各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處），區(qū)府直屬各單位：

　　《廣州市花都區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向區(qū)發(fā)展改革局反映。

　　廣州市花都區(qū)人民政府

　　2024年6月7日

廣州市花都區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和

消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案

　　推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是黨中央、國務(wù)院著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大部署。為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，把握重大發(fā)展機(jī)遇，奮力在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列，結(jié)合花都區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持市場為主、政府引導(dǎo)，堅持鼓勵先進(jìn)、淘汰落后，堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升，結(jié)合“百千萬工程”、制造業(yè)當(dāng)家和綠美花都生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作，推動實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、廢棄物循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等四大行動，促進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化資源循環(huán)利用，拓展消費(fèi)新空間，塑造產(chǎn)業(yè)新動能，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　到2027年，工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)保績效達(dá)到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%；二手車年交易量超0.76萬輛，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升，回收利用水平不斷提高。

　　二、實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新行動

　　（一）推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。聚焦本區(qū)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和皮具、服裝、化工、建材、機(jī)械、電子等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，完善工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新激勵機(jī)制和項目儲備庫，全力引導(dǎo)各級財政專項資金和要素資源投向，推動工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備及用能設(shè)備和發(fā)輸配電設(shè)備等配套設(shè)備更新和技術(shù)改造，營造工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模開展設(shè)備更新的良好氛圍，力爭每年推動100家以上工業(yè)企業(yè)開展設(shè)備更新和技術(shù)改造。嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄，鼓勵工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能診斷和能效對標(biāo)，推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能降碳設(shè)備，加大安全裝備在重點(diǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用，加快推進(jìn)老舊化工裝置改造升級，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備。圍繞工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新采購需求，進(jìn)一步完善現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)鏈供需對接機(jī)制。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用，支持企業(yè)以數(shù)智技術(shù)激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)老舊化工裝置更新，加大安全裝備在重點(diǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用。

　　（二）推動能源領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。支持燃?xì)怆姀S、集中式光伏發(fā)電項目靈活配儲，推廣應(yīng)用新型儲能設(shè)備。加大光伏、氫能推廣應(yīng)用力度，支持“花都造，花都用”，鼓勵優(yōu)先使用綠能谷光伏產(chǎn)品，鼓勵全區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村屋頂分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)，支持光伏、儲能在商場和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等打造示范場景應(yīng)用。支持電網(wǎng)輸配電設(shè)備更新和智能化改造，加快推進(jìn)老舊小區(qū)、城中村、農(nóng)村配電設(shè)施等電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施升級改造，推動落后低效設(shè)備淘汰更新。推動電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造及更優(yōu)能效水平的更新改造。對服役超過20年的油氣長輸管道強(qiáng)化安全監(jiān)管，督促油氣長輸管道企業(yè)加強(qiáng)管道本體檢測，鼓勵購置智能安全設(shè)備。

　　（三）加快建筑領(lǐng)域設(shè)備更新改造。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、城市更新、老舊小區(qū)改造等工作，堅持“拆、治、興”并舉，加快小區(qū)及周邊適老化和適兒化設(shè)施、無障礙設(shè)施、電動自行車及汽車充電設(shè)施、安防、消防、文化休閑、體育健身、防災(zāi)避險等配套設(shè)施更新升級，高標(biāo)準(zhǔn)打造城市更新示范。統(tǒng)籌推進(jìn)既有建筑節(jié)能和綠色化改造，以外墻保溫、門窗、供熱裝置等改造升級為重點(diǎn)，加快綠色建材推廣應(yīng)用。分類有序推進(jìn)技術(shù)落后、不滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、節(jié)能環(huán)保不達(dá)標(biāo)的建筑設(shè)備更新。結(jié)合城市更新工作，探索在成片連片老舊小區(qū)改造中推動既有住宅加裝電梯，加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險高的老舊住宅電梯。淘汰老舊落后的起重機(jī)、施工現(xiàn)場自有機(jī)械等建筑施工設(shè)備，鼓勵購置新能源、新技術(shù)工程機(jī)械設(shè)備和智能升降機(jī)、建筑機(jī)器人等智能建造設(shè)備。

