廣州市花都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市花都區(qū)商業(yè)大道北土地儲(chǔ)備項(xiàng)目集體所有土地及房屋征收補(bǔ)償安置方案的通知
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各鎮(zhèn)(街)政府(辦事處),區(qū)府直屬各單位:
《廣州市花都區(qū)商業(yè)大道北土地儲(chǔ)備項(xiàng)目集體所有土地及房屋征收補(bǔ)償安置方案》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請徑向新華街道辦反映。
廣州市花都區(qū)人民政府辦公室
2021年11月29日
廣州市花都區(qū)商業(yè)大道北土地儲(chǔ)備項(xiàng)目集體所有土地及房屋征收補(bǔ)償安置方案
第一章 總則
第一條 為依法、規(guī)范、有序、有效推進(jìn)商業(yè)大道北地塊項(xiàng)目農(nóng)民集體土地及房屋征收補(bǔ)償安置工作,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民及相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益,保障項(xiàng)目征地拆遷工作有序進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償試行辦法的通知》(穗府辦規(guī)〔2017〕10號)等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,制定本方案。
第二條 本方案適用于商業(yè)大道北地塊項(xiàng)目集體所有土地、簡易建(構(gòu))筑物、附著物、非住宅房屋以及住宅房屋的征收補(bǔ)償安置工作。項(xiàng)目具體征收范圍,以最終確定的實(shí)施紅線為準(zhǔn)。
第三條 土地征收預(yù)公告發(fā)布之日起,在征地范圍內(nèi)搶栽、搶種的青苗和搶建的建(構(gòu))筑物、地上附著物或其他不正當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的,一律不予補(bǔ)償。在征地范圍內(nèi)暫停辦理以下事項(xiàng):
(一)新批宅基地和其他建設(shè)用地;
(二)審批新建、改建、擴(kuò)建房屋;
(三)辦理入戶和分戶,但因婚姻、出生、回國、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、高校畢業(yè)生戶籍回遷、投靠直系親屬、刑滿釋放等原因應(yīng)當(dāng)入戶、分戶的除外;
(四)以被征收房屋為注冊地址辦理工商注冊登記、變更手續(xù);
(五)改變土地、房屋用途;
(六)房屋、土地的轉(zhuǎn)讓、租賃和抵押;
(七)已依法取得建房批準(zhǔn)文件但尚未建造完畢的房屋的續(xù)建。
第四條 新華街道辦作為商業(yè)大道北地塊項(xiàng)目征收具體實(shí)施單位,負(fù)責(zé)組織對征收范圍內(nèi)地塊的位置、權(quán)屬、地類、面積,以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況進(jìn)行調(diào)查,并就調(diào)查結(jié)果與涉及的村、社以及被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人進(jìn)行確認(rèn)。區(qū)各相關(guān)職能部門以及村(居)民委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)社配合做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作。
第五條被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案公告規(guī)定的辦理補(bǔ)償?shù)怯浧谙迌?nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明、使用協(xié)議等證明文件到廣州市花都人民政府新華街道辦事處辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
第二章 征收土地補(bǔ)償
第六條 征收集體土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
征收土地補(bǔ)償費(fèi)用主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、一次性耕作補(bǔ)助費(fèi)。
(一)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)。
土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償對象為土地所有權(quán)人,按照16萬元/畝(含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi))的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
(二)青苗補(bǔ)償費(fèi)。
