廣州市花都區2021年政務公開工作要點
(涉市場監管部分)

廣州市花都區市場監督管理局2021年
政務公開工作要點細化分工

區工作任務

區具體要求

區責任單位

局落實措施

局責任部門

完成時限

一、緊扣“十四五”開好局起好步深化政務公開

（一）做好各類規劃主動公開。

1.主動公開國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要、國土空間規劃、專項規劃和區域規劃等。

區各單位

印發市場監督管理領域“十四五”規劃，及時發布解讀，按要求做好主動公開。

辦公室牽頭，各部門落實

2021年底

（二）做好市場規則標準和監管執法信息公開。

2.按照國家和省的要求，主動公開全國統一的市場準入負面清單，根據調整情況及時做好更新發布。

區發展改革局、科技工業商務信息化局、市場監管局

按照上級部門要求，主動公開市場監管領域的市場準入清單，及時根據調整情況做好更新發布。

審批科

長期推進

3.及時公開建設高標準市場體系行動方案的落實舉措。

區發展改革局牽頭，區各單位落實；各鎮（街）

及時公開有關注冊登記、信用監管、反不正當競爭、價格監管、知識產權保護、網絡市場監管等方面的政策文件和工作動態。

審批科、信用監管科、價監科、知識產權科、網廣科

長期推進

4.加強反不正當競爭執法信息公開工作。

區市場監管局

在國家信用信息公示系統、廣州市市場監管局網站行政處罰公示專欄及信用廣州等網站主動公開反不正當競爭執法信息

價監科

長期推進

（三）做好財政信息公開。

5.積極推進部門所屬單位預算、決算及相關報表公開。

區財政局牽頭，區各單位落實；各鎮（街）

嚴格按照財政部門規定的范圍、內容、格式，在區政府網站公開年度預、決算。

財務科

按財政部門規定的時間完成

6.持續深化地方政府債務信息公開，通過集中統一平臺定期公開地方政府債務限額、余額、品種、期限、利率、使用安排、償還計劃、還本付息、償債資金來源等信息。

嚴格按照財政部門的規定，通過集中統一平臺定期公開地方政府債務限額、余額、品種、期限、利率、使用安排、償還計劃、還本付息、償債資金來源等信息。

財務科

按財政部門規定的時間完成

（四）做好常態化疫情防控信息公開。

7.重點圍繞散發疫情、隔離管控、流調溯源、精準防控、冷鏈物流、假期人員流動等發布權威信息。

區衛生健康局、科技工業商務信息化局、市場監管局、交通運輸局；各鎮（街）

根據疫情防控需要，公開進口冷鏈食品、農貿市場和零售藥店等相關工作措施、指引和工作動態。

局防控辦牽頭，各部門落實

長期推進

二、緊扣宏觀政策落地見效深化政務公開

（一）持續加強重大政策發布解讀。

8.重點圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務，聚焦區委區政府中心工作，切實加強重大政策實施的發布解讀。要開展深入宣傳闡釋，精心組織策劃，及時發布權威信息，積極開展多角度、全方位、立體化、多頻次的深度解讀。

區各單位、各鎮（街）

聚焦上級決策部署，緊扣市場監管領域重要政策的出臺，加強政策解讀的總體統籌把握，依托現有平臺，形成全區市場監管系統政策解讀對外宣傳“一盤棋”。注重“時度效”，統籌向國家、省、市、區等媒體平臺輸送宣傳資源，形成政策解讀合力。

辦公室牽頭，各部門落實

長期推進

9.結合全市新聞發布會計劃，綜合運用新聞發布會、在線訪談、圖文動畫、短視頻等形式，對重大政策開展深入解讀，更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質性解讀。

積極參加區政府組織的新聞發布會，對職能范圍涉及民生保障、消費維權、知識產權強市建設、疫情防控期間價格監管與食品安全保障等工作情況、政策舉措及時向社會公開，發布權威信息。借助新媒體手段，以H5、長圖、海報、動漫、視頻、音頻、直播等不同呈現形式對市場監管領域重大政策開展深入解讀，同時借助主流媒體進行傳播，擴大群眾知曉率和社會覆蓋面。

辦公室牽頭，各部門落實

長期推進

（二）不斷改進政策解讀工作方式。

10.按照《廣東省政府系統政策解讀工作細則（試行）》和《廣州市政策文件解讀工作實施辦法》相關要求，健全政策解讀工作機制，規范工作流程。

區政務公開辦牽頭，區各單位、各鎮（街）

按照“誰起草、誰解讀”的原則，進一步健全制度機制，不斷規范解讀材料的內容，拓寬解讀渠道，提升解讀效率。

各部門

長期推進

11.加強政策咨詢服務，政策制定機關要積極解答政策執行機關和企業、群眾的咨詢，精準傳達政策意圖。

區各單位、各鎮（街）

進一步優化窗口服務，及時更新對外公開電話，全面、詳盡、準確、熱情解答社會各界的業務咨詢。

各部門

長期推進

12.各單位負責政務公開工作的科室要加強內部協調，暢通本機關政策咨詢渠道。

進一步加強領導，明確責任，不斷暢通政策咨詢渠道，做到層層抓落實、級級抓督促，各部門通力合作的良好態勢。

各部門

長期推進

13.有效依托12345政務服務便民熱線、實體服務大廳和政府網站，融合線上線下政府信息公開服務，結合政務公開專區建設、政府信息查閱點、依申請公開受理點等窗口，為企業和群眾提供“一號答”“一站式”的政策咨詢綜合服務。

