今日花都訊 近年來，花都區(qū)（攜同廣州機場建設投資集團有限公司）以征拆安置為契機，聚焦“住有所居 多元包容”，瞄準居民需求、問題導向，持續(xù)提升安置區(qū)高端化、智能化、綠色化、現(xiàn)代化水平，著力將平西安置區(qū)打造成為嶺南特色“未來社區(qū)”樣板。近期，聯(lián)合國人居署中國辦公室考察團赴現(xiàn)場調研，對平西安置區(qū)的規(guī)劃建設理念給予高度評價。

　　白云機場三期擴建工程是中國民航機場建設史上規(guī)模最大的改擴建工程，項目動遷居民約1.8萬戶、6.2萬人，規(guī)劃建設15個安置區(qū)，總投資超千億元，是廣東省在建規(guī)模最大的安置區(qū)項目。其中，平西安置區(qū)是機場三期擴建征拆安置區(qū)的先行啟動區(qū)，占地面積約60.6公頃，規(guī)劃總建筑面積約123.4萬平方米，規(guī)劃安置戶數(shù)約6286戶。

　　“黨建+聯(lián)動”聚合力 

　　實現(xiàn)黨群一心共同推動

　　通過“黨建+聯(lián)動”凝聚強大工作合力，安置區(qū)早于機場主體工程三個月先行動工，實現(xiàn)“當年立項、當年開工、當年封頂”，開創(chuàng)了國家重點項目“邊征拆、邊建設、邊交樓”的良好示范。

　　四級“聯(lián)動”強攻堅。區(qū)委、區(qū)政府主要負責同志靠前指揮、統(tǒng)籌推動，組建區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)相關職能部門、鎮(zhèn)黨委政府、各村黨組織四級征拆安置工作隊伍，形成強有力的指揮調度、專項指導、攻堅落實工作體系。實施掛圖作戰(zhàn)、工期倒排，建立每日報送信息、每周督辦通報、定期例會制度，發(fā)揚“白+黑”“5+2”戰(zhàn)斗作風，確保按照時間節(jié)點持續(xù)攻堅。

　　廣泛“發(fā)動”贏支持。廣泛發(fā)動黨員干部、“花山老友記”志愿服務隊伍等多方力量，挨家挨戶上門走訪，向廣大被征拆村民和企業(yè)講解征收補償政策，圍繞群眾關心的補償?shù)葐栴}，與群眾一起算好“經(jīng)濟賬”，用真誠、真情、真心贏得被征拆群眾的支持和理解，實現(xiàn)了征拆安置進度早于計劃進度。

　　真情“帶動”暖民心。圍繞被拆遷村民最關注的回遷問題進行深入溝通，耐心傾聽困難與訴求，千方百計調動各方資源，點對點、面對面、不遺余力地解決群眾的燃眉之急。圍繞被征拆企業(yè)最關注的生存和發(fā)展問題，強化政策宣傳，設身處地為企業(yè)尋找閑置土地與廠房，用真誠把優(yōu)質企業(yè)留在本地。協(xié)助切實無法留在本地的企業(yè)解決新廠房搬遷、報建、驗收等問題，陪同企業(yè)跨市進行廠房選址，為企業(yè)解決后顧之憂。

　　“多元+融合”繪藍圖

　　展現(xiàn)嶺南社區(qū)特色風貌

　　適應“居民身份多元、臨空產業(yè)多元、配套服務多元及治理模式多元”四個“多元”需求，圍繞“城市與鄉(xiāng)村地區(qū)空間融合、歷史與未來時間融合”兩大“融合”，高標準規(guī)劃建設具有嶺南特色的舒適生態(tài)宜居社區(qū)。

　　“適度超前”規(guī)劃布局。安置區(qū)以“非凡兩公里，樂享生活環(huán)”為設計理念，充分尊重村民意愿，提供65-140㎡多種實用戶型，規(guī)劃“兩環(huán)一核多客廳”功能布局，構建約兩公里長的集公共服務、文化藝術、生態(tài)休閑等多功能復合的“樂享生活環(huán)”，利用現(xiàn)狀水道景觀資源，在居住區(qū)外圍打造集休閑、健身、康養(yǎng)、游樂的“生態(tài)綠道環(huán)”，文化教育、歷史文保等公共配套集中在安置區(qū)中心形成“精神文化核”，其余公共廣場、口袋公園等開敞空間形成“鄰里客廳”，成就安置村民“向往的生活”。