青苗補(bǔ)償費(fèi)具體包括一般青苗補(bǔ)償、樹木補(bǔ)償和水產(chǎn)養(yǎng)殖補(bǔ)償。青苗補(bǔ)償費(fèi)及一次性耕作補(bǔ)助費(fèi)按照5萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。水產(chǎn)養(yǎng)殖補(bǔ)償包括推塘費(fèi)、干塘費(fèi)及遷移費(fèi)。如對珍稀果木、珍稀水產(chǎn)品等青苗類型的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議,可通過評估方式確定補(bǔ)償數(shù)額。同一征收范圍內(nèi)不對青苗和建(構(gòu))筑物、附著物進(jìn)行重復(fù)補(bǔ)償。
一般青苗、樹木和水產(chǎn)養(yǎng)殖的補(bǔ)償對象為其所有權(quán)人。青苗轉(zhuǎn)由他人經(jīng)營管理的,補(bǔ)償對象按青苗所有人與經(jīng)營管理人的協(xié)議確定,協(xié)議未約定的,對經(jīng)營管理人予以補(bǔ)償。
第七條 夾心地、邊角地的補(bǔ)償。
征地過程中形成的夾心地、邊角地不產(chǎn)生留用地,只給予土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)以及一次性耕作補(bǔ)助費(fèi)。
因征地過程中形成的面積小于3畝或小于征地總面積10%的,形狀不規(guī)則,確實(shí)難以利用或無法利用的夾心地、邊角地,經(jīng)新華街道辦認(rèn)定后予以補(bǔ)償;對于面積大于3畝或大于征地總面積10%的夾心地、邊角地,由新華街道辦報(bào)請區(qū)政府研究審定。
第三章 留用地的核定和兌現(xiàn)
第八條 留用地的核定和兌現(xiàn)。
被征地留用地安置按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,可實(shí)地留地、折算貨幣補(bǔ)償或置換物業(yè)。
(一)留用地指標(biāo)按實(shí)際征地面積的10%核定;留用地在項(xiàng)目征地范圍內(nèi)安排的,留用地指標(biāo)按項(xiàng)目征地面積的1/11核定。
1.留用地指標(biāo)核定基數(shù)以辦理用地手續(xù)為準(zhǔn),征地過程中形成的夾心地、邊角地、不予核定留用地指標(biāo)。
2.已辦理規(guī)劃用地手續(xù)的留用地再次被政府征收的,按原抵扣留用地指標(biāo)面積等量返還留用地指標(biāo)。
(二)根據(jù)《廣州市花都區(qū)人民政府辦公室印發(fā)花都區(qū)留用地貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(花府辦〔2016〕13號)規(guī)定,本項(xiàng)目地塊留用地貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為62萬元/畝。符合下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)采取折算貨幣方式補(bǔ)償:
1.被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織選擇折算貨幣補(bǔ)償而放棄留用地安置的;
2.被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬范圍內(nèi),沒有符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃可供選址安排作為留用地的;
3.被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出的留用地選址方案不符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃或城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃確定的建設(shè)用地安排,經(jīng)充分協(xié)商不能達(dá)成一致的。
(三)已經(jīng)是集體所有性質(zhì)的留用地,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請將該留用地征收為國有土地而使用的,不再安排留用地,也不折算貨幣補(bǔ)償。
(四)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以按花都區(qū)留用地有關(guān)政策進(jìn)行物業(yè)置換,并簽訂書面置換協(xié)議。
第四章 被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)
第九條 被征地農(nóng)民購買社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
按照《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步完善我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策意見的通知》(粵府辦〔2021〕22號)規(guī)定和征地社保費(fèi)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算征地社保費(fèi)總額,區(qū)人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)新華街道辦確定征地社保費(fèi)到戶名單和補(bǔ)貼金額。