　　（四）加快市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新和升級改造。加快推進(jìn)第五代移動通信技術(shù)（5G）、光纖網(wǎng)絡(luò)等信息通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新升級，推動道路交通、照明系統(tǒng)、廣播電視等數(shù)智化升級改造。有序推動地下管網(wǎng)、橋梁隧道、排水防澇、窨井蓋等城市生命線工程配套物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備建設(shè)，加快重點(diǎn)公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備改造，推動公共安全視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，提高視頻監(jiān)控點(diǎn)位覆蓋率、在線率和道路交通事故預(yù)防水平。支持供水水廠、管網(wǎng)、加壓調(diào)蓄設(shè)施和水表、水泵、市政消火栓等附屬設(shè)施更新升級，強(qiáng)化供水管網(wǎng)漏損治理和排水防澇設(shè)施改造，加快污水處理設(shè)施、專職消防隊消防車輛和裝備更新。實(shí)施燃?xì)獾壤匣艿栏赂脑欤\(yùn)行年限滿20年、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)夤艿缿?yīng)改盡改。結(jié)合廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)工作，推進(jìn)垃圾分類收運(yùn)處理設(shè)施轉(zhuǎn)型和提質(zhì)升級，鼓勵購置新能源車輛以及智能化、無人化環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)具。

　　（五）支持交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備更新。引導(dǎo)企業(yè)對到達(dá)報廢年限運(yùn)輸車輛進(jìn)行更新，加快推進(jìn)城市物流配送、郵政快遞、機(jī)場轉(zhuǎn)運(yùn)車輛等交通運(yùn)輸設(shè)備電動化替代，支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代，鼓勵企業(yè)更新車輛、新進(jìn)車輛向電動車和氫能車傾斜，擴(kuò)大新能源汽車應(yīng)用場景。支持充電站（樁）、加油站等更新改造，新增充電設(shè)施原則上應(yīng)采用大功率充電技術(shù)，支持加油站向油氫混合站更新改造。全面實(shí)施重型柴油車國六排放標(biāo)準(zhǔn)和非道路移動柴油機(jī)械國四排放標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)道路貨運(yùn)經(jīng)營者加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車。加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)裝備等綠色航空裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范應(yīng)用，探索港航清潔能源設(shè)備等綠色低碳航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。以市場化方式推動液化天然氣（LNG）動力、電動、生物柴油動力、綠色甲醇動力等新能源船舶應(yīng)用，完善港口配套基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　（六）推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域設(shè)備更新。緊抓成功創(chuàng)建國家級漁業(yè)綠色與健康養(yǎng)殖示范縣及正在創(chuàng)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣（主要農(nóng)作物類、規(guī)模養(yǎng)殖類）的契機(jī)，實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼政策，積極向上級爭取項目資金，加快推進(jìn)拖拉機(jī)、水稻插秧機(jī)、機(jī)動噴霧（粉）機(jī)、機(jī)動脫粒機(jī)、飼料（草）粉碎機(jī)、鍘草機(jī)、農(nóng)用無人駕駛航空器（植保無人機(jī)）、烘干機(jī)、增氧機(jī)、投飼機(jī)、冷鏈設(shè)施等老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新。加強(qiáng)節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥等生態(tài)友好型農(nóng)技與農(nóng)機(jī)裝備的應(yīng)用，積極推廣噴桿噴霧機(jī)、植保無人機(jī)等農(nóng)機(jī)裝備。提升冷鏈物流服務(wù)保障能力，因地制宜推進(jìn)物流配送中心、冷鏈倉儲物流等設(shè)施建設(shè)，爭創(chuàng)全國農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地。

　　（七）推進(jìn)教育教學(xué)設(shè)備置換更新。推動符合條件的高等學(xué)校、職業(yè)院校（含技工院校）結(jié)合學(xué)科、專業(yè)發(fā)展水平和科研需求更新置換先進(jìn)教學(xué)及科研設(shè)備、實(shí)驗實(shí)訓(xùn)設(shè)備和信息化設(shè)施，支持以租賃形式更新設(shè)施設(shè)備。指導(dǎo)各中小學(xué)校對照必配用房必配設(shè)備缺額情況制定整改計劃，逐年更新設(shè)備，推動基礎(chǔ)教育學(xué)校學(xué)舍、學(xué)校安全防范設(shè)施、教學(xué)儀器裝備、校園圖書館、數(shù)字化基礎(chǔ)環(huán)境等改造提升，推動“一館雙門”圖書館品牌建設(shè)。加強(qiáng)特色實(shí)驗教學(xué)空間建設(shè)，推進(jìn)先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)升級改造。鼓勵各類創(chuàng)新中心、聯(lián)合實(shí)驗室等科研平臺以科技前沿為導(dǎo)向提升科研設(shè)備高端化、尖端化水平。

