廣州市花都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州北站綜合交通樞紐開發(fā)建設(shè)項目農(nóng)村集體土地、房屋拆遷補償安置方案的通知【花府辦〔2016〕30號】
各街道辦事處、鎮(zhèn)政府,區(qū)府直屬各單位:
《廣州北站綜合交通樞紐開發(fā)建設(shè)項目農(nóng)村集體土地、房屋拆遷補償安置方案》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題,請徑向北站建設(shè)花都區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映。
廣州市花都區(qū)人民政府辦公室
2016年9月1日
廣州北站綜合交通樞紐開發(fā)建設(shè)項目農(nóng)村集體土地、房屋拆遷補償安置方案
第一章 總則
第一條 為確保廣州北站綜合交通樞紐開發(fā)建設(shè)項目征地拆遷工作的順利推進(jìn),維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民及相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益,保障該項目征地補償安置工作有序進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《廣東省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》、《廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補償試行辦法》(穗府辦規(guī)〔2016〕2號)、《花都區(qū)片區(qū)征地包干補償工作方案》(花府辦〔2016〕12號)、《花都區(qū)留用地貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)》(花府辦〔2016〕13號)、《關(guān)于申請辦理廣州北站核心區(qū)規(guī)劃意見的復(fù)函》(穗花國規(guī)函〔2016〕518號)、《廣清城際軌道交通項目(花都段)農(nóng)村集體土地上房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》(花府辦〔2014〕20號)、《廣清城際軌道交通項目(花都段)農(nóng)村集體土地上房屋公寓式安置辦法》(花府辦〔2015〕5號)、關(guān)于明確《廣清城際軌道交通項目(花都段)農(nóng)村集體土地上房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》沒有提及的有關(guān)事項補償標(biāo)準(zhǔn)的通知、關(guān)于明確《廣清城際軌道交通項目(花都段)農(nóng)村集體土地上房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》沒有提及的補償標(biāo)準(zhǔn)(二)的通知》(聯(lián)指部辦發(fā)〔2015〕2號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
第二條 項目征地拆遷范圍東起建設(shè)路,西至廣清高速,北起寶華路,南至濱江路,總體規(guī)劃面積約4.6平方公里,涉及新華街新街村、三華村、新華村、大陵村的集體土地上房屋,以具體實施紅線為準(zhǔn)。
第三條 本辦法只適用于廣州北站項目紅線范圍內(nèi)的土地、青苗、房屋拆遷補償安置。
第二章 征地補償
第四條 土地補償、青苗補償及一次性耕作補償標(biāo)準(zhǔn):
上述三類標(biāo)準(zhǔn)按照《廣州市花都區(qū)人民政府辦公室印發(fā)<花都區(qū)片區(qū)征地包干補償工作方案>的通知》(花府辦〔2016〕12號)的規(guī)定,采用征地包干補償標(biāo)準(zhǔn),即土地補償費、青苗補償費(含魚塘養(yǎng)殖補償)、一次性耕作補助費合共為21萬元/畝。征地過程中形成的面積小于3畝或小于征地總面積的10%,形狀不規(guī)則等確實難以耕作或無法利用地的夾心地、邊角地,可參照上述標(biāo)準(zhǔn)一次性補償。
第五條 一般地上附著物(除房屋)補償標(biāo)準(zhǔn):
(一)自搭閣樓:木制補償單價150元/平方米;水泥補償單價200元/平方米;住人插層,下凈高2.0米,上凈高1.5米以上補償單價300元/平方米。
(二)圍墻:簡易圍墻補償單價180元/平方米;有磚有柱有基礎(chǔ)的實體圍墻補償單價280元/平方米;花崗巖圍墻補償單價450元/平方米。
(三)獨立的農(nóng)用化糞池補償單價180元/平方米。
