點擊查看文件: 《花都區(qū)2019年來穗人員隨遷子女入讀義務教育階段公辦學校工作指引》

　　一．入學途徑問題

　　1.在花都區(qū)常住的來穗人員隨遷子女有哪些途徑申請入學？

　　答：根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》第十二條“地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學”的精神，我區(qū)必須首先保障每年本地戶籍適齡兒童、少年入讀公辦學校接受義務教育，非本地戶籍的適齡兒童、少年，原則上應回戶籍所在地接受義務教育。如果非穗籍適齡兒童、少年確實需在花都區(qū)接受義務教育的，家長可根據(jù)“多渠道、分步驟”的原則，根據(jù)自身實際情況選擇適合的途徑申請入學：

　?。?）符合廣州市政策性照顧學生條件或花都區(qū)政策性照顧學生條件的，可持有關證明文件向教育行政部門申請入學；

　?。?）屬于房地產(chǎn)小區(qū)配套公辦學校招生范圍的，可按照《花都區(qū)小區(qū)配套公辦學校學位分配辦法》申請入學，但會存在供需矛盾，建議仍需要申請參加積分制入學；

　?。?）持有我市有效《廣東省居住證》連續(xù)滿一年、在廣州地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、繳納社會保險、申請積分制管理服務并完成積分核定，可為隨遷子女提出積分申請入學(詳見問答8)；

　?。?）聯(lián)系民辦學校入讀。來穗人員可結合自身情況和需求，通過報讀民辦學校解決隨遷子女接受義務教育的問題。

　　2.什么是政策性照顧學生？可以享受什么入學政策？

　　答：政策性照顧學生是指符合當年發(fā)布的《廣州市義務教育階段政策性照顧學生清單》，或符合花都區(qū)制定的入學優(yōu)惠政策的適齡兒童少年。符合以下條件的，可持有關證明文件，向?qū)俚亟逃笇е行纳暾埲雽W：

　?。?）符合廣州市政策性照顧學生條件，詳情查看廣州市教育局或花都區(qū)教育局政府門戶網(wǎng)站或微信公眾號的最新規(guī)定；

　?。?）花都區(qū)政策性照顧學生（政府重點引進和扶持的企業(yè)高級管理人員、高級技術人員等子女），詳情可咨詢企業(yè)所屬的區(qū)行業(yè)主管部門或教育行政部門。符合條件的，應先向所屬企業(yè)或單位提出個人申請，由企業(yè)或單位收集后向行業(yè)主管部門申請,主管部門核準后交區(qū)教育行政部門審核。

　　符合以上條件的入學申請人，在公辦學校學位滿足本地戶籍人員需求的前提下，由轄區(qū)教育指導中心統(tǒng)籌安排入讀公辦學校，不需參加積分入學。

　　二．積分制服務管理問題

　　3.為何申請人必須先核定積分制服務分值才能參加2019年積分制入學？

　　答：根據(jù)《廣州市積分制服務管理規(guī)定（試行）》及其實施細則的規(guī)定，積分制服務工作實行個人自愿、屬地申辦、統(tǒng)分結合、動態(tài)調(diào)整的原則，申請人必須申報并核定積分后才能申請積分制入學等公共服務。

　　4.報名參加2019年積分制入學的申請人，應在何時提出積分制服務管理申請?

　　答：申請報名參加我區(qū)2019年積分制入學的申請人，應在2019年3月1日開始在網(wǎng)上提出積分制服務管理積分申請或調(diào)整申請，并在收到預審通過的通知短信后，于3月27日17:30前，攜帶資料前往積分制服務管理窗口完成受理。

