廣州市花都區(qū)人民政府辦公室于2023年12月4日印發(fā)了《秀全街岐山村村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造項目地塊二至地塊十集體所有土地及地上附著物征收補償安置方案》（花府辦〔2023〕22號），以下簡稱“本方案”），現(xiàn)作如下解讀：

　　一、制定目的

　　為依法、規(guī)范、有序、有效推進秀全街岐山村村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造項目地塊二至地塊十集體所有土地及地上附著物征收補償安置工作，切實維護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民及相關權利人的合法權益，保障項目征地拆遷工作有序進行。

　　二、制定依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《廣東省土地管理條例》、廣州市人民政府《關于公布實施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的公告》和《廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補償辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2023〕3號）等有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本方案。

　　在本方案第二章至第七章，提出征收土地補償、留用地的核定和兌現(xiàn)、被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險、簡易建（構）筑物、附著物補償標準、非住宅房屋征收補償及獎勵、停產(chǎn)停業(yè)損失、出租經(jīng)營補償和獎勵，符合上述文件的要求。

　　三、形成過程

　　廣州市花都區(qū)人民政府秀全街道辦事處于10月將《秀全街岐山村村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造項目地塊二至地塊十集體所有土地及地上附著物征收補償安置方案（征求意見稿）》分別向區(qū)司法局、市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局、區(qū)土地開發(fā)儲備中心、區(qū)財政局等單位征求意見；于2023年10月向被征地村社和農(nóng)民公開征求意見；結合反饋意見，廣州市花都區(qū)人民政府秀全街道辦事處于11月17日將修改完善的《秀全街岐山村村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造項目地塊二至地塊十集體所有土地及地上附著物征收補償安置方案（送審稿）》提請區(qū)政府審定，經(jīng)區(qū)政府審定同意后于2023年12月4日印發(fā)實施。

　　四、主要內(nèi)容

　　《秀全街岐山村村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造項目地塊二至地塊十集體所有土地及地上附著物征收補償安置方案》共八章二十七條規(guī)定。

　　第一章為總則，主要內(nèi)容為明確本方案制定目的、適用范圍、限制性事項、征收實施單位、土地現(xiàn)狀調(diào)查和補償?shù)怯洠?/span>

　　第二章為征收土地補償，主要內(nèi)容為明確本方案征收集體土地的補償標準、征地獎勵和夾心地、邊角地、插花地的補償；

　　第三章為留用地的核定和兌現(xiàn)；

　　第四章為被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險；

　　第五章為簡易建（構）筑物、附著物補償標準，主要內(nèi)容為明確本方案簡易建（構）筑物、附著物的補償對象和簡易建（構）筑物、附著物的補償標準；

　　第六章為非住宅房屋征收補償及獎勵，主要內(nèi)容為明確本方案集體土地上非住宅房屋的安置補償方式、集體所有土地上非住宅房屋的補償依據(jù)、非住宅房屋不予補償?shù)木唧w情形、集體所有土地上非住宅房屋的補償標準和集體土地上非住宅房屋搬遷補償標準；

　　第七章為停產(chǎn)停業(yè)損失、出租經(jīng)營補償和獎勵，主要內(nèi)容為明確本方案經(jīng)營性物業(yè)停產(chǎn)停業(yè)損失補償、集體所有土地上房屋出租經(jīng)營補償和集體所有土地上非住宅房屋搬遷時限獎勵；

　　第八章為附則。

　　本方案自印發(fā)之日起施行。