?。ㄋ模┆毩⒋迕穹课莼S池補償單價250元/平方米。
(五)擋土(可視立面面積):磚擋土墻補償單價360元/平方米;毛石擋土墻補償單價560元/平方米;鋼筋混凝土擋土墻補償單價800元/平方米。
?。┚菏謮壕a償單價3000元/口;水井補償單價5000元/口;機井補償單價10000元/口;深水井補償單價10000元/口(井深超過二十米)。
?。ㄆ撸┕菈a償單價1000元/具(如與市殯葬公司收費標(biāo)準(zhǔn)不一致,參照市殯葬公司收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。
(八)墳?zāi)梗和翂炑a償單價2500元/穴;灰砂結(jié)構(gòu)補償單價3000元/穴;磚砌結(jié)構(gòu)補償單價5000元/穴(如與市殯葬公司收費標(biāo)準(zhǔn)不一致,參照市殯葬公司收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。
?。ň牛┧兀捍u砌水池補償單價120元/立方米;砼水池補償單價180元/立方米;無蓋板:300元/立方米;有蓋板:400元/立方米;不銹鋼水池補償單價500元/立方米。
?。ㄊ┗ɑ⒒ú?、花池補償單價100元/個。
花基圍欄按照結(jié)構(gòu)、厚度和裝飾程度,標(biāo)準(zhǔn)如下:
圍墻結(jié)合結(jié)構(gòu)、厚度和裝飾程度; 其中, 24厚圍墻,貼條形磚或馬賽克的最高不超過300元/平方米,扇灰的最高不超過250元/平方米,未裝飾的最高不超過200元/平方米; 18厚圍墻,貼條形磚或馬賽克的最高不超過250元/平方米,已扇灰的最高不超過180元/平方米,未裝飾的最高不超過100元/平方米;12厚圍墻,貼條形磚或馬賽克的最高不超過150元/平方米,已扇灰的最高不超過100元/平方米,未裝飾的最高不超過80元/平方米。
(十一)門柱、鋼大門補償單價6000元/個(寬4米以上按評估補償)。
?。ㄊ╅T樓、鋼大門補償單價12000元/個(寬4米以上按評估補償)。
?。ㄊ敉馑嗟孛妫汉穸?5厘米以下補償單價120元/平方米;厚度15厘米以上補償單價180元/平方米。
?。ㄊ模┬熊嚨缆罚喉琶婧穸?0-20厘米補償單價180元/平方米;砼面厚度20-25厘米補償單價240元/平方米;砼面厚度25厘米以上補償單價280元/平方米。
(十五)電話遷移補償單價200元/號。
?。ㄊ┯芯€電視遷移補償單價150元/線。
(十七)寬帶網(wǎng)絡(luò)遷移補償單價200元/線。
(十八)戶外獨立水表補償單價300元/個。
?。ㄊ牛敉猹毩㈦姳硌a償單價500元/個。
?。ǘ┕艿烂簹庋a償單價3500元/戶。
?。ǘ唬╇妱娱l、牌坊、依法批準(zhǔn)的廣告牌(100-200元/平方米,需提供租賃合同,由街道領(lǐng)導(dǎo)小組核實)按原樣原狀恢復(fù)造價補償。
(二十二)交通標(biāo)準(zhǔn)、公交車站按重置價格予以補償或恢復(fù)。
(二十三)不銹鋼水塔2500元/套。
?。ǘ模敉饷鳒?00元/米。
(二十五)戶外暗溝:
1.管徑20cm-30cm:150元/米;
2.管徑40cm:250元/米;
3.管徑50cm或以上:350元/米。
?。ǘ┦彝鈽翘?、連廊:
1.民宅僅有一處室外樓梯作為上下通道的,其計入建基面積;其他情況,只作附著物拆遷補償,不計建基面積;
2.鋼結(jié)構(gòu):200元/平方米;
3.混凝土結(jié)構(gòu):按250元/平方米。
(二十七)電梯:評估補償(需提供報裝批準(zhǔn)材料)。
?。ǘ耍┧嗯_、水泥凳:200-300元/平方米。
第三章 拆遷補償
第六條 征收集體土地上普通房屋的建筑面積由項目業(yè)主、街道辦、村社代表和產(chǎn)權(quán)人現(xiàn)場調(diào)查并經(jīng)過共同確認(rèn)的征收數(shù)量為準(zhǔn),房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)如下:
?。ㄒ唬┐迕褡≌课荩〉脵?quán)屬證,三層半以內(nèi)部分(280平方米以內(nèi))的拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.框架結(jié)構(gòu)房屋:一等2115元/平方米,二等1725元/平方米,三等1660元/平方米,四等1605元/平方米,五等1510元/平方米,六等1220元/平方米,七等800元/平方米(等級標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1)。
2.磚混結(jié)構(gòu)房屋:一等2045元/平方米,二等1650元/平方米,三等1585元/平方米,四等1535元/平方米,