　　（八）推進(jìn)文化旅游設(shè)施更新提升。推動A級旅游景區(qū)、度假區(qū)、重點(diǎn)游樂園（場）等文化旅游場所基礎(chǔ)設(shè)施改造和游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等文旅設(shè)施設(shè)備更新，支持文化旅游配套設(shè)施適老化、無障礙更新改造。推動旅游景區(qū)、休閑街區(qū)等文旅設(shè)施開展數(shù)字化、智能化改造升級，支持智慧導(dǎo)覽、互動直播、沉浸式旅游等應(yīng)用場景開發(fā)。實(shí)施全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程，推進(jìn)智能健身設(shè)施建設(shè)和更新改造。

　　（九）推進(jìn)醫(yī)療設(shè)備設(shè)施迭代升級。加快中山大學(xué)附屬仁濟(jì)醫(yī)院、廣東省中醫(yī)臨床研究院花都院區(qū)、廣州市婦女兒童醫(yī)療中心花都院區(qū)等項目建設(shè)。推動全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級，鼓勵醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造，拓寬設(shè)備設(shè)施的來源渠道和投入方式，探索發(fā)展醫(yī)療裝備產(chǎn)品“購買技術(shù)服務(wù)”，配齊院前救治、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備，確保達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，建立區(qū)級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)閑置、超年限可再生利用醫(yī)療設(shè)備清單及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)配需求清單，建立不同層級醫(yī)療機(jī)構(gòu)裝備調(diào)劑和劃撥機(jī)制，推動醫(yī)療設(shè)施再生利用。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、資源數(shù)據(jù)、應(yīng)用支撐等平臺建設(shè)，進(jìn)一步提升醫(yī)院數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、網(wǎng)絡(luò)信息和數(shù)據(jù)安全、醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房空間改造，鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)病房適老化、便利化改造提升，優(yōu)化住院診療服務(wù)。支持區(qū)血站、區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)120急救醫(yī)療指揮中心等相關(guān)單位和基層衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提升設(shè)備設(shè)施水平，完善老年健康、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、托育服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件。

　　三、實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動

　　（十）全覆蓋促進(jìn)汽車以舊換新消費(fèi)。鼓勵支持全區(qū)汽車銷售企業(yè)參加國家汽車“報廢更新”補(bǔ)貼和省市汽車“置換更新”消費(fèi)券活動，全力為企業(yè)爭取上級財政汽車以舊換新資金，鼓勵汽車整車生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商疊加購車優(yōu)惠讓利。持續(xù)開展區(qū)汽車促消費(fèi)活動，做好汽車新車消費(fèi)補(bǔ)貼活動，全覆蓋促進(jìn)汽車消費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。

　　（十一）支持家電產(chǎn)品以舊換新。聯(lián)動汽車消費(fèi)補(bǔ)貼活動，提升財政資金使用效率，實(shí)現(xiàn)“一筆資金、兩輪‘煥’新、多次消費(fèi)”。發(fā)動家電企業(yè)參加上級部門以舊換新活動，支持企業(yè)參與上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、銷售企業(yè)、行業(yè)組織等共同開展以舊換新活動，鼓勵企業(yè)疊加讓利。

　　（十二）推動家具家裝以舊換新。支持舊房改造和家裝換新，支持居民開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部升級改造和居家適老化改造，引導(dǎo)消費(fèi)者優(yōu)先選購有綠色產(chǎn)品認(rèn)證的綠色家居產(chǎn)品。鼓勵家具、家裝企業(yè)加強(qiáng)上下游合作聯(lián)動，打造線上樣板間，提供價格實(shí)惠的產(chǎn)品和服務(wù)套餐。支持企業(yè)提供家具家裝等消費(fèi)品上門“送新”、返程“收舊”服務(wù)，滿足多樣化需求。開展家居煥新季、家裝消費(fèi)節(jié)、家居消費(fèi)節(jié)等促消費(fèi)活動。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)圍繞智能家居等開發(fā)新型終端產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)推廣智能家居等新型消費(fèi)場景。