　　注意：如有需要同時參加2018年積分制入戶和2019年積分制入學的申請人，須進行入戶申請受理后，再提出積分調(diào)整申請。

　　5.為何2019年積分制入學需要提前2個月提交申請積分或提出積分調(diào)整？

　　答：根據(jù)《廣州市積分制服務管理規(guī)定（試行）》及實施細則，來穗人員積分制服務管理申請需要經(jīng)過申請、審核、評分、排名、公示、查詢、復核等環(huán)節(jié)，再由公安、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生計生、住房保障等相關部門聯(lián)動審核。盡管廣州市已構建“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”框架，力求前臺材料受理、后臺材料審核的電子化，但是相關審核流程，從提交申請到獲得積分約需2個月（即例如有來穗人員3月27日才提交申請材料，35個工作日以后，5月17日才能確定最后積分），目的是把積分核準，保障來穗人員的權益。

　　三．申請積分入學問題

　　6.積分申請入學安排哪些年級？

　　答：除政策性照顧學生外，對參加積分申請入學的來穗人員適齡子女，目前只開放義務教育公辦學校一年級和七年級（簡稱“起始年級”）的申請。因此，提出積分申請入學的適齡兒童或少年，一年級必須為當年8月31日前年滿6周歲、尚未入學；七年級必須為當年應屆小學畢業(yè)生。當年8月31日年滿7周歲或以上的兒童申請入讀一年級，監(jiān)護人需提供戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣級以上教育行政部門出具的延緩入學證明，監(jiān)護人在積分入學網(wǎng)上報名后，確認信息時，延緩入學證明和其他資料一并提交到積分制入學確認信息點（見附件5）。

　　7.積分入學申請流程如何？什么時候報名？

　　答：積分入學申請統(tǒng)一通過登陸廣州市來穗人員積分制服務管理信息系統(tǒng)進行積分制服務管理申請，待核定積分后，再提出積分入學申請，計算申請人積分，統(tǒng)一排序，統(tǒng)一錄取，完成積分申請入學的積分和學位分配工作。積分入學前期積分咨詢由區(qū)來穗局負責，積分公示之后的學位咨詢由區(qū)教育局負責。2019年花都區(qū)積分申請入學報名將于5月1日啟動。

　　8.來穗人員完成積分核定后，需具備哪三項必備條件，可為子女參加積分申請入學？

　　答：參加我區(qū)積分入學的三項必備條件是：

　　①持有我市有效《廣東省居住證》連續(xù)滿一年；

　?、谠谖沂芯蜆I(yè)（就業(yè)人員須進行就業(yè)登記，如需了解可咨詢各鎮(zhèn)街勞動中心和區(qū)勞動就業(yè)服務管理部門）或創(chuàng)業(yè)（在本市依法登記注冊的個人獨資企業(yè)的投資人、有限責任公司的自然人股東、合伙企業(yè)的出資人、個體工商戶的經(jīng)營者，可咨詢區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局）；

　?、墼谖沂欣U納社會保險五個險種（城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險）其中之一；

　　若申請人上述三項必備條件均不在花都區(qū)的，不接受其在我區(qū)的積分制入學申請。

　　滿足以上條件的來穗人員即可為隨遷子女提出入讀義務教育階段公辦學校起始年級的申請。

　　9.來穗人員持有我市有效《廣東省居住證》、在我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)及購買社會保險的，這三項必備條件有時限等具體要求嗎？

　　答：居住證要求連續(xù)時長滿一年(截至8月31日)且在4月30日處于有效狀態(tài)；就業(yè)要求有合法穩(wěn)定職業(yè)且已辦理就業(yè)登記且在4月30日處于有效狀態(tài)；選擇創(chuàng)業(yè)項的申請人須持有工商營業(yè)執(zhí)照且在4月30日處于有效狀態(tài)；繳納社會保險五個險種之一要求最低一個月，并計算購買社保時間至2019年4月30日為截止日期。

　　10.來穗人員可夫妻雙方同時參加積分申請嗎？

　　答：根據(jù)《廣州市來穗人員服務管理局關于印發(fā)廣州市來穗人員積分制服務管理規(guī)定實施細則（試行）的通知》（穗來穗規(guī)字〔2018〕2號）的規(guī)定，來穗人員以個人為單位申請積分制管理。若夫妻雙方都為來穗人員，可以在核定積分后，自行選擇分高且符合積分制入學條件的一方提出報名申請。