五等1440元/平方米,六等1010元/平方米(等級標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1)。
3.磚木結(jié)構(gòu)房屋:一等1020元/平方米,二等920元/平方米,三等765元/平方米(等級標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1)。
4.簡易結(jié)構(gòu)房屋:一等600元/平方米,二等400元/平方米(等級標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1)。
5.合法村民住宅(宅基地)未建到三層半的,按照500元/平方米補償其未建到三層半的補償面積(參照廣清城際補償標(biāo)準(zhǔn))。
?。ǘ┘w土地村民住宅房屋,取得權(quán)屬三層半以外(280平方米以外)的建筑面積,只按建設(shè)成本(建安成本價)補償,不安排公寓安置。拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.框架結(jié)構(gòu)房屋:一等1000元/平方米,二等900元/平方米,三等800元/平方米,四等700元/平方米,五等600元/平方米,六等500元/平方米,七等400元/平方米(等級標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1)。
2.磚混結(jié)構(gòu)房屋:一等850元/平方米,二等750元/平方米,三等650元/平方米,四等550元/平方米,五等:450元/平方米,六等350元/平方米(等級標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1)。
3.磚木結(jié)構(gòu)房屋:一等600元/平方米,二等550元/平方米,三等500元/平方米,四等400元/平方米(等級標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1)。
第四章 房屋安置
第七條 征收農(nóng)民集體所有土地上房屋應(yīng)當(dāng)先安置、后搬遷。
征收部門對房屋給予補償安置后,被征收房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在補償安置協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第八條 有合法產(chǎn)權(quán)的被征地農(nóng)民的住宅房屋,按照每棟(宅)村民住房280平方米確定套內(nèi)建筑面積進(jìn)行復(fù)建安置,復(fù)建房屋優(yōu)先選取本村安排的宅基地。核定留用地指標(biāo)的征地面積應(yīng)當(dāng)扣除所安排的復(fù)建房屋用地面積。
被征收房屋合法產(chǎn)權(quán)套內(nèi)建筑面積不足280平方米的,可根據(jù)被征收房屋權(quán)利人意愿按280平方米予以安置,不足部分由被征收房屋權(quán)利人按安置房的建安成本價購買。
被征收房屋合法產(chǎn)權(quán)套內(nèi)建筑面積超過280平方米的,超出部分建筑面積不予以復(fù)建安置,按照本辦法第十一條給予貨幣補償,該部分貨幣補償可折算成股份參與集體物業(yè)收益分紅。
被征地農(nóng)民的合法住宅房屋(宅基地)的認(rèn)定。村民的合法住宅(宅基地)的認(rèn)定包括:已取得權(quán)屬證的村民住宅(宅基地),指持有真實有效《集體土地建設(shè)用地使用證》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》、《農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地許可證》、《村鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)準(zhǔn)建證》或人民法院、仲裁委員會的生效法律文書的村民住宅或宅基地。
除上述情況外,如有漏登記發(fā)證、屬于拆遷安置重建房、已經(jīng)村社和街道辦備案(以廣清城際軌道交通項目(花都段)征地預(yù)公告時間2013年4月22日為準(zhǔn))等特殊情況,上報指揮部辦公室審核確定。
第九條 安置面積的確定。
?。ㄒ唬┙?jīng)認(rèn)定的村民住宅(宅基地),每處住宅(宅基地)的安置面積(建筑面積,下同)不超過280平方米;不足280平方米的安置面積按實際計算。
?。ǘ┌仓妹娣e計算。
1.標(biāo)準(zhǔn)安置面積:80平方米×3.5(三層半)=280平方米。
2.建基面積大于80平方米的,安置面積按280平方米計算,超出280平方米部分按3800元/平方米給予一次性貨幣補償。