第五章 簡易建(構(gòu))筑物、附著物補(bǔ)償
第十條 簡易建(構(gòu))筑物、附著物的補(bǔ)償對象。
簡易建(構(gòu))筑物、附著物的補(bǔ)償對象為所有權(quán)人,如無產(chǎn)權(quán)證明,則為建設(shè)人、使用人,承包經(jīng)營協(xié)議另有約定的除外。
第十一條 簡易建(構(gòu))筑物、附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
簡易建(構(gòu))筑物、附著物原則上按照附件1補(bǔ)償,未列明的簡易建(構(gòu))筑物、附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按《廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償試行辦法》(穗府辦規(guī)〔2017〕10號)執(zhí)行。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未明確需要評估的,通過委托評估方式確定補(bǔ)償數(shù)額。評估機(jī)構(gòu)由權(quán)利人共同協(xié)商選定;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商未能達(dá)成一致的,由新華街道辦組織投票或隨機(jī)選定等方式確定評估機(jī)構(gòu)。
第六章 非住宅房屋征收補(bǔ)償
第十二條 集體土地上非住宅房屋的安置補(bǔ)償方式。
被征地農(nóng)民的非住宅房屋原則上不作復(fù)建安置或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換,實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
除村民委員會(huì)、祠堂等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的公共建筑物按照“拆一補(bǔ)一”的原則復(fù)建安置外,有合法產(chǎn)權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織物業(yè),可以進(jìn)行復(fù)建安置,不具備復(fù)建安置條件的,按照本方案第二十七條實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
第十三條 集體所有土地上非住宅房屋的補(bǔ)償依據(jù)。
集體所有土地上非住宅房屋應(yīng)當(dāng)以合法有效的集體土地所有權(quán)證、集體土地使用權(quán)證、房地產(chǎn)權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建房批準(zhǔn)文件、法院或仲裁機(jī)構(gòu)生效的法律文書的認(rèn)定作為補(bǔ)償依據(jù)。
集體所有土地上非住宅房屋的用途和建筑面積,以集體土地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證、房地產(chǎn)權(quán)證或者建房批準(zhǔn)文件的記載以及新華街道辦的認(rèn)定為準(zhǔn)。對于集體所有土地上非住宅房屋征收補(bǔ)償安置對象及認(rèn)定程序,參照本方案第二十二條執(zhí)行。
第十四條 下列情形的非住宅房屋不予補(bǔ)償:
(一)被認(rèn)定為違法建設(shè)的房屋;
(二)超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建設(shè)房屋;
(三)新房建成后應(yīng)當(dāng)拆除的舊房;
(四)土地征收預(yù)公告發(fā)布后的搶建部分。
第十五條 集體所有土地上非住宅房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
集體所有土地上非住宅房屋補(bǔ)償通過委托房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)評估確定。
第十六條 集體所有土地上非住宅房屋搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
集體所有土地上非住宅房屋搬遷費(fèi),通過協(xié)商或者委托房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)評估確定。
第十七條 集體所有土地上非住宅房屋搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)。