　　“高端定位”優(yōu)化配套。以和睦共治、綠色集約、智慧共享為內涵，完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、體育健身、文化服務、交通物流、商業(yè)服務、物業(yè)服務、智慧安防、社區(qū)基層治理等各類配套設施配置，安置區(qū)已集聚幼兒園、九年一貫制學校、省一級中學（市六中花都校區(qū)）、家庭綜合服務中心、養(yǎng)老院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、公交首末站等各類公共服務設施配套。

　　“傳承融合”賡續(xù)文脈。圍繞歷史文化保護傳承，組織對安置區(qū)內的近50座市、區(qū)文保單位進行了深入研究，參考歷史文獻、相關規(guī)劃、同類案例，制定區(qū)域內歷史文化保護建筑的設計方案。結合思明西校舊址建筑特色進行了修繕及活化利用，將樹滋莊古建筑群改造為市六中花都校區(qū)“六藝書院”功能區(qū)，將篤慶莊古建筑群改造為“鄉(xiāng)情”宜居社區(qū)，確保在保護原有歷史風貌的前提下，融合多種元素，實現(xiàn)對歷史建筑的開發(fā)利用。

　　“綠色+智慧”強支撐

　　拓展未來社區(qū)場景內涵

　　通過“綠色+智慧”強化未來社區(qū)支撐，在未來社區(qū)建設中貫穿生態(tài)化價值和智慧化坐標，拓展未來社區(qū)場景內涵，項目入選《廣州市智能建造試點項目培育名單（第一批）。

　　“綠色低碳”豐富應用。通過總體規(guī)劃的建設單體優(yōu)化設計，實施綠色二星建筑標準，全部采用裝配式等低碳、綠色、環(huán)保建造方式，與周邊生態(tài)系統(tǒng)取得動態(tài)平衡，節(jié)約資源和減少排放，提高居者的環(huán)境舒適性，將綠色環(huán)保理念貫穿到項目設計、施工、運營的全壽命周期。同時，積極推動綠色交通發(fā)展，探索引入“自助租車+換電服務”等新模式，為居民提供規(guī)范、安全、低碳、便捷的出行方式。

　　“智慧互聯(lián)”貫穿始終。建設過程中，深挖BIM（建筑信息模型）、物聯(lián)網(wǎng)等新城建示范應用，定制打造智慧工地管理平臺。項目建成后，通過項目集成環(huán)境監(jiān)控、視頻監(jiān)控、水電智能監(jiān)測、人臉自動核驗門禁等安置區(qū)智能信息化，引領新城建智慧綠色發(fā)展。

　　“海綿理念”充分滲透。全面落實海綿城市設計要求，充分發(fā)揮綠地、道路、水系等對雨水的吸納和緩釋作用，完善周邊基礎設施建設，保護和改善片區(qū)生態(tài)環(huán)境。

　　“共治+服務”促發(fā)展

　　構建運營管理長效機制

　　通過“共治+服務”促進未來社區(qū)長效發(fā)展，提升公共服務、社區(qū)治理和管理運營水平，構建可持續(xù)長效機制。

　　公共服務“集成性”落地。加大公共服務供給力度，突出對“一老一小”群體的服務，加快完善以平西村黨群服務中心為主陣地，集智慧健康站、托育服務設施、養(yǎng)老服務設施、老年食堂等設施于一體的未來社區(qū)公共服務矩陣，努力實現(xiàn)按需配置、全面落地。

　　社區(qū)治理“現(xiàn)代化”推進。注重多元主體共同參與，組建社區(qū)議事會、社區(qū)客廳等自治載體和空間，強化社區(qū)自治功能，由居民共同管理社區(qū)事務。以社區(qū)事務統(tǒng)籌管理、流程再造、智能服務為目標，優(yōu)化提升“項目、服務、樓宇、共治”等功能，有效推進社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　物業(yè)管理“可持續(xù)”運營。針對安置小區(qū)管理難問題，積極探索引入優(yōu)質物業(yè)公司，著力加強宣傳教育，破解回遷居民舊習慣思維和現(xiàn)代生活秩序之間的沖突；利用物業(yè)服務專業(yè)知識，對居民提供專業(yè)化、規(guī)范化、市場化的高品質服務。

　　圖文：花都區(qū)融媒體中心 理聰 紹成