3.建基面積小于80平方米的,安置面積按建基面積×3.5(三層半)計算。
4.建基面積確定。
?。?)證載面積大于實際建基面積的,按證載面積確認(rèn);
?。?)證載面積小于實際建基面積的,按實際建基面積確認(rèn);
?。?)有證未建的宅基地,按照證載面積確認(rèn);
(4)其它被認(rèn)定的住宅房屋,按實際建基面積確認(rèn)。
?。ㄈ┰写寮w公寓樓安置。安置面積按實測建筑面積1:1計算,原則上置換安置。
第十條 安置房驗收面積與村民認(rèn)購面積出現(xiàn)誤差的處理辦法。實際驗收面積少于村民認(rèn)購面積,由街道按3800元/平方米(相當(dāng)于村民放棄了該部分安置面積)補償加上1000元/平方米認(rèn)購價格(合計按4800元/平方米標(biāo)準(zhǔn)計算)補償給村民;實際驗收面積多于村民認(rèn)購面積,多出部分由村民支付,多出部分的補償認(rèn)購價格按1000元/平方米的單價執(zhí)行。
第十一條 被征收房屋權(quán)利人可以選擇復(fù)建安置、貨幣補償?shù)难a償安置方式。
除村民委員會、祠堂等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的公共建筑物按照“拆一補一”的原則復(fù)建安置外,對被征地農(nóng)民非住宅房屋原則上不作復(fù)建安置,實行貨幣補償。
選擇復(fù)建安置的,被征收房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)與征收部門結(jié)清貨幣補償金額與復(fù)建安置的房屋價值的差價。
第十二條 安置房認(rèn)購。
(一)被拆遷人以1000元/平方米的優(yōu)惠價進(jìn)行認(rèn)購,每套安置房辦理《房地產(chǎn)權(quán)證》。被拆遷人以抽簽的方式認(rèn)購安置房。
(二)根據(jù)可認(rèn)購安置面積選擇安置房后余下面積的處理辦法。
根據(jù)可認(rèn)購安置面積,自由選擇安置房戶型搭配,余下面積按照3800元/平方米標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補償。
例如:認(rèn)購安置面積為280平方米,如選擇面積為110+85+65平方米三種戶型的安置房,余下的20平方米以3800元/平方米的價格給予貨幣補償。
第十三條 被征收房屋權(quán)利人不選擇復(fù)建安置的,按照被征收房屋的重置價加區(qū)位補償價給予貨幣補償。被征收房屋所占土地不再核定留用地指標(biāo)。
貨幣補償金額的計算公式為:被征收房屋重置單價(附件1)×征收部門核定的房屋套內(nèi)建筑面積+區(qū)位補償單價×征收部門核定的土地補償面積。
例如:在不選擇復(fù)建安置的情況下
第十四條 五保戶的安置標(biāo)準(zhǔn)。
由集體按照一戶一房(建筑面積65平方米)的標(biāo)準(zhǔn)以優(yōu)惠價認(rèn)購安置房,認(rèn)購后統(tǒng)一由集體安排五保戶入住,安置房產(chǎn)權(quán)歸集體所有。
第十五條 拆遷安置補貼費用。
?。ㄒ唬┌峒已a貼費。每戶補貼搬家費3000元(含二次搬遷)。
(二)臨時過渡用房補貼標(biāo)準(zhǔn)。在安置區(qū)未建成前,采取臨遷的方式安置拆遷戶,臨時過渡住房補貼標(biāo)準(zhǔn)為每戶每月(不足4人家庭按4人計算)補貼1600元,超過4人的家庭,超過的人數(shù)按每人每月200元補貼。臨時過渡用房補貼逐年支付。按每半年支付。
(三)村民如選擇放棄全部安置采取貨幣補償?shù)模o予為期一年的一次性臨遷補償補貼(包括臨租、交通補貼、搬家補貼)。
?。ㄋ模┬W(xué)生交通補貼費標(biāo)準(zhǔn)。
1.按農(nóng)戶為標(biāo)準(zhǔn),租房地點在本行政村之外家庭的學(xué)生,每人每月補貼200元。
2.界定學(xué)生是否在校就讀和在村外租房,以學(xué)校書面證明和租房合同并經(jīng)拆遷實施人審定為準(zhǔn)。
3.交通費計發(fā)期限為30個月,寒暑假節(jié)假日累計停發(fā)2個月,時間從簽訂《搬遷安置合同》的次月計算,如時間有變化,按實際時間計發(fā)。
4.如時間超過30個月仍未交付安置房,小學(xué)生交通補貼費據(jù)實發(fā)放;期間如有新入學(xué)小學(xué)生和畢業(yè)的,小學(xué)生則據(jù)實發(fā)放。
第十六條 村民住宅承租人搬遷補貼。
(一)補貼對象。
1.承租村民住宅用于經(jīng)營(包括:商鋪、廠房、倉庫等)的承租人。
2.承租村民住宅用于居住的承租人不享受搬遷補貼。
?。ǘ┭a貼標(biāo)準(zhǔn)。