　　四、實(shí)施廢棄物回收循環(huán)利用行動

　　（十三）完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)建設(shè)逆向物流回收體系或是與專業(yè)回收企業(yè)合作，上門回收廢舊消費(fèi)品。推動廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)和生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)融合，支持建設(shè)一批集中分揀處理中心和再生資源回收中轉(zhuǎn)站，因地制宜完善城鄉(xiāng)回收網(wǎng)絡(luò)，支持打造廢舊產(chǎn)品設(shè)備線上交易平臺，發(fā)展“換新+回收”“互聯(lián)網(wǎng)+循環(huán)利用”等新模式。

　　（十四）支持二手商品流通交易。培育多元化二手商品交易渠道，支持建設(shè)二手商品交易線上平臺和線下市場，鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展。支持企業(yè)發(fā)展二手車出口業(yè)務(wù)、開拓海外二手交易市場，培育完整的二手車出口交易、整備、檢測等上下游配套服務(wù)。支持電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展二手交易、翻新維修等業(yè)務(wù)。推動二手電子產(chǎn)品交易規(guī)范化，防范泄露及惡意恢復(fù)用戶信息。完善二手商品交易平臺內(nèi)經(jīng)銷企業(yè)、用戶評價機(jī)制，加強(qiáng)信用記錄、違法失信行為等信息共享，推動二手交易市場規(guī)范有序運(yùn)作。

　　（十五）持續(xù)推動再制造和梯次利用。積極培育舊件回收、整機(jī)再制造、關(guān)鍵件配套、再制造產(chǎn)品銷售及售后服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈，壯大一批再制造示范企業(yè)。依托我區(qū)汽車、智能裝備、新能源等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等傳統(tǒng)設(shè)備再制造，推動光伏、工業(yè)機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有序推進(jìn)動力電池等產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。

　　（十六）推動資源高水平再生利用。支持再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展，推動落后產(chǎn)能有序退出。支持廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集聚發(fā)展。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范化回收利用，支持企業(yè)工藝設(shè)備提質(zhì)改造，提升廢有色金屬利用技術(shù)水平。實(shí)施建筑垃圾資源化利用示范工程，積極探索建筑廢棄物資源化利用。開展報廢汽車專項整治，強(qiáng)化報廢汽車回收拆解監(jiān)管。

　　五、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動

　　（十七）強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)支撐。鼓勵行業(yè)協(xié)會、相關(guān)企業(yè)提升鍋爐、電機(jī)、泵、冷水機(jī)組、數(shù)據(jù)存貯設(shè)備等重點(diǎn)用能設(shè)備耗能標(biāo)準(zhǔn)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳、綠色建造、運(yùn)輸裝備等標(biāo)準(zhǔn)。支持廣州市首個國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項目——“汽車零部件再制造國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范”項目建設(shè)。鼓勵企業(yè)、社會組織等相關(guān)主體積極參與光伏、綠色低碳領(lǐng)域相關(guān)國際、國家和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

　　（十八）加快產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新升級。支持我區(qū)企事業(yè)單位參與家電、家具、汽車等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及廢舊家電、二手電子產(chǎn)品、報廢汽車、廢舊動力電池、退役光伏風(fēng)電設(shè)備等產(chǎn)品設(shè)備和零部件回收利用標(biāo)準(zhǔn)制修訂。依法查處生產(chǎn)、銷售不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的違法行為。持續(xù)開展電動自行車專項整治行動。有效落實(shí)汽車檢驗和報廢制度及車輛安全環(huán)保檢驗標(biāo)準(zhǔn)。

　　（十九）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)銜接。鼓勵企事業(yè)單位積極參與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相關(guān)國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動，支持中國標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用。全力支持和推動冷鏈“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”制定工作，促成冷鏈“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”開花結(jié)果，助力花都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　六、強(qiáng)化政策保障

