一、出臺(tái)背景

　　隨著中共中央、國(guó)務(wù)院《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的全面實(shí)施，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi)。花都區(qū)作為大灣區(qū)北部重要的國(guó)際空鐵樞紐，交通與區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。大灣區(qū)的整體布局和推進(jìn)給花都集聚高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、吸引國(guó)內(nèi)外高精尖缺人才帶來(lái)新機(jī)遇。當(dāng)前，花都區(qū)初步形成“一軸四帶多組團(tuán)”的產(chǎn)業(yè)格局，圍繞城市中心發(fā)展主軸，西部地區(qū)形成了先進(jìn)制造業(yè)帶，東部地區(qū)形成了空港經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶，中部地區(qū)形成了廣州北站商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶，北部地區(qū)形成了綠色生態(tài)發(fā)展帶。全區(qū)范圍內(nèi)已形成和正在形成先進(jìn)制造業(yè)、電商微商及高新技術(shù)、商務(wù)貿(mào)易、國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代物流及航材制造產(chǎn)業(yè)、都市休閑旅游等多個(gè)組團(tuán)。下一步將調(diào)整為“一軸四帶、一核多組團(tuán)”產(chǎn)業(yè)格局，重點(diǎn)打造“空鐵整合發(fā)展核心區(qū)”，形成更為科學(xué)、優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)布局。

　　花都產(chǎn)業(yè)發(fā)展為人才安心發(fā)展搭建了更為廣闊的平臺(tái)。區(qū)委區(qū)政府歷來(lái)高度重視人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和服務(wù)工作，持續(xù)推動(dòng)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，打造人才高地。廣州市人才綠卡是吸引和留住優(yōu)秀人才的重要抓手，持卡人無(wú)需遷移戶口即可享受購(gòu)房、購(gòu)車、子女入學(xué)等廣州市民待遇，深受廣大人才歡迎。但由于申領(lǐng)條件較高，我區(qū)較多優(yōu)秀人才無(wú)法領(lǐng)取人才綠卡，影響了其在我區(qū)安居樂(lè)業(yè)，導(dǎo)致大量?jī)?yōu)秀人才流失。為推動(dòng)花都區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供智力支持和人才保障，集聚更多優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)人才扎根花都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，征求多方意見(jiàn)，我區(qū)制定了《廣州市花都區(qū)人才綠卡暫行實(shí)施辦法》。

　　二、主要參考依據(jù)

　　廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市人才綠卡制度的通知》（穗府辦規(guī)〔2016〕5號(hào)）。

　　三、適用范圍

　　本政策適用于在花都區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)的非本市戶籍國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才，作為在我區(qū)居住、工作的證明。

　　四、主要內(nèi)容

　　《廣州市花都區(qū)人才綠卡暫行實(shí)施辦法》包括申領(lǐng)條件、享受待遇、申領(lǐng)程序、其他事項(xiàng)4大部分，主要內(nèi)容如下：

　　第一部分“申領(lǐng)條件”，明確可申領(lǐng)花都區(qū)人才綠卡的人才類型，包括以下六類優(yōu)秀人才：

　　1.經(jīng)我區(qū)認(rèn)定或?qū)徍舜_認(rèn)的高層次人才，高技能人才，含名校長(zhǎng)、名教師、優(yōu)秀醫(yī)學(xué)專家以及各行業(yè)領(lǐng)軍人才等；

　　2.具有碩士學(xué)位或具有“985工程”或“211工程”普通高等教育本科學(xué)歷并有學(xué)士學(xué)位的人才，或者具有全球前500名的國(guó)外一流大學(xué)本科學(xué)歷并有學(xué)士以上學(xué)位的人員；

　　3.工資性年收入達(dá)到20萬(wàn)元人民幣以上，且年繳納個(gè)人所得稅達(dá)到1萬(wàn)元人民幣以上，在本區(qū)就業(yè)的企業(yè)中高層管理、骨干技術(shù)人員和港澳臺(tái)人員及外籍人員（上述標(biāo)準(zhǔn)隨廣州市人均工資水平變化適當(dāng)調(diào)整）；

　　4.具有大專以上學(xué)歷，并在花都區(qū)相關(guān)領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)歷滿2年以上的擔(dān)任中高級(jí)管理職務(wù)或技術(shù)骨干崗位人員；

　　5.符合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定具有某種特殊技能或?qū)ｉL(zhǎng)的人才，以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新人才；

　　6.經(jīng)區(qū)政府認(rèn)可，正在引進(jìn)或剛落戶的企業(yè)優(yōu)秀人才。

　　第二部分“享受待遇”，明確花都區(qū)人才綠卡持有人在我區(qū)可享受的待遇，包括子女入學(xué)、安居置業(yè)等方面。

　　第三部分“申領(lǐng)程序”，申領(lǐng)花都區(qū)人才綠卡的人員按文件要求準(zhǔn)備好材料提交所屬主管部門(mén)初審，初審?fù)ㄟ^(guò)后提交至區(qū)對(duì)外服務(wù)窗口。

　　第四部分“其他事項(xiàng)”，對(duì)花都區(qū)人才綠卡的變更、續(xù)辦、遺失補(bǔ)發(fā)、申領(lǐng)副證等事宜作進(jìn)一步說(shuō)明。

圖文解讀