1.承租人經(jīng)營的商鋪、廠房(含倉庫)等已辦理了合法營業(yè)執(zhí)照的:按實際營業(yè)建筑面積(不包括簡易結(jié)構(gòu)、宿舍、食堂及用作堆場的空地等)以5元/平方米/月標(biāo)準(zhǔn)補償(含搬遷費),計算6個月,給予一次性貨幣補貼。
2.承租人經(jīng)營的商鋪、廠房(含倉庫)等沒有合法營業(yè)執(zhí)照的,按實際營業(yè)建筑面積(不包括簡易結(jié)構(gòu)、宿舍、食堂及用作堆場的空地等)以4元/平方米/月標(biāo)準(zhǔn)補償(含搬遷費),計算6個月,給予一次性貨幣補貼。
?。ㄈ┢渌痪邆渖鲜鰞深悧l件的,一律不作補貼。
第十七條 其他補償標(biāo)準(zhǔn)。
拆遷戶按建基面積計算可供回購的安置面積不足購置65平方米戶型的處理辦法:由街道牽頭,以拆遷戶自愿為原則,按每宅計算的安置房選購面積不足65平方米的,相差的面積按3800元/平方米的價格進(jìn)行回購至280平方米安置房,確保拆遷戶可以購置65平方米最小戶型,車位的獎勵及購置方案參見第十五條第二款。拆遷戶放棄安置的,按3800元/平方米的價格對實際放棄的安置面積進(jìn)行補償,但拆遷戶不享受臨遷補貼和停車位購置等獎勵。
第五章 安置區(qū)建設(shè)
第十八條 模式。
采取分配宅基地或建設(shè)公寓式小區(qū)安置模式。安置區(qū)建設(shè)在征求被拆遷人意見,并由相關(guān)街道辦統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)。街道負(fù)責(zé)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實際情況制定具體的安置實施方案,明確分戶方式、安置樓型、分房原則等,其方案征求規(guī)劃、國土、建設(shè)相關(guān)部門審查,具體由街道辦牽頭,區(qū)政府和區(qū)北站建設(shè)辦協(xié)調(diào),各區(qū)職能部門配合,按規(guī)定組織實施。
第十九條 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(一)樓型與面積。安置區(qū)按照高層電梯住宅小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),樓房結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu),建筑面積分65、85、110、140平方米四種戶型。
?。ǘ┦姓ㄅ涮?。按照規(guī)劃要求配建小區(qū)公建配套設(shè)施,具體以規(guī)劃審批為準(zhǔn)。安置區(qū)的公共配套設(shè)施費用,由相關(guān)街道辦先提出建設(shè)費用預(yù)算,報經(jīng)項目業(yè)主和區(qū)財政評審部門審核,再報呈區(qū)政府給予協(xié)調(diào)解決。
?。ㄈ┥虡I(yè)配套和車位。安置區(qū)配建相應(yīng)的商業(yè)配套和車位,具體以規(guī)劃審批為準(zhǔn)。
(四)安置房的裝修標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一進(jìn)行普通裝修,主要包括:廳、房、過道墻體及天花油乳膠漆,地面鋪拋光磚;廚房、衛(wèi)生間墻面貼白瓷磚,地面(含陽臺)鋪防滑磚;門窗齊全;室內(nèi)基本水、電、排水設(shè)施齊備。
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)。安置區(qū)用地完成青苗及地上物補償、土地交付之日計起,39個月內(nèi)竣工交付使用。
(六)安置區(qū)管理。安置區(qū)建成并交接后,由村自行負(fù)責(zé)管理。
第六章 留用地及集體物業(yè)安置
第二十條 被征地留用地安置按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,近郊區(qū)可實行貨幣或者物業(yè)補償,其中根據(jù)花府辦〔2016〕13號文,新華街的留用地貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)為62萬元/畝,主體項目征收農(nóng)村集體土地產(chǎn)生的留用地,其面積小于5畝或留用地確實難以安排落地的,采取折算貨幣方式給予貨幣補償;遠(yuǎn)郊區(qū)可按規(guī)劃要求就近用地。
?。ㄒ唬┝粲玫匕磳嶋H征地面積的10%安排,但符合下列情形之一的,可采取折算貨幣方式補償:
1.被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織選擇折算貨幣補償而放棄留用地安置的。
