、補償依據、補償標準、搬遷補償標準、停產停業損失補償、出租經營損失補償、搬遷時限獎勵標準、征拆補償權益分配、評估單位確定及評估時點。

　　第七章為附則。

　　附件為《其他地上附著物補償費用標準》。

　　五、形成過程

　　廣州市花都區人民政府征用土地辦公室于2025年2月起草《征收補償方案（征求意見稿）》，經與被征地鎮政府充分溝通后，分別征求市規劃和自然資源局花都區分局、區司法局、區人力資源和社會保障局、炭步鎮、赤坭鎮、獅嶺鎮、梯面鎮等單位意見，結合相關單位反饋的意見修改完善后，于2025年3月4日～2025年4月3日在村社公示欄現場公告，于2025年4月7日將《征收補償方案（呈審稿）》提請區政府研究審定。2025年4月16日，經區政府審定同意并印發實施《征收補償方案》。

　　六、新舊政策差異

　　本《征收補償方案》屬于新出臺政策。