區政務服務數據管理局牽頭，區各單位落實；各鎮（街）

嚴格按照上級要求，及時反饋12345政務服務便民熱線工單，并及時更新知識庫。進一步提升窗口服務效率，優化網上咨詢渠道，不斷強化政策咨詢綜合服務。

審批科、12315中心

長期推進

（二）不斷改進政策解讀工作方式。

14.加快形成以國務院政策問答平臺為龍頭，各單位協同聯動、對接共享的政策問答體系。

嚴格按照上級要求，加強協同聯動，及時辦理有關政策問答。

各部門

長期推進

（三）切實增強回應關切效果。

15.緊緊圍繞政務輿情背后的實際問題，以解決問題的具體舉措實質性回應社會關切。

區各單位、各鎮（街）

及時解決輿情反映問題，通過多種途徑主動回應社會關切。針對輿情反映的個案問題，舉一反三，強化改革創新，開展專項整治，帶動整個行業領域的提升。

辦公室會執法應急科牽頭，各部門落實

長期推進

16.加強輿情回應臺賬管理，認真核查已作出的承諾落實及公開情況，切實維護政府公信力。

加強市場監管領域輿情日常監測，建立監測工作臺賬，及時反饋相關部門跟進處置。建立新聞輿情回應臺賬，通過多種途徑發布權威信息回應社會關切。

辦公室會執法應急科牽頭，各部門落實

長期推進

17.提前做好重大政策發布前和發布后的解讀回應工作，注意收集相關輿情。增強回應工作的主動性，通過網上調研等方式，及時了解掌握社會公眾對政策執行效果的反饋與評價，主動回應存在的共性問題，助力政策完善。

在政策發布前，做好向社會征求意見工作，廣泛收集意見建議。政策發布后，加強輿情監測，發現輿情，及時回應。

各部門

長期推進

18.密切關注涉及疫情防控、房地產金融、工資拖欠、環境污染和生態破壞、食品藥品安全、教育醫療養老、安全生產、困難群眾生活等方面的輿情并及時作出回應，助力防范化解重大風險。

建立食品藥品安全和市場監管領域疫情防控輿情監測7 × 24小時工作機制，及時收集整治輿情工作動態。根據輿情動態，及時跟進核查具體情況，向社會及時作出回應。

辦公室會執法應急科牽頭，各部門落實

長期推進

三、緊扣強基礎抓基層深化政務公開

（一）做好政務信息管理工作。

19.對照中國政府法制信息網行政法規庫公布的行政法規國家正式版本，在區政府門戶網站上及時更新本系統實施的行政法規文本。

區各單位、各鎮（街）

根據行政法規頒布實施情況，及時更新。

法規科牽頭，各部門落實

長期推進

20.推進部門規范性文件統一公開，2021年底前通過政府網站政府信息公開專欄集中公開本部門現行有效規范性文件，并實現動態更新調整。

區各單位

及時公開本局牽頭制定、印發的部門規范性文件。

辦公室會法規科牽頭，各部門落實

2021年底

（二）完善政務公開平臺。

21.不斷完善政府網站集約化建設，構建網上政府的數據底座，確保政府網站數據集中匯聚在集約平臺統一的信息資源庫，實現共享共用。推動公開、互動、服務融合發展，推動更多政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦，實現一網通查、一網通答、一網通辦、一網通管。

區政務服務數據管理局牽頭，區各單位落實；各鎮（街）

嚴格落實上級工作要求，不斷完善政府網站集約化建設，推動公開、互動、服務融合發展，推動更多政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦。

辦公室牽頭，各部門落實

長期推進

（二）完善政務公開平臺。

22.不斷完善政務新媒體監管機制，針對一哄而上、重復建設、“娛樂化”“空殼”等問題有序開展清理整合。建立健全政務新媒體清單管理機制，實行動態更新，杜絕瞞報漏報。嚴格落實信息發布審核制度，先審后發，確保政務新媒體信息內容安全和平穩高效運行。

加強組織領導，做到分管領導專門抓、落實專人具體管；聚合力量，健全新聞宣傳工作網絡。加強微信信息報送、推文、運營全鏈條管理，嚴格落實信息發布審核制度，做到“先審后發”，確保微信導向正確安全、內容保障及時準確。提前謀劃，研究制定年度政務新媒體宣傳計劃和要點，推動新聞宣傳工作與業務工作“一同步謀劃、一并部署、一體落實”，確保政務新媒體平臺平穩高效運行。