2.被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬范圍內(nèi),沒有符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃可供選址安排作為留用地的。
3.被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出的留用地選址方案不符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃或城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃確定的建設(shè)用地安排,經(jīng)充分協(xié)商不能達(dá)成一致的。
被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以將留用地折算貨幣補償額與征收部門提供的有權(quán)處分的房屋進(jìn)行等價置換,并簽訂書面置換協(xié)議。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有留用地指標(biāo)的,可以在符合規(guī)劃現(xiàn)狀前提下,向土地行政主管部門申請將成片的閑置或者低效建設(shè)用地改為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地,原產(chǎn)權(quán)人可以按宅基地基地面積折算成股份,獲得村經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地的經(jīng)營、租賃收益分成。
(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地再次被征收的,如無法另外選址留用地,則可以選擇按以下三種方式實施:
1.由征收部門參照國有建設(shè)用地進(jìn)行評估給予同等價值的物業(yè)補償(或1:1安置,以舊容積率折算在擬安置地塊)。
2.以舊留用地的容積率折算,在區(qū)統(tǒng)籌同地段或鄰近地段的留用地上返還相應(yīng)的商業(yè)物業(yè)面積。但需由村集體支付商業(yè)物業(yè)建設(shè)成本費用(建安成本價)。如原留用地面積為10畝,容積率為1.5,則可建設(shè)廠房等的面積為10000平方米?,F(xiàn)區(qū)統(tǒng)籌留用地容積率為3.0,則相應(yīng)返還10000平方米商業(yè)物業(yè)給村集體,但需由村集體支付該部分建筑成本給區(qū)。
3.以舊留用地的容積率折算,在區(qū)統(tǒng)籌同地段或鄰近地段的留用地范圍內(nèi)返還相對應(yīng)的面積。如原留用地面積為10畝,容積率為1.5,現(xiàn)區(qū)統(tǒng)籌留用地容積率為3.0,則返還5畝給村集體。
第二十一條 征收有合法產(chǎn)權(quán)(經(jīng)認(rèn)定)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織物業(yè),可以進(jìn)行復(fù)建安置,不具備復(fù)建安置條件的,按照本辦法第十三條實行貨幣補償。
對征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的物業(yè)造成所有人等停產(chǎn)停業(yè)損失的,參照國有土地房屋征收的停產(chǎn)停業(yè)損失補償標(biāo)準(zhǔn)予以補償。
對涉及集體企業(yè)拆遷補償由區(qū)有關(guān)部門組織評估,依照國家有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估。高檔裝修的村民住宅房屋,參照上述標(biāo)準(zhǔn)補償不足以復(fù)建的,可參照評估機構(gòu)評估結(jié)果補償。
第二十二條 留用地和集體建設(shè)用地經(jīng)營補貼。
(一)新征留用地按照2萬元每畝每年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補貼。補貼期限自簽訂征地合同之日起計算,至取得留用地合法手續(xù)之日截止。
(二)被征收的集體建設(shè)用地按照2萬元每畝每年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補貼。補貼期限自簽訂征地合同之日起計算,至取得異地安排用地合法手續(xù)之日或簽訂用地貨幣補償合同(經(jīng)國土部門認(rèn)定無法異地安排用地)截止。
第七章 獎勵政策
第二十三條 獎勵政策。
(一)搬遷獎勵。
