廣州市花都區人民政府辦公室關于印發廣州花都國際先進裝備制造產業園項目用地征地工作方案的通知【花府辦〔2016〕39號】
各街道辦事處、鎮政府,區府直屬各單位:
《廣州花都國際先進裝備制造產業園項目用地征地工作方案》業經區政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。執行中如遇問題,請徑向炭步鎮政府反映。
廣州市花都區人民政府辦公室
2016年11月29日
廣州花都國際先進裝備制造產業園項目用地征地工作方案
為加快推進廣州花都國際先進裝備制造產業園項目用地的征地拆遷工作,特制訂本征地工作方案。
一、擬征地地塊的基本情況
擬征地項目選址位于炭步鎮鴨一村、鴨湖村、民主村沿江大道以北、合進大道以東,面積約4908.4805畝(其中:征地預公告紅線面積4840.2705畝,鹽業地塊涉及鴨湖地塊68.21畝,鹽業地塊區已下撥補償款)(具體面積以實際征地面積為準),其中鴨一村約占722.82畝,鴨湖村約占3961.37畝,民主村約占224.29畝。
二、土地及附著物的補償情況
(一)該項目擬征地紅線范圍內,2006年期間汽車城公司已征地832.67畝,炭步鎮已征地232.655畝,共1065.325畝,由于歷史等原因該用地尚未完成收地工作,該部分用地的征地工作待制定具體方案后實施。
(二)該項目需新征用地約3843.155畝,征地補償、青苗及地上附著物等補償,按照《花都區片區征地包干補償工作方案》(花府辦〔2016〕12號)執行,按18萬元/畝的標準(含工作經費、不可預見費用2萬元/畝),涉及鴨一村范圍土地包干給汽車城公司實施,其余土地包干給炭步鎮實施;炭步鎮和汽車城公司對村社征地補償標準按照《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市集體所有土地征收補償試行辦法的通知》(穗府規〔2016〕2號),并結合《花都區片區征地包干補償工作方案》(花府辦〔2016〕12號)、《廣州市花都區人民政府辦公室印發花都區留用地貨幣補償標準的通知》(花府辦〔2016〕13號)執行。征地過程中形成面積小于3畝或小于征地總面積的10%,形狀不規則等確實難以耕作或無法利用的夾心地、邊角地,可參照本方案一次性補償。具體如下:
1.土地補償及安置補助費11萬元/畝。
2.果樹補償(含一次性耕作補助費)為5萬元/畝;魚塘、菜地、花木場、水田的補償(含一次性耕作補助費)為3萬元/畝(花場、魚塘等除房屋外的附屬設施的補償按照《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市集體所有土地征收補償試行辦法的通知》(穗府規〔2016〕2號)執行;青苗補償(含一次性耕作補助費)也可由村社按5萬元/畝的標準包干。
3.被征土地上的附著物補償標準如下:
(1)紅磚墻、瓦頂房屋500元/平方米。
(2)金包銀墻、瓦頂房屋400元/平方米。
(3)土墻、混磚墻、瓦頂房屋300元/平方米。
(4)簡易(臨時)房屋。
①紅磚墻瓦頂:平均高度2.5米以上的400元/平方米;平均高度2.5米以下的300元/平方米。
②泥磚墻瓦頂:平均高度2.5米以上的250元/平方米;平均高度2.5米以下的150元/平方米。
③紅磚墻石棉瓦頂:平均高度2.5米以上的200元/平方米;平均高度2.5米以下的100元/平方米。
④泥磚墻石棉瓦頂:平均高度2.5米以上的100元/平方米;平均高度2.5米以下的50元/平方米。
⑤竹木油氈棚1年之內(含1年)的60元/平方米,1-2年(含2年)的50元/平方米,3年以上(含3年)的20元/平方米。
⑥鋼架星瓦棚。紅磚墻(星瓦墻)2.5米以上,全部為鋼架星瓦棚的700元/平方米,紅磚墻(星瓦墻)2.5米以下,全部為鋼架星瓦棚的500元/平方米,無墻鋼架星瓦棚的300元/平方米。
征地預公告發布后進行搶建、搶搭的不予補償。
(三)該項目用地的留用地地塊及安置用地地塊補償,參照項目主體征地補償標準一并進行征地補償。
(四)廣州花都國際先進裝備制造產業園首期征地的留用地按以下方式實施:
1.征收工業及相關配套用地(主體項目)面積4402.0125畝,扣減各村安置(區)地塊面積后按10%的比例提留。
2.征收居住用地(安置區地塊)面積112.1985畝,不產生留用地。
3.征收留用地(工業用地)面積326.0595畝,按10%的比例提留,劃撥給村作留用地。
4.征收有合法產權的留用地實行1:1的比例進行安置。
5.涉及征用夾心地、邊角地產生的留用地按10%比例計算,按44萬/畝的標準進行貨幣補償。
(五)為保證村民收入不減少,該項目留用地由汽車城公司按照1萬元每畝每年的標準進行租金補貼,補貼期限自項目主體完成交地工作之日起計算,至取得留用地合法手續之日截止。
(六)該項目征地紅線范圍內鴨湖村約46畝用地權屬屬村集體及尚未核發所有權證,該地塊征地表決由村民代表進行表決。
(七)該項目紅線范圍內涉及的農房拆遷補償及廠房拆遷補償,由征地拆遷組另行制訂具體方案報花都區西部先進制造產業園區擴建指揮部批準后實施。
(八)被征地農民養老保險購買社保費用問題,按照現行征地社保政策標準購買(征用邊角地除外),具體以實際產生費用為準。
三、獎勵辦法
為推進廣州花都國際先進裝備制造產業園征地工作,提高征地工作效率,歷史征地和新征用地參照近期對石湖村社儲備地塊征地的獎勵方案進行獎勵。具體包括:村委工作經費2000元/畝,交地獎勵金10000元/畝(獎勵給相應土地權屬人);對涉及征地工作地有關村社干部發放2000元/月的工作補貼,發放期限為三個月,如按期完成征地工作任務再一次性獎勵6000元/人。上述獎勵資金不在征地包干費用范圍內。