點擊查看文件：廣州市花都區人民政府關于印發廣州市花都區國家生態文明建設示范區規劃（2021—2030年）的通知

　　一、制定背景

　　為深入踐行習近平生態文明思想，貫徹落實黨中央、國務院關于加快生態文明建設有關決策部署，深入推動花都區國家生態文明建設示范區創建工作，根據《生態環境部關于印發<國家生態文明建設示范市縣建設指標><國家生態文明建設示范市縣管理規程>和<“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設管理規程（試行）>的通知》（環生態〔2019〕76號）精神及廣東省、廣州市有關工作部署，我區編制了《廣州市花都區國家生態文明建設示范區規劃（2021-2030年）》（以下簡稱《規劃》）。經過廣泛征求了各鎮街、各部門意見，并先后組織召開了創建工作協調會、專家咨詢會、專家評審會等，經多次修改完善，《規劃》已經花都區政府常務會議審議通過，并于2021年12月29日以區政府名義正式印發實施。

　　二、制定依據

　　《規劃》以《國家生態文明建設示范區建設指標（修訂版）》《關于印發<國家生態文明建設示范區規劃編制指南（試行）>的通知》（環辦生態函〔2021〕146號）為依據，堅持“多規合一”，與花都區總體規劃、各專項規劃等充分銜接，對全區生態文明建設工作做出宏觀部署，推動實現生產、生活、生態“三生”融合，可作為當前和今后一段時期內花都生態文明建設的綱領性文件。

　　三、主要內容

　　《規劃》總體分為五個章節。

　　（一）第一章開展了工作基礎與形勢分析，主要對我區生態文明建設基礎、存在問題與機遇挑戰進行分析，概述區域自然、經濟、社會狀況與特征，總結我區貫徹落實習近平生態文明思想，統籌推進“五位一體”總體布局，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念等方面的工作進展、主要經驗做法及階段性成果，分析區域生態文明建設存在的主要問題，并結合經濟社會發展形勢，梳理國家、區域重大戰略、重大決策對花都區生態文明建設帶來的機遇和挑戰。

　　（二）第二章明確了規劃總則，主要包括規劃指導思想、規劃原則、規劃范圍、規劃期限、規劃定位、規劃目標和建設指標。《規劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹新發展理念，堅持人與自然和諧共生的基本方略，推動花都實現生態環境保護與經濟社會發展協同共進，圍繞花都區建設國家生態文明建設示范區的總體定位，力爭通過努力奮斗，生態文明建設取得重大發展，區域生態文明建設體制機制基本健全，生態環境質量顯著提升，生態涵養能力顯著增強，高精尖經濟結構建設基本完成，綠水青山向金山銀山轉化的模式形成規模，區域生態安全得到有效保障，基本公共服務水平大幅提高，公眾生態文明意識顯著增強，適合花都區轉型的高質量發展之路基本形成。規劃近期（2021-2025年），生態文明制度體系更加健全，生態安全水平持續提升，生態空間格局全面形成，綠色生態經濟模式全面建立，生態生活方式持續推廣，特色生態文化理念深植人心，全區生態文明建設水平穩步提升，形成科學合理的產業布局和空間開發布局，各項指標全面達到國家生態文明建設示范區創建標準，并形成可復制、可推廣的創建工作先進經驗，建設“綠色宜居花都”；規劃中遠期（2026-2030年），人與人、人與自然和諧共生格局和綠色生產生活方式基本形成，城鄉區域發展和居民生活水平顯著提升，應對氣候變化能力顯著增強，生態環境全面改善，土壤環境安全得到有效保障，形成與高質量發展相適應的國土空間格局，基本滿足人民對優美生態環境的需要，生態環境保護管理制度健全高效，生態環境治理體系和治理能力現代化基本實現。《規劃》圍繞生態制度、生態安全、生態空間、生態經濟、生態生活、生態文化六大體系，提出了35項規劃指標。

　　（三）第三章提出了規劃任務與措施，具體針對上述六大體系建設，共提出28項主要任務。通過積極應對氣候變化、全面推進“三水統籌”、持續提升環境空氣質量、保障土壤環境安全、營造舒適寧靜人居環境、加強生態系統保護與修復、防范生態環境風險7項任務，推進生態安全水平不斷提升；通過加強生態空間用途管制、完善自然保護地體系、優化國土空間布局3項任務，推動生態空間格局持續優化；通過推動生態產業發展、優化調整產業結構、形成能源利用新格局、打造綠色交通體系、推行行業清潔化生產、推進園區循環化改造6項任務，促進經濟綠色發展；通過推進城鄉環境一體化建設、推動綠色城鎮化及生態城區建設、推進鄉村生態振興和美麗鄉村建設、全面推行綠色生活方式4項任務，促進生活方式綠色轉型；通過加強生態文化載體建設、推進生態文明宣傳教育、推進生態文明共享共建3項任務，培育和弘揚特色生態文化；通過建立健全生態環境保護制度、健全資源高效利用制度、落實生態保護和修復制度、完善生態環境保護責任制度、建立健全現代環境治理體系5項任務，推動生態制度體系構建完善。

　　（四）第四章明確了規劃配套重點工程及進行了規劃效益分析。《規劃》提出重點工程共32項，涵蓋了生態安全提升、生態空間優化、生態經濟發展、生態生活改善、生態文化培育、生態制度建設六大方面。《規劃》的實施將帶來顯著的生態環境效益、經濟效益和社會效益，推動花都區生態文明建設水平穩步提升，產業布局和空間開發布局更加合理，生態環境質量持續改善，經濟發展質量顯著提高，對維護社會穩定、構建和諧社會起到積極作用。

　　（五）第五章明確了規劃保障措施，主要從組織領導、監督考核、資金統籌、科技創新、社會參與5個方面，提出加強規劃統籌、監督指導和各部門相互協調，做好規劃指標和任務分解落實、監督檢查、跟蹤分析和評估考核，強化公共財政資金保障和建設資金監管，打造高素質生態文明建設專業人才隊伍及推進先進技術研發和使用，動員全社會力量積極參與生態文明建設等內容，切實保障規劃有效實施。

圖文解讀