對簽訂《征地拆遷補償合同》并按照約定時限遷出的被拆遷人給予獎勵。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.被拆遷人在2016年12月31日前簽訂《征地拆遷補償合同》,并按時將房屋交付拆除的,按被拆遷經(jīng)認(rèn)定住宅的實際建筑面積以每平方米200元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。
在簽訂《征地拆遷補償合同》時另外給予2萬元/宅獎勵。
2.被拆遷人在2017年1月31日前簽訂《征地拆遷補償合同》,并按時將房屋交付拆除的,按被拆遷經(jīng)認(rèn)定住宅的實際建筑面積以每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。
3.對2017年1月31日之后簽訂《征地拆遷補償合同》的,不給予獎勵。
?。ǘ┩\囄粌?yōu)惠購置獎勵。
1.拆遷戶按建基面積計算可供回購的安置面積不足110平方米,即僅能選購65平方米或85平方米戶型的車位獎勵及購置方案:
?。?)在2016年12月31日前(含)簽訂《征地拆遷補償合同》或在2016年12月31日前出具承諾函給所屬街道,且于2017年1月15日前簽訂《征地拆遷補償合同》,并按時將房屋交付拆除的,每宅免費獎勵一個車位,不可再購買車位;
(2)拆遷戶在2017年1月31日前(含)簽訂《征地拆遷補償合同》,每宅只能以3萬元(¥30000元/個)的優(yōu)惠價購買一個車位,不可再購買車位;
?。?)拆遷戶在2017年1月31日之后簽訂《征地拆遷補償合同》,每宅只能以每個5萬元(¥50000元/個)的優(yōu)惠價購買一個車位,不可再購買車位。
2.拆遷戶按建基面積計算可供回購的安置面積大于110平方米(含),但只選購65平方米或85平方米戶型(即放棄剩余的安置面積)的車位獎勵及購置方案:
(1)在2016年12月31日前(含)簽訂《征地拆遷補償合同》或在2016年12月31日前出具承諾函給所屬街道,且于2017年1月15日前簽訂《征地拆遷補償合同》,并按時將房屋交付拆除的,每宅免費獎勵一個車位,不可再購買車位,第二個車位由甲方以每個5萬元(¥50000元/個)的價格補償給乙方(費用納入北站建設(shè)項目征拆費用);
(2)拆遷戶在2017年1月31日前(含)簽訂《征地拆遷補償合同》,每宅只能以每個3萬元(¥30000元/個)的優(yōu)惠價購買一個車位,不可再購買車位,第二個車位由甲方以每個4萬元(¥40000元/個)的價格補償給乙方(費用納入北站建設(shè)項目征拆費用);
?。?)拆遷戶在2017年1月31日之后簽訂《征地拆遷補償合同》,每宅只能以每個5萬元(¥50000元/個)的優(yōu)惠價購買一個車位,不可再購買車位。
3.車位以就近安排的原則、通過抽簽方式進(jìn)行確定。
(三)國有、集體土地上企業(yè)提前搬遷獎勵。
1.北站建設(shè)項目涉及征收國有、集體土地上企業(yè)在2016年12月31日前按時將廠房交付拆除的,給予提前搬遷獎勵。
2.獎勵金額按照企業(yè)規(guī)模(按最終評估補償價界定)分級計算:企業(yè)規(guī)模在50-100萬的,獎勵5萬,100-500萬的,獎勵金額為獎勵基數(shù)10萬加上企業(yè)規(guī)模超出100萬元部分乘以2.5%,1000萬以上-5000萬元的,獎勵金額為獎勵基數(shù)50萬元加上企業(yè)規(guī)模超出1000萬元部分乘以1.5%。
具體事宜上報指揮部進(jìn)行審核確定。
第八章 附則
第二十四條 被拆遷對象以街道辦發(fā)布地方征地拆遷通知時在當(dāng)?shù)嘏沙鏊怯浽趦詾闇?zhǔn)。
第二十五條 分戶條件。適用于計算搬家補貼或臨時性過渡用房補貼(詳見附件2)。
第二十六條 安置房在施工期間,任何人不得以任何方式和理由要求施工單位、施工人員增減工程量,不得擅自變更施工圖來改變房屋結(jié)構(gòu)或開間布局。
第二十七條 被拆遷人不得提供虛假文件資料騙取補償安置,否則取消給予被拆遷人在本方案中規(guī)定的各項優(yōu)惠政策。如被拆遷人已經(jīng)取得優(yōu)惠補償?shù)?,該部分予以追繳。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 凡辱罵、恐嚇、毆打、報復(fù)房屋拆遷工作人員或阻礙房屋拆遷工作人員執(zhí)行公務(wù)的、組織煽動群眾鬧事或阻止施工的,按《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十九條 本標(biāo)準(zhǔn)實施前,原已簽訂征地協(xié)議或補償安置方案已公布的用地,按原協(xié)議和公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)實施后,若在補償過程中政府出臺新的征地拆遷補償方案,可選取補償標(biāo)準(zhǔn)高的方案執(zhí)行。
