為深入貫徹落實黨中央、國務院關于嚴格耕地保護、保障糧食安全的決策部署及省市區(qū)有關工作要求，保障花都區(qū)耕地保護專項工作的有序開展，我局擬聘請符合資質(zhì)的技術單位開展花都區(qū)2024年度耕地保護專項工作，現(xiàn)誠邀相關單位進行報價，有關事宜公告如下：

　　一、公告期限

　　4個自然日（起止日期：2024年3月22日-2024年3月25日）。

　　二、項目概況

　　（一）項目內(nèi)容

　　1.花都區(qū)田長制推進工作；

　　2.耕地資源質(zhì)量分類年度更新工作；

　　3.2024年度耕作層剝離再利用年度實施方案；

　　4.耕地保護衛(wèi)片自主監(jiān)測工作；

　　5.2024年度耕地“進出平衡”；

　　6.2024年度耕地保護實施方案。

　　（二）項目預算上限

　　項目預算費用上限520萬元。

　　（三）項目要求

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提前謀劃2024年花都區(qū)耕地保護重點工作。

　　1.按照省市的決策部署，全面推行田長制工作，完成田長制網(wǎng)格劃分、田長信息入庫巡田軟件、村級網(wǎng)格示意圖和田長公示牌（約250個，含材料制作和安裝，具體要求參照《廣東省田長制公示牌設置要點》）、巡田“一張圖”、宣傳培訓和政策制定等系列工作。

　　2.按照相關文件要求及上級對耕地保護相關工作的部署，完成耕地資源質(zhì)量分類年度更新工作（含實地調(diào)查、土壤檢測等，約100個圖斑）

　　3.按照相關文件要求及上級對耕地保護相關工作的部署，完成耕作層剝離再利用年度實施方案編制工作。

　　4.應對自然資源部統(tǒng)籌規(guī)范耕地保護衛(wèi)片監(jiān)測工作的變化，強化2024年度全區(qū)耕地和永久基本農(nóng)田流出和違法建設占用的日常監(jiān)管，保障區(qū)內(nèi)耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護任務，包括每季度正射影像疑似圖斑提取、內(nèi)業(yè)處理與分發(fā)鎮(zhèn)街、圖斑現(xiàn)場核查與指導整改（預計約650個）、整改后內(nèi)業(yè)上線等。

　　5.落實耕地“進出平衡”制度，合理預測耕地流出面積，明確耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設施建設用地的規(guī)模、布局、時序，摸查花都區(qū)耕地潛力圖斑，分解鎮(zhèn)街耕地流入任務，做好流入圖斑填報和驗收申報（預計約450個圖斑現(xiàn)場核查和上線），對全區(qū)耕地流入流出進行動態(tài)分析，開展耕地相關圖斑與年度變更調(diào)查銜接等。

　　6.編制耕地保護年度實施方案，科學預測耕地“進出平衡”和“總量平衡”的缺口，分析現(xiàn)狀耕地實地“非耕化”情況，摸查耕地開墾和承包到期情況，從控流出和增流入出發(fā)，探索引入國企農(nóng)業(yè)公司對承包合同擬到期的非耕農(nóng)用地進行開墾、經(jīng)營和管護，研究細化相關環(huán)節(jié)流程及做法、國企農(nóng)業(yè)公司經(jīng)營管理模式，統(tǒng)籌全區(qū)耕地保護一盤棋，對承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式、農(nóng)業(yè)公司經(jīng)營模式等進行探索和創(chuàng)新。

　　（四）工作內(nèi)容和應提交成果

　　1.田長制工作包括資料收集和數(shù)據(jù)處理、協(xié)助建立田長制組織架構(gòu)、制作制作耕地保護網(wǎng)格底圖、組織開展網(wǎng)格修改和信息填報、建立田長數(shù)據(jù)庫并逐級提交審核、田長制相關制度、細則等政策制定、制作田長制公示牌示意圖（含材料及安裝）、制作花都區(qū)巡田“一張圖”、開展宣傳和培訓等。應提交成果包括：(1)田長制網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫；(2)制作村級和網(wǎng)格田長公示示意圖和公示牌；(3)村級田長巡田“一張圖”；(4)相關政策細則；(5)宣傳材料和政策培訓材料等。

　　2.耕地資源質(zhì)量分類年度更新工作包括生成年度更新圖層、實地調(diào)查、獲取更新包分類指標數(shù)據(jù)、生成年度數(shù)據(jù)庫、開展成果自查、編制成果并上報。應提交成果包括數(shù)據(jù)庫、匯總表、分析報告、其他成果等。

　　3.2024年度耕作層剝離再利用年度實施方案工作包括上一年度耕地耕作層剝離再利用工作總結(jié)、收集整理本年度非農(nóng)建設占用耕地的范圍、分析本年度非農(nóng)建設占用耕地耕作層剝離范圍、開展本年度耕地耕作層剝離再利用地塊摸查、編制耕地耕作層剝離再利用年度實施方案、完成成果征求意見及逐級上報、建立年度耕地耕作層剝離再利用實施監(jiān)管數(shù)據(jù)庫等。應提交成果包括實施方案文本、相關統(tǒng)計表格、圖件及數(shù)據(jù)圖層等。

　　4.耕地保護衛(wèi)片自主監(jiān)測圖斑核查工作包括圖斑提取、圖斑內(nèi)業(yè)處理與分發(fā)鎮(zhèn)街、圖斑現(xiàn)場核查與指導鎮(zhèn)街整改、整改后現(xiàn)場驗收及內(nèi)業(yè)上線等。

　　5.2024年度耕地“進出平衡”工作包括耕地流出數(shù)據(jù)預測、耕地恢復潛力摸查、全區(qū)耕地流入流出動態(tài)分析、編制進出平衡方案、耕地日常流入核查與填報、“進出平衡”方案征求意見及上報審批、耕地相關圖斑與年度變更調(diào)查的銜接工作等。應提交成果包括耕地進出平衡總體方案（含文字報告、表格、圖件）以及平臺填報數(shù)據(jù)等。   

　　6.2024年耕地保護實施方案應提交成果包括規(guī)劃文字報告、表格、圖件、相關臺賬數(shù)據(jù)等。

　　7.相關項目成果的技術審查意見。

　　三、報價單位資格要求

　　（一）參加報價單位應具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的相關條件。

　　（二）在中華人民共和國注冊的具有獨立承擔民事責任能力的法人或其他組織，具有相關業(yè)務經(jīng)營資質(zhì)，具備在花都區(qū)持續(xù)跟進服務的能力和花都區(qū)相關項目工作經(jīng)驗。

　　（三）提供報價文件（包含工作方案）：按照上級部門工作部署，報價單位需具有耕地保護相關項目經(jīng)驗。

　　四、報價單位需提供基本資質(zhì)證明文件

　　（一）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（復印件加蓋公章）；

　　（二）法定代表人身份證明或法人授權(quán)委托書、經(jīng)辦人身份證復印件（加蓋公章）；

　　（三）提供在花都區(qū)承接過的相關項目清單，必要時提供合同復印件（加蓋公章）。

　　五、報價方式

　　各參加報價單位根據(jù)項目需求制定報價文件（包含工作方案），連同資質(zhì)證明文件于2024年3月25日17時30分前提交至我局辦公樓809室。

　　六、聯(lián)系方式

　　聯(lián)系人：鄭工，聯(lián)系電話：37736849

　　地 址：廣州市花都區(qū)迎賓大道5號之一

廣州市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局

2024年3月22日