　　11.積分申請人需要去職能部門現(xiàn)場提交資料嗎？

　　答：個別積分項需要申請人現(xiàn)場提交資料，具體見《附件6：2019年度花都區(qū)積分制入學指標認定及申請材料一覽表》。

　　12.如何保障來穗人員享受“租購同權”？

　　答：根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)廣州市加快發(fā)展住房租賃市場工作方案的通知》（穗府辦〔2017〕29號）、《廣州市教育局關于做好符合條件的承租人適齡子女接受義務教育工作的通知》（穗教基教一〔2017〕53號）《廣州市來穗人員服務管理局關于印發(fā)廣州市來穗人員積分制服務管理規(guī)定實施細則（試行）的通知》（穗來穗規(guī)字〔2018〕2號）的文件精神，來穗人員符合享受“租購同權”的條件為：“符合花都區(qū)積分入學安排學位條件的來穗人員隨遷子女”。為保障其合法權益，在來穗人員申請積分入學時，對申請人合法租房達到一定時長的情況，賦予與購房者相同的分值、權重。但實施租購同權，不代表租房就一定可以入學。

　　13.積分申請入學的積分排序規(guī)則如何？

　　答：積分分兩個批次計算及排序：

　?。?）第一批：“省五年”優(yōu)先。根據(jù)《廣東省流動人口服務管理條例》規(guī)定，同時符合以下條件的：即在花都區(qū)居住并連續(xù)辦理有效居住證滿五年、在花都地區(qū)有合法穩(wěn)定就業(yè)、依法繳納社會保險費(其中一個險種)滿五年、符合計劃生育政策（以下簡稱 “省五年”），其適齡子女優(yōu)先獲得公辦學位分配。按本批次的入學申請人所得積分高低排序進行學位分配。

　　（2）第二批：普通積分。不滿足“省五年”條件的，為學位安排第二批次。若申請入學地在滿足“省五年”入學申請人學位需求后仍有剩余學位的，按本批次的入學申請人所得積分高低排序進行學位分配。

　　14.申請積分入學可以挑選志愿學校嗎？

　　答：參加積分申請入學的申請人，可在積分申請時選擇我區(qū)城區(qū)（4個街道）或6個鎮(zhèn)其中之一作為其子女申請入學地。我區(qū)“積分入學申請”工作在公示積分審核結果后，將公布全區(qū)當年可提供起始年級學位的公辦學校名稱及學位數(shù)，供申請人填報志愿。

　　15.申請人可填報多少個志愿學校？

　　答：申請人選定擬入學地后，可在該街鎮(zhèn)內(nèi)根據(jù)個人實際情況，填報1-4個志愿學校。

　　16.如何計算連續(xù)辦理居住證有效時長？

　　答：根據(jù)《廣東省流動人口服務管理條例》和《居住證暫行條例》規(guī)定，計算方式如下：

　?。?）2015年12月31日前到期的居住證，居住證功能停止不超過30天，計算連續(xù)時長。

　?。?）2016年1月1日后到期的居住證，自居住證功能恢復之日起計算連續(xù)時長。

　　四．其他問題

　　17．注意事項

　　（1）積分排序分配學位過程中，如同一志愿學校同一批次內(nèi)出現(xiàn)入學申請人積分總分相同情況，按以下順序從高至低進行積分排序分配學位：一是連續(xù)辦理居住證月；二是累計辦理居住證天數(shù)。

　?。?）凡不按照本指引公布的時間報名、現(xiàn)場受理、填報志愿、報到注冊的，均視作放棄積分制入學申請，來穗部門不接受其積分制入學申請，教育部門不再為其安排公辦學校學位。