第三十條 本方案由廣州市花都區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 其它未盡事宜的,另行制定細(xì)則或參照相關(guān)的法律法規(guī)結(jié)合實際情況執(zhí)行。
第三十二條 本方案自印發(fā)之日起施行,有效期5年。相關(guān)法律政策依據(jù)變化或有效期屆滿,根據(jù)實施情況依法評估修訂。
附件:1.房屋登記標(biāo)準(zhǔn)
2.分戶原則
附件1
房屋等級標(biāo)準(zhǔn)
一、框架結(jié)構(gòu)
一等:外墻貼高級釉面磚或紙皮石,內(nèi)墻面高檔裝飾及吊天花,樓地面鋪石材或木地板。鋁合金門窗,鑲板或夾板門。
二等:外墻貼釉面磚或紙皮石,內(nèi)墻面及天花抹灰掃白,樓地面鋪彩釉地磚。鋁合金門窗,鑲板或夾板門。
三等:外墻貼玻璃馬賽克,內(nèi)墻面及天花抹灰掃白,樓地面鋪彩釉地磚。鋁合金門窗采用,鑲板或夾板門。
四等:外墻為水刷石,內(nèi)墻面及天花抹灰掃白,樓地面鋪彩釉地磚。鋼(木)門窗,鑲板或夾板門。
五等:外墻煽灰,樓地面用水磨石。水泥框夾板門窗。
六等:內(nèi)、外墻未裝飾(清水墻),樓地面未抹水泥沙漿;門窗未安裝。
七等:內(nèi)外墻殘缺,樓地面未抹水泥沙漿,門窗未安裝。
二、磚混結(jié)構(gòu)
一等:外墻貼高級釉面磚或紙皮石,內(nèi)墻面高檔裝飾及吊天花,樓地面鋪石材或木地板。鋁合金門窗,鑲板或夾板門。
二等:外墻貼釉面磚或紙皮石,內(nèi)墻面及天花抹灰掃白,樓地面鋪彩釉地磚。鋁合金門窗,鑲板或夾板門。
三等:外墻貼玻璃馬賽克,內(nèi)墻面及天花抹灰掃白,樓地面鋪彩釉地磚。鋁合金門窗采用,鑲板或夾板門。
四等:外墻為水刷石,內(nèi)墻面及天花抹灰掃白,樓地面鋪彩釉地磚。鋼(木)門窗,鑲板或夾板門。
五等:外墻煽灰,樓地面用水磨石。水泥框夾板門窗。
六等:內(nèi)、外墻未裝飾(清水墻),樓地面未抹水泥沙漿;門窗未安裝。
三、磚木結(jié)構(gòu)
一等:外部裝修處理,內(nèi)部設(shè)備完善的庭院式或花園式房屋。
二等:外部裝修未處理,室內(nèi)有專用設(shè)備的普通磚木結(jié)構(gòu)房屋。
三等:結(jié)構(gòu)簡單,材料較差,有室內(nèi)水電設(shè)施;條形基礎(chǔ)。
四、簡易結(jié)構(gòu)
一等:結(jié)構(gòu)簡單,松皮屋,室內(nèi)簡單水泥地面,有室內(nèi)水電設(shè)施。
二等:結(jié)構(gòu)簡單,茅寮屋,室內(nèi)簡單水泥地面,有室內(nèi)水電設(shè)施。
附件2
分戶原則
一、適用原則
在本次拆遷范圍內(nèi)沒有合法住宅的家庭,不參與計戶。
二、農(nóng)業(yè)戶
農(nóng)業(yè)戶是指征收土地預(yù)公告發(fā)布之日2016年8月31日前在當(dāng)?shù)毓矐艏芾頇C關(guān)登記在冊的本村農(nóng)業(yè)常住戶。
(一)已婚夫婦與未婚子女為一戶。
?。ǘ┍徽魇杖擞幸粋€兒子,已婚夫婦必須與兒子安置在一起為一戶。
被征收人有兩個或兩個兒子,父母須與一個兒子為一戶。其余在征收土地預(yù)公告發(fā)出之日2016年8月31日前已達(dá)法定結(jié)婚年齡的兒子可獨立分戶。
被征收人與孫同戶(兒子已去世),須與一個孫子為一戶。其余在征收土地預(yù)公告發(fā)出之日2016年8月31日前已達(dá)法定結(jié)婚年齡的孫子可獨立分戶。
(三)在廣州北站綜合交通樞紐開發(fā)建設(shè)項目征地預(yù)公告發(fā)出之日2016年8月31日前離婚且雙方未再婚的,其一子必須隨夫為一戶,女方戶口仍未外遷,但不在原址居住的,不能單獨作為一戶。
?。ㄋ模┮患矣幸蛔右慌模嬎銥橐粦簟?/p>
(五)一家有兩個以上子女都未達(dá)法定結(jié)婚年齡的,計算為一戶。
?。┘兣畱艏彝ィ嬎銥橐粦?。
(七)一戶有多處取得權(quán)屬證的村民住宅(宅基地),按一戶計算。
三、非農(nóng)、華僑戶
?。ㄒ唬┓寝r(nóng)、華僑在本村擁有一處或多處有證合法住宅的,均只計算為一戶后,先與存在獨立計戶的夫(妻)合并,再與存在獨立計戶的父母、兒子其中一戶合并,仍共計為一戶。
?。ǘ┓寝r(nóng)、華僑在本村擁有住宅但無證的,不參與計戶。
四、其他
家庭屬于本次拆遷范圍的在校就讀大中專生、現(xiàn)役軍人,并享受農(nóng)業(yè)戶口待遇的,按農(nóng)業(yè)戶口計算。
公開方式:主動公開
抄送:區(qū)委各部委辦,區(qū)人大辦、政協(xié)辦、紀(jì)委辦,區(qū)法院、
檢察院,各人民團(tuán)體。
廣州市花都區(qū)人民政府辦公室秘書科 2016年9月1日印發(fā)
【 收藏本頁 】 【 打印本頁 】 【 關(guān)閉窗口 】