為鼓勵(lì)被征收房屋權(quán)利人積極配合拆遷工作,在規(guī)定期限內(nèi)完成簽約并搬遷的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)被征收房屋權(quán)利人在收到補(bǔ)償簽約通知或評估結(jié)果7天內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議的,按補(bǔ)償價(jià)的10%計(jì)算搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)被征收房屋權(quán)利人在收到補(bǔ)償簽約通知或評估結(jié)果的8天至10天內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議的,按補(bǔ)償價(jià)的7%計(jì)算搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)被征收房屋權(quán)利人在收到補(bǔ)償簽約通知或評估結(jié)果的11天至15天內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議的,按補(bǔ)償價(jià)的3%計(jì)算搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)超過15天后簽訂補(bǔ)償協(xié)議的,不計(jì)算搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)補(bǔ)償價(jià)超過2000萬元的,按2000萬元的基數(shù)計(jì)算搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)各個(gè)補(bǔ)償權(quán)益人按各自補(bǔ)償額計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)未按補(bǔ)償協(xié)議在約定時(shí)間內(nèi)完成搬遷的,不予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。
(八)無合法手續(xù)集體土地上建筑物,在2007年6月30日之前(含當(dāng)日)建成的視為歷史建筑,給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì),但已被認(rèn)定為違法用地或違法建設(shè)的除外。
第七章 住宅房屋征收補(bǔ)償安置
第十八條 住宅房屋征收補(bǔ)償安置原則。
(一)住宅房屋征收補(bǔ)償安置只針對被征收房屋(宅基地),含合法住宅房屋(宅基地)和經(jīng)認(rèn)定的住宅房屋(宅基地)。
(二)村民的住宅房屋和宅基地認(rèn)定工作由新華街道辦負(fù)責(zé),如新華街道辦無法認(rèn)定的,則報(bào)區(qū)政府研究確定。
第十九條 集體所有土地上住宅房屋的補(bǔ)償安置方式。
集體所有土地上住宅房屋權(quán)利人可以選擇復(fù)建安置、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償安置方式。
選擇復(fù)建安置或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被征收住宅房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)與新華街道辦結(jié)清貨幣補(bǔ)償與復(fù)建安置或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋價(jià)值的差價(jià)。
不具備復(fù)建安置條件的,按照本方案第二十七條實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
第二十條 集體所有土地上住宅房屋的補(bǔ)償依據(jù)。
集體所有土地上住宅房屋應(yīng)當(dāng)以合法有效的集體土地所有權(quán)證、集體土地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證、房地產(chǎn)權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建房批準(zhǔn)文件、法院或仲裁機(jī)構(gòu)生效的法律文書的認(rèn)定作為補(bǔ)償依據(jù)。
房屋的用途和建筑面積,以集體土地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證、房地產(chǎn)權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建房批準(zhǔn)文件的記載以及新華街道辦的認(rèn)定為準(zhǔn)。
第二十一條 下列情形的住宅房屋不予補(bǔ)償:
(一)被認(rèn)定為違法建設(shè)房屋;
(二)超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建設(shè)房屋;
(三)新房建成后應(yīng)當(dāng)拆除的舊房;
(四)《土地征收預(yù)公告》發(fā)布后的搶建部分。
2007年6月30日之前(含當(dāng)日)建設(shè)的住宅房屋,若已完善歷史用地手續(xù)且符合《廣州市鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證實(shí)施辦法》,經(jīng)村集體批準(zhǔn)使用宅基地的,現(xiàn)狀房屋不超過280平方米建筑面積按“拆一補(bǔ)一”復(fù)建安置,超出部分建筑面積不予復(fù)建安置,按被征收房屋重置價(jià)給予貨幣補(bǔ)償;不具備復(fù)建安置條件的,實(shí)行貨幣補(bǔ)償。屬于未經(jīng)村集體批準(zhǔn),私自占地建設(shè)的不予復(fù)建安置,按建安成本價(jià)給予貨幣補(bǔ)償。
2007年6月30日之后建設(shè)的違法建筑,不予補(bǔ)償。