辦公室牽頭，各部門落實

長期推進

（三）推進基層政務公開標準化規范化。

23.持續做好本級各領域基層政務公開標準目錄的落實。對已經編制的政務公開事項標準目錄，要根據實際情況進行動態調整。做好政府網站相關專欄的更新維護。

區各單位、各鎮（街）

對本領域政務公開目錄編制、信息加載及規范公開的情況進行動態調整。

辦公室牽頭，各部門落實

長期推進

四、緊扣政府信息公開條例實施深化政務公開

（一）提高依申請公開工作質量。

24.強化服務理念，把依申請公開工作作為人民服務群眾生產生活、支持市場主體創業創新的重要方式，更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。

區各單位、各鎮（街）

進一步提升依申請公開工作效率，主動加強與申請人的聯系，做好溝通解釋工作，及時回應社會關切。

辦公室牽頭，各部門落實

長期推進

25.認真按照政府信息公開申請辦理答復規范要求，適用規范的文書模板，進一步建立健全政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔工作制度，提升答復文書規范化程度。

區各單位、各鎮（街）

進一步健全政務公開工作制度。按照上級最新要求，進一步完善信息公開工作標準、流程，明確公開主體、范圍、內容、方式、程序，細化工作分工，落實主體責任。

辦公室牽頭，各部門落實

長期推進

26.正確適用《政府信息公開信息處理費管理辦法》，嚴格依照規定的標準、程序、方式計收信息處理費。

區財政局牽頭，區各單位、各鎮（街）

嚴格依照規定的標準、程序、方式計收信息處理費。

財務科牽頭，各部門落實

長期推進

（二）加強配套制度建設。

27.各級行政機關要嚴格落實《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，規范政府信息公開工作年度報告格式和內容，提高年報基礎性數據的準確度，強化數據的分析提煉，向社會公開更多有價值的基礎性數據，進一步提升政府信息公開工作年度報告質量。

區各單位、各鎮（街）

進一步提升政府信息公開工作年度報告工作水平，對全年工作情況、主動公開情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況等作出詳細說明。

辦公室牽頭，各部門落實

長期推進

五、緊扣抓保障促落實深化政務公開

（一）加強工作指導。

28.區各單位、各鎮（街）主要負責同志每年至少聽取1次政務公開工作匯報，專題研究部署政務公開工作。

區各單位、各鎮（街）

把政務公開工作作為“一把手”工程來抓，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、牽頭部門專門抓的工作格局，不斷健全全局參與、上下聯動的保障機制，做到層層抓落實、級級抓督促，形成全局信息公開工作一盤棋、各部門通力合作的良好態勢。

辦公室

長期推進

29.加強隊伍建設，定期組織開展政府信息公開工作培訓和研討交流，不斷提升業務能力。加強政策解讀、依申請公開工作業務培訓和案例指導。

區各單位、各鎮（街）

進一步加強政務公開工作隊伍建設，加強業務培訓，提升基層政務公開工作水平。

辦公室、人事科

長期推進

30.依法規范開展政府信息公開工作考核、評議，避免簡單地以第三方評估代替應由政府自身開展的考核、評議。正確對待社會上各類政務公開第三方評估結果，原則上不以行政機關名義領取民間獎勵，不選擇性參加評估結果對本機關有利的發布會、論壇等相關活動。

區政務公開辦牽頭，區各單位、各鎮（街）

嚴格按照上級規定執行。

辦公室牽頭，各部門落實

長期推進

（二）狠抓任務落實。

31.建立本地區、本系統2021年政務公開工作重點任務臺賬，明確具體分工、實時跟進推動，確保落實到位。

區各單位、各鎮（街）

制定《廣州市花都區市場監督管理局2021年政務公開工作實施方案》，建立工作臺賬，明確分工，落實責任，定期匯總工作情況。安排專人加強政務公開工作的全程跟蹤督導，確保具體工作對標既定方向與軌道運轉。

辦公室牽頭，各部門落實

2021年底

32.對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”，重點針對有明確責任主體和時限要求的工作任務，逐項核查落實情況，對未完成的依法督促整改。

按要求開展“回頭看”，及時查漏補缺，督促整改，全面提升政務公開工作水平。

辦公室牽頭，各部門落實

2021年底

33.將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監督。

在政府信息公開工作年度報告中，詳細說明涉及本部門的要點落實情況，并按要求及時公開。

辦公室

按照規定時間公開

備注：根據《廣州市花都區人民政府辦公室關于印發廣州市花都區2021年政務公開工作要點分工方案的通知》（花府辦函〔2021〕7號），制定我局具體落實措施、責任部門和完成時限。