　　（二十）加大財政支持力度。謀劃儲備一批設(shè)備更新、循環(huán)利用項目，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、地方政府專項債券和省市技術(shù)改造等專項資金。用好用足中央節(jié)能減排補(bǔ)助資金、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關(guān)資金、城市交通發(fā)展獎勵資金、廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項資金等，加強(qiáng)與中央、省、市協(xié)同聯(lián)動，支持符合條件的汽車以舊換新、家電等耐用消費(fèi)品以舊換新、新能源公交車及電池更新、廢棄電子產(chǎn)品回收處理等工作。持續(xù)實(shí)施好老舊營運(yùn)車船更新補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼政策，支持老舊船舶、柴油貨車、農(nóng)機(jī)裝備等更新。落實(shí)政府綠色采購政策，加大對符合政策要求的高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備、再生資源產(chǎn)品的政府采購支持力度。

　　（二十一）落實(shí)稅收支持政策。落實(shí)好節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專用設(shè)備，數(shù)字化智能化改造，資源綜合利用，新能源車購置，二手車銷售等稅收優(yōu)惠政策，用好加速折舊相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)控，做好優(yōu)惠政策輔導(dǎo)，確保精準(zhǔn)落實(shí)稅收優(yōu)惠。落實(shí)資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”政策。

　　（二十二）拓寬金融支持渠道。用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等政策工具和中央財政專項貼息政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持。強(qiáng)化產(chǎn)融對接，開展“金融春風(fēng)送暖”系列活動，廣泛收集企業(yè)融資需求，引導(dǎo)金融資源下沉。綜合利用銀行貼息、保險增信補(bǔ)貼、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)日呒訌?qiáng)對設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持。支持企業(yè)通過融資租賃進(jìn)行設(shè)備更新，推動融資租賃服務(wù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新。激勵銀行機(jī)構(gòu)加大綠色信貸投放力度，加強(qiáng)對綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的金融支持，引導(dǎo)企業(yè)通過多元化金融手段開展科技創(chuàng)新和技術(shù)改造。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，優(yōu)化乘用車貸款首付比例，合理確定汽車貸款期限、信貸額度。

　　（二十三）強(qiáng)化要素保障。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項目用地、用能等要素保障，將廢棄物分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，保障合理用地需求。對非新增用地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項目，簡化前期審批手續(xù)。加快盤活低效用地，建設(shè)新型工業(yè)化廠房載體。

　　（二十四）加強(qiáng)創(chuàng)新支撐。依托“1+N”交流服務(wù)平臺，吸納科研機(jī)構(gòu)、高校院所、孵化載體、產(chǎn)業(yè)園、科技企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和資源循環(huán)再生利用等領(lǐng)域開展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)，深入實(shí)施“揭榜掛帥”等機(jī)制，解決“卡脖子”技術(shù)難題。發(fā)揮“科研開花，轉(zhuǎn)化結(jié)果”產(chǎn)學(xué)研品牌效用，探索“政府搭臺、企業(yè)出題、機(jī)構(gòu)作答”產(chǎn)學(xué)研模式，深化大灣區(qū)創(chuàng)新資源與花都產(chǎn)業(yè)資源的有效銜接，助力新裝備、新產(chǎn)品試點(diǎn)示范和首臺套應(yīng)用。支持中試平臺建設(shè)，完善中試服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

　　各相關(guān)單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動、信息共享。借助花都融媒全媒體傳播體系多渠道廣泛傳播，完整準(zhǔn)確傳達(dá)黨中央決策部署和各級政府支持政策，提高企業(yè)和居民知曉率和參與度，營造推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的良好社會氛圍。各有關(guān)部門要密切關(guān)注國家、省、市政策動向，摸清底數(shù)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際按照職責(zé)分工制定具體實(shí)施方案及工作細(xì)則，明確政策目標(biāo)、實(shí)施步驟和保障措施。重大事項及時按程序請示報告。

　　附件：重點(diǎn)工作任務(wù)分工表

　　附件

公開方式：主動公開

抄送：區(qū)委各部委辦局，區(qū)人大常委會辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)紀(jì)委辦公室，區(qū)法院，區(qū)檢察院，各人民團(tuán)體。

廣州市花都區(qū)人民政府辦公室秘書科         2024年6月13日印發(fā)