今日花都訊 “新新相映”，共創未來。10月13日，花都區新華街和湖南省永州市新田縣兩地共建的“新新相映”流動人員黨群服務中心正式揭牌。該中心是花都區內首個流動人員黨群服務中心，也是花都區為來花流動黨員和群眾開辟的一個全新服務陣地。

　　湖南省永州市新田縣在花都區的流動人員已達10萬余人，其中在新華街就有5萬余人、流動黨員660余名，這里儼然已成為他們追逐夢想的新家園?！靶滦孪嘤场绷鲃尤藛T黨群服務中心是雙向合作驛站。新華和新田通過“新新相映·紅聯共建”機制，雙向共建、雙向共管、雙向引領，高質量推動新華街城中村基層治理、高水平助力新田縣“三區四地”建設，走出一條跨省城鄉融合發展之路?！靶滦孪嘤场绷鲃尤藛T黨群服務中心是流動黨員學堂。借助專題展陳，可及時學習掌握黨的創新理論；流動黨校，可組織開展主題黨日活動；多功能空間，可滿足黨員交流創新創業經驗?！靶滦孪嘤场绷鲃尤藛T黨群服務中心是來穗人員之家。與出租屋和來穗人員服務中心功能相補充，這里為來穗人員提供組織聯絡、求職咨詢、普法宣傳、矛盾調解和志愿登記等公共文化服務。同時，這里也是流出地駐花都聯絡站，是流出地各線口提供咨詢、辦證等公共惠民服務和流出地招商引資、招才引智的集散地。

　　雙向奔赴推進黨建融合

　　確保流動黨員“流而有家”

　　“新新相映”流動人員黨群服務中心由花都區投入250萬元建成，面積超800平方米，設置黨員活動室、多功能會議室、流動黨員創客工作室等10余個功能室，為流動黨員和群眾提供就業指導、矛盾調解、法律咨詢、技能培訓等多項“專享服務”，雙向奔赴點亮“紅色地標”。

　　同時，設置流動黨員報到點，發放《致流動黨員的一封信》，明確報到地點和流程，引導流動黨員在“家門口”報到登記，建立“一人一檔”，確保流動黨員離鄉不離黨、流動不流失。

　　早在2010年初，在花都區創業的新田縣陶嶺鎮鄭土新等8名黨員，在兩地組織部門支持指導下，成立首個流動黨員支部，隨后先后在務工人員相對集中的地區建立了6個流動黨員支部，2012年成立新田縣駐廣州花都區流動黨員黨委，讓在花都創業追夢的新田人找到了“家”。

　　過去十年，花都區與新田縣密切對接、形成聯動，開創“黨建引領、兩地合力、服務群眾、共建和諧”的流動人員社會管理模式，推動流動人員與本地群眾在黨的旗幟下擰成一股繩、親如一家人。2013年，花都區流動人員管理“新田模式”列為廣東省社會管理十大創新案例。

　　雙向共管推進組織融合

　　確保流動黨員“流而有學”

　　近年來，花都區堅持將流動黨員納入“三統一”制度化管理，即統一開展黨建知識培訓，統一就近參加黨組織生活，統一開展黨建系列活動，把流動黨員有效組織起來、凝聚起來，讓黨員流動到哪里，組織就覆蓋到哪里，服務就跟進到哪里，作用就發揮到哪里。

　　堅持線上學與線下學相結合、個人學與集體學相結合，建立流動黨員教學點，靈活組織休息日會議、晚間黨課等“三會一課”活動，購置學習書籍，長期展播優質黨員教育視頻，確保流動黨史學習教育常態化。依托“學習強國”、遠程教育等平臺，建立流動黨員交流QQ群、微信群，實現黨員隨時、隨地、隨身學習。

　　近段時間，花都區會同新田縣、藍山縣等流出地黨組織，依托“新新相映”“獅嶺一家人”黨群服務中心等活動陣地，開展“陣地聚流”行動，打造流動黨員學堂，靈活搭建平臺，豐富內容形式，建立“八個一”（一次集中排查、一套紅色讀本、一場專題黨課、一次黨員輪訓、一輪走訪服務、一次意見收集、一輪檢視整改、一場專題組織生活會）工作制度，破解流動黨員學習落實難、活動開展難、發揮作用難等問題，切實增強學習效果。

　　雙向引領推進治理融合

　　確保流動黨員“流而有為”

　　為更好推動流動黨員融入當地經濟社會發展，花都區創新建立“新新相映·紅聯共建”工作機制，定期召開新華—新田兩地黨建聯席會議，以“新新相映”流動人員黨群服務中心為孵化陣地，組建500余人的新田流動黨員先鋒隊、青年突擊隊、新連心服務隊和預備隊，推動流動黨員在城中村治理、服務群眾、防疫救災等急難險重一線擔當作為。

　　針對城中村環境衛生較差、治安警情頻發、外來人員融入難等突出問題，組建城中村“大黨委”，推動五華村黨委與新田縣流動黨員黨委實現委員雙向交叉任職，同步吸納轄區內學校、銀行、兩新組織等基層黨組織負責人為委員，統籌整合各方力量在基層握指成拳，激活城中村治理多元力量。

　　深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，整合公安、衛健、民政、退役軍人等10余個部門資源，共同為流動人員提供勞務就業、法制教育、權益維護、教育就學、健康檢查等服務。用好“黨建+商會”平臺，近兩年通過“線上+線下”為群眾提供證照辦理、醫保社保等服務3萬余人次，培訓就業5000余人次，解決矛盾糾紛、工資拖欠、意外事件等難題130余個，將流動人員從社會治理對象轉變為社會治理主體，推動流動黨員服務流動人員。

　　十年耕耘，花都區緊抓流動黨員全方位、全過程服務管理，走出一條新時代本土居民和外來人員身份融合、需求融合、服務融合的社會治理新路子?！靶滦孪嘤场绷鲃尤藛T黨群服務中心的提質升級，為進一步加強流動黨員管理、豐富主題教育參與渠道搭建了更大的平臺。

　　花都區相關負責人表示，將繼續加強與新田縣交流合作，整合資源，匯聚合力，以“新新相映”流動人員黨群服務中心為基點，做好流動人員融合服務大文章，推動流動人員領域基層黨建“內循環”向“外聯動”轉變，全力助推高水平規劃建設廣州北部增長極。

　　圖文：花都區融媒體中心 謝繼文 姚日文 黃慧文

　　通訊員 陳軼