點(diǎn)擊查看文件：廣州市花都區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市花都區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃和廣州市花都區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃的通知

　　一、編制背景及過(guò)程

　　婦女兒童發(fā)展規(guī)劃是促進(jìn)婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，是有效解決制約婦女兒童發(fā)展和家庭建設(shè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的重要舉措，是源頭推動(dòng)?jì)D女全面發(fā)展、保障兒童優(yōu)先發(fā)展、加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)的重要方式，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。國(guó)務(wù)院去年9月印發(fā)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2021-2030年）》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）》，省政府去年12月印發(fā)《廣東省婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》和《廣東省兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》，市政府今年7月印發(fā)了《廣州市婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》和《廣州市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》。區(qū)政府高度重視規(guī)劃編制工作，2020年12月成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的新規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案開(kāi)展編制工作。區(qū)婦兒工委各個(gè)成員單位共同參與，深入基層調(diào)研，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)策，廣泛征求專家和公眾意見(jiàn)。

　　二、主要內(nèi)容

　　新規(guī)劃體例與國(guó)家兩綱、省、市規(guī)劃基本保持一致，在總結(jié)和繼承上周期規(guī)劃制定實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)婦女兒童發(fā)展面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)和新情況新問(wèn)題，提出了新的發(fā)展目標(biāo)和策略措施。規(guī)劃文本內(nèi)容分為五大部分，第一部分是指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)，第二部分是發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施，第三部分是重點(diǎn)工程，第四部分是組織實(shí)施，第五部分是監(jiān)測(cè)評(píng)估。其中第二部分是主體，分領(lǐng)域提出發(fā)展的主要目標(biāo)及其策略措施。

　　婦女規(guī)劃有八大領(lǐng)域：婦女與健康、婦女與教育、婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女參與決策和管理、婦女與社會(huì)保障、婦女與家庭建設(shè)、婦女與環(huán)境、婦女與法律，提出84項(xiàng)主要目標(biāo)和92條策略措施。與上期規(guī)劃相比，新增了婦女與家庭建設(shè)領(lǐng)域。列舉了一些重要目標(biāo)：婦女全生命周期享有優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生健康服務(wù)，婦女健康水平不斷提高；教育工作全面貫徹男女平等基本國(guó)策，女性接受終身教育水平不斷提高；婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會(huì)得到保障，促進(jìn)平等就業(yè)，消除就業(yè)性別歧視；保障婦女參與社會(huì)主義民主政治建設(shè)和社會(huì)治理，提升參與水平；婦女平等享有社會(huì)保障權(quán)益，保障水平不斷提高；建立完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系，增強(qiáng)家庭功能，提升家庭發(fā)展能力；婦女享有公共文化服務(wù)水平不斷提高；健全完善保障婦女合法權(quán)益法規(guī)政策體系等等。

　　兒童規(guī)劃有七大領(lǐng)域：兒童與健康、兒童與安全、兒童與教育、兒童與福利、兒童與家庭、兒童與環(huán)境、兒童與法律保護(hù)，共提出79項(xiàng)主要目標(biāo)和85條策略措施。與上期規(guī)劃相比，新增了兒童與安全、兒童與家庭兩個(gè)領(lǐng)域。列舉了一些重要目標(biāo)：覆蓋城鄉(xiāng)的兒童健康服務(wù)體系更加完善，兒童醫(yī)療保健服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，兒童健康水平不斷提高；減少兒童傷害所致死亡和殘疾，兒童遭受意外和暴力傷害的監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)一步完善；適齡兒童普遍接受普惠而有質(zhì)量的學(xué)前教育，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平進(jìn)一步提高，鞏固提高高中階段教育普及水平，加快粵港澳大灣區(qū)教育合作發(fā)展，增進(jìn)兒童學(xué)習(xí)交流交往；面向兒童的基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同群體兒童的公共服務(wù)需求得到公平滿足；尊重兒童主體地位，保障兒童平等參與自身和家庭事務(wù)的權(quán)利，教育引導(dǎo)父母或其監(jiān)護(hù)人落實(shí)撫養(yǎng)、教育、保護(hù)責(zé)任，壓實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任；將兒童優(yōu)先理念落實(shí)到公共政策制定、公共設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給各方面；健全完善保障兒童權(quán)益的政策體系，落實(shí)兒童監(jiān)護(hù)制度，保障兒童獲得有效監(jiān)護(hù)等等。

　　三、特色亮點(diǎn)

　　新婦女兒童發(fā)展規(guī)劃堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于婦女兒童事業(yè)發(fā)展的決策部署，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于規(guī)劃組織實(shí)施、婦女兒童事業(yè)發(fā)展全過(guò)程和各方面。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)婦女思想政治引領(lǐng)，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)婦女兒童聽(tīng)黨話、跟黨走。把“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一主線貫穿始終，充分體現(xiàn)全面落實(shí)立德樹(shù)人、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展時(shí)代新人的根本任務(wù)。

　　新婦女兒童規(guī)劃結(jié)合國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)等因素，根據(jù)婦女兒童群體發(fā)展目標(biāo)和可能需求，合理預(yù)測(cè)婦女兒童發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)和主要需求，提出一批適合花都婦女兒童發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目和核心指標(biāo)，體現(xiàn)地方實(shí)際和特色。婦女兒童規(guī)劃立足花都區(qū)未來(lái)十年婦女兒童需求及發(fā)展情況，針對(duì)當(dāng)前群眾關(guān)切的重難點(diǎn)問(wèn)題提出重點(diǎn)工程，逐步推進(jìn)解決。婦女兒童規(guī)劃各制定了5大重點(diǎn)工程，積極回應(yīng)我區(qū)婦女兒童關(guān)切，婦女規(guī)劃為：婦女健康保障工程、婚育服務(wù)優(yōu)化工程、婦女權(quán)益保護(hù)工程、家庭教育提升工程、婦女巾幗賦能工程。兒童規(guī)劃為：兒童友好城市建設(shè)工程、兒童健康促進(jìn)工程、重點(diǎn)青少年干預(yù)工程、普惠托育服務(wù)提升工程、兒童素質(zhì)提升工程。

花都區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)辦公室

2022年11月7日

圖文解讀