　?。?）所有申請人在網(wǎng)上申請積分制入學后，要求到預就讀街鎮(zhèn)的積分制入學確認信息點（見附件5）進行現(xiàn)場簽名確認申請信息，并提交相關資料，若以配偶方進行入學申請，必須提供結婚證和身份證，否則不予受理。需提交齊材料：

　　a.入學人和申請人（及配偶）身份證（小孩若未辦理身份證，其出示的戶口簿上有身份證號碼即可）、戶口簿，驗原件，收復印件。若入學人和申請人（及配偶）分屬不同戶口簿的，須提供出生證、結婚證等證明相互關系的有效材料。

　　b.申請入讀初中一年級的，須提交目前在讀小學六年級的學籍證明，經(jīng)在讀學校蓋章，現(xiàn)場查驗審核，收取蓋章的證明材料。

　?。?）申請人需保證所填信息真實，并提供原件復印件供查驗，否則申請人積分項無效，若發(fā)現(xiàn)填寫或提供虛假資料的，例如申請入讀一年級的申請人已讀過一年級等情況，區(qū)教育局和區(qū)來穗人員服務管理局有權立即取消其申請資格。

　　18．來穗人員參加了積分制入學，是否就一定能入讀公辦學校？

　　來穗人員參加了積分制入學，不一定就能入讀公辦學校。因為按國家、省、市、區(qū)的相關法律法規(guī)和招生政策，花都區(qū)義務教育公辦學校學位安排基本順序如下：

　　(1)解決本地戶籍適齡兒童、少年入學。

　　(2)解決廣州市、花都區(qū)政策性照顧學生入學。

　　(3)解決來穗人員隨遷子女積分制入學。

　　花都區(qū)義務教育公辦學校必須在解決符合（1）、（2）條件入讀的前提下，在預留適量學位以供返區(qū)生使用后，剩余的學位才能根據(jù)申請人積分高低，用于解決來穗人員隨遷子女積分制入學。

　　來穗人員申請積分制入學時必須選擇一個擬入學地，選定以后只能參與擬入學地的排名安排，不能要求把擬入學地的分數(shù)和排名更改到其他鎮(zhèn)。例如李某申請積分制入學時確認了城區(qū)（四條街道）為擬入學地，積分公示以后，李某得分為120分，個人積分在城區(qū)（四條街道）的排名為600名，而城區(qū)（四條街道）最低安排名次為500名，李某就不符合城區(qū)（四條街道）的安排條件，無法進入派位。但此時赤坭鎮(zhèn)由于申請人數(shù)較少，申請人個人積分為80分的就符合條件可以派位，李某就不能要求將擬入學地變更為赤坭鎮(zhèn)或者其他鎮(zhèn)，只能在城區(qū)（四條街道）參與積分排名。

　　如果來穗人員的積分制得分比較低的，或者申請入學地的申請人數(shù)較多的，申請人達不到安排條件，都無法安排。例如2018年，花都區(qū)城區(qū)（四條街道）有2762人申請參加積分入學，其中符合條件人數(shù)為1674人，最終只能解決952人，有722人無法獲得積分入學學位，因此申請人核定的積分和排名較低的，或者要參加報名人數(shù)較多的城區(qū)（四條街道）和獅嶺的，請申請人慎重考慮入學途徑，可及早選擇入讀民辦學?；蚧卦瓚艏厝雽W。

　　19.重要聲明

　　來穗人員申請積分入學，均為個人自愿行為。剩余學位不能確保滿足所有獲得積分者入讀義務教育公辦學校的需求。

　　對于擾亂正常積分申請、學位分配秩序的人員，區(qū)來穗局和區(qū)教育局有權將其列入擾亂積分入學秩序者黑名單，不受理其積分入學申請，望廣大來穗人員知曉。

　　                                                                          花都區(qū)教育局 花都區(qū)來穗人員服務管理局

　                                                                              　2019年3月25日