近日，廣州市花都區人民政府辦公室印發了《花都區促進新能源汽車與智能網聯汽車產業高質量發展若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。為便于社會公眾有更全面的理解，現解讀如下：

　　一、出臺背景

　　汽車產業是我區的支柱產業、優勢產業，對推動全區建設現代化產業體系具有關鍵引領作用。為搶占未來制高點，加快推動汽車產業向電動化、智能化、網聯化轉型升級，再塑汽車產業發展新優勢，結合我區實際，特制定《若干措施》。

　　二、目標任務

　　釋放政策紅利，激發市場活力，提振汽車產業投資熱情，以配合我區汽車產業改革創新步伐，成為汽車產業發展新質生產力的有力推手。以貼心的服務、完善的機制和公平的競爭環境，吸引更多優質企業和高端人才匯聚，為區域經濟騰飛注入強勁動力。

　　三、主要內容

　　《若干措施》圍繞產業全鏈條、發展全周期，分為八個部分，涵蓋整車研發制造、關鍵零部件配套、創新主體建設、試點示范運營、循環經濟發展、用地空間保障、入園上樓支持、配套環境優化等，形成全方位、多層次的產業支持體系。

　　（一）聚焦新能源與智能網聯，推動整車轉型升級，建強產業鏈條

　　措施緊扣新能源和智能網聯兩大主線，以扶持車企轉型升級為方向，力爭引育一批整車鏈主企業，形成龍頭企業引領、多場景牽引、多業態協同的新能源與智能網聯產業生態。

　　（二）以汽車電子等關鍵零部件為重點對象，全方位實施支持

　　以汽車電子、三電系統等零部件為核心，以延鏈、補鏈、強鏈為主導，重點支持電動化、智能化、網聯化、共性基礎技術四大領域，支持優秀企業項目來花都投資建設，支持企業開展供需對接，鼓勵產業鏈企業協同發展。

　　（三）重視研發創新，支持機構落地和檢測認證標準建設

　　推動高等院校、科研院所等相關科研機構設立新能源汽車與智能網聯汽車創新機構，圍繞前沿領域打造一批博士后科研工作站、創新實踐基地、校企聯合培養基地。以標準提升引領傳統產業優化升級，支持自動駕駛檢測認證和標準建設。

　　（四）大力支持智能網聯汽車推廣應用

　　我區是智能網聯汽車道路測試先行試點區和自動駕駛混行試點區，智能網聯汽車測試道路已率先全域開放，工信部車聯網先導區、住建部CIM平臺以及城市汽車智慧基礎設施建設全面鋪開，將覆蓋城區主要道路。《若干措施》將發揮我區先導優勢，推動智能網聯車輛落地示范應用。

　　（五）打造綠色、規范、高效的循環經濟

　　我區擁有亞洲最大的汽配市場和國家級循環經濟標準化試點，措施將支持汽車產業循環體系建設，推動汽車報廢及回收拆解行業和汽車零部件再制造產業集聚發展，支持汽車再制造零部件企業擴大經營。支持企業積極探索“前店后廠”“組團生產”“聯盟經營”等創新經營模式。支持標準化、規范化經營。

　　（六）優化用地支持

　　優化土地利用成本效率，推行新型土地使用權出讓方式，滿足產業投資傾向與用地需求。

　　（七）支持“量身定制”“拎包入園”

　　鼓勵新能源汽車與智能網聯汽車中小企業集約利用生產辦公用房，支持企業采取“工業上樓”方式活化存量載體資源，推行“量身定制”“拎包入園”，促成企業安心經營，爭創效益。

　　（八）優化配套支持

　　加大新能源汽車與智能網聯汽車相關企業和項目金融支持。大力引進新能源汽車與智能網聯汽車領域高端人才團隊，加快汽車電子產業人才聚集，賦能企業高質量發展。

　　四、適用范圍

　　適用于在我區實際依法生產、經營和管理，各項法定許可手續完善的企業或機構。自印發之日起施行。

　　五、執行標準

　　《若干措施》主要依據以下文件制定：

　　（一）《國務院辦公廳關于印發新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）的通知》（國辦發〔2020〕39號）；

　　（二）《工業和信息化部等八部門關于印發汽車行業穩增長工作方案（2025—2026年）的通知》（工信部聯通裝〔2025〕200號）；

　　（三）《廣州市智能網聯汽車創新發展條例》。

　　六、特色亮點

　　（一）聚焦新能源與智能網聯，建強產業鏈條。《若干措施》緊扣新能源和智能網聯兩大主線方向，力爭引育一批整車鏈主企業，形成龍頭企業引領、多場景牽引、多業態企業充分協同的智能網聯生態。

　　（二）以新能源與智能網聯業態轉型升級為方向，以關鍵零部件為重點對象，全方位實施支持。一是以扶持存量轉型升級為策略，充分尊重我區以整車企業為龍頭實現產業集群的發展規律和特色。二是以零部件為核心，以延鏈、補鏈、強鏈為主導，針對我區汽車產業主要增量方向和近年招商引資中企業的實際訴求針對性編制，以發揮政策的帶動作用。

　　（三）聚焦招商質效導向，重點精準發力。《若干措施》重點圍繞新能源汽車與智能網聯汽車投資、汽車電子等關鍵零部件制造、產品銷售、產業鏈協同等方面深化補鏈；研發創新、檢測認證、全球貿易等方面推進強鏈；智能網聯示范運營、循環經濟等方面實施延鏈；土地、載體、金融、人才等方面完善保鏈。措施直擊項目落地痛點及企業最關注的方面，在用地、載體、資金方面給予重點項目傾斜，爭取比較優勢。

　　（四）聚焦國際化發展，構建全球貿易體系。《若干措施》以推動企業和產品出海為破局立新的重要抓手，引導整車和零部件企業以及相關服務主體打通全球流通市場，參與國際競爭，擴大全球經營規模，打造全球供應鏈體系，提高國際交流合作水平，穩步擴大汽車產銷規模。

　　（五）以獎勵支持促場景應用。《若干措施》通過各產業條線全方位給予配套支持，尤其在零部件、智能網聯示范運營方面，針對性制定支持措施，通過土地、載體、資金、運營環境等方面予以重點支持，從而激發我區優厚的基礎優勢和環境活力。