第二十二條 住宅房屋征收補(bǔ)償安置對象認(rèn)定及程序。
(一)住宅房屋征收補(bǔ)償安置對象認(rèn)定。
合法住宅房屋(宅基地)、經(jīng)認(rèn)定的住宅房屋(宅基地)的被征收房屋權(quán)利人,可認(rèn)定為住宅房屋征收補(bǔ)償安置對象。
(二)住宅房屋征收補(bǔ)償安置對象認(rèn)定程序。
1.申請。被征收房屋權(quán)利人提供身份證件、擬申請認(rèn)定宅基地四至圖、房屋現(xiàn)場照片、對應(yīng)前款情況分類書面說明和申請等相關(guān)材料報(bào)經(jīng)濟(jì)社,經(jīng)濟(jì)社對申請人提交的材料進(jìn)行核實(shí),情況屬實(shí)的出具書面意見后報(bào)村委會(huì),村委會(huì)出具書面意見后報(bào)新華街道辦。
2.審核。成立由街道、村社等工作人員組成的宅基地認(rèn)定小組,對被征收房屋權(quán)利人提交的材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核,材料屬實(shí)符合前款條件的,由認(rèn)定小組各成員聯(lián)名出具書面意見。
3.公示。通過審核的名單及宅基地信息在村、社公示欄公示5個(gè)工作日。村民或相關(guān)權(quán)利人對審核后未予認(rèn)可的材料或?qū)緝?nèi)容有異議的,可書面向新華街道辦事處申請調(diào)解。
4.認(rèn)定。公示期間無異議的,經(jīng)新華街道辦審定通過后,作為房屋征收補(bǔ)償安置的依據(jù)。
5.成立監(jiān)督小組,對房屋征收補(bǔ)償安置對象認(rèn)定程序全過程進(jìn)行監(jiān)督。
第二十三條 集體所有土地上住宅房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
集體所有土地上住宅房屋權(quán)利人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模戏ㄗ≌课荩ㄕ兀┗蚪?jīng)認(rèn)定的住宅房屋(宅基地),其建筑面積在三層半以內(nèi)的,按房屋重置價(jià)予以補(bǔ)償(見附件3);被征收房屋建筑面積超出三層半的,超出部分按被征收房屋重置價(jià)的60%給予補(bǔ)償;被征收房屋建筑面積不足三層半的,不足部分按500元/平方米給予補(bǔ)償。
第二十四條 住宅房屋安置面積的確定。
(一)合法住宅房屋(宅基地)或經(jīng)認(rèn)定的住宅房屋(宅基地)的安置面積
合法住宅房屋(宅基地)或經(jīng)認(rèn)定的住宅房屋(宅基地),按照每棟(宅)住宅房屋280平方米確定套內(nèi)建筑面積(含墻體面積,下同)進(jìn)行復(fù)建安置,由被征收房屋權(quán)利人按1000元/平方米購買。若被征收房屋合法產(chǎn)權(quán)套內(nèi)建筑面積不足280平方米的,可根據(jù)被征收房屋權(quán)利人意愿按280平方米予以安置,差額部分由被征收房屋權(quán)利人按1000元/平方米購買,放棄差額部分安置的,不再給予貨幣補(bǔ)償,購買差額部分安置面積之后不得再放棄。若被征收房屋合法產(chǎn)權(quán)套內(nèi)建筑面積(三層半)超過280平方米的,超出部分建筑面積不予安置或產(chǎn)權(quán)調(diào)換,按照本方案第二十七條只作貨幣補(bǔ)償。
合法住宅房屋(宅基地)或經(jīng)認(rèn)定的住宅房屋(宅基地)安置,每棟房屋(宅基地)的安置面積按建基面積×3.5確定,且不超過(含)280平方米;不足280平方米的安置面積按實(shí)際計(jì)算。
1.安置面積計(jì)算。
安置面積=建基面積×3.5(三層半)
2.建基面積確定。
(1)證載面積大于實(shí)際建基面積的,按證載面積確認(rèn);
(2)證載面積小于實(shí)際建基面積的,按實(shí)際建基面積確認(rèn);
(3)有證未建的宅基地,按照證載面積確認(rèn);
(4)其他被認(rèn)定住宅房屋,由新華街道辦事處審核確認(rèn)。如無法確認(rèn)的,報(bào)區(qū)政府研究決定。
注:由院落或陽臺、飄板下加建、改建圍墻、卷閘等圍蔽形成的部分不納入建基面積計(jì)算。
(二)合法產(chǎn)權(quán)的集體公寓樓安置。
安置面積按實(shí)測建筑面積1∶1計(jì)算的原則進(jìn)行置換安置。如被征收房屋建筑面積與安置房戶型面積不一致的,以就近一級安置房戶型面積安置。超出安置房面積部分按本方案第二十七條給予一次性貨幣補(bǔ)償;少于安置房面積部分以3800元/平方米認(rèn)購。如有特殊情況,報(bào)區(qū)政府審核確定。
第二十五條 安置房驗(yàn)收面積(套內(nèi)建筑面積,含墻體面積)與認(rèn)購面積出現(xiàn)誤差的處理辦法。
第二十六條 安置房認(rèn)購。
(一)被征收房屋權(quán)利人以1000元/平方米的優(yōu)惠價(jià)進(jìn)行認(rèn)購,每套安置房辦理《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》。被征收房屋權(quán)利人以抽簽的方式認(rèn)購安置房。
(二)根據(jù)可認(rèn)購安置面積選擇安置房后剩余面積的處理辦法。
根據(jù)可認(rèn)購安置面積,自由選擇安置房戶型搭配,剩余面積按照本方案第二十七條標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補(bǔ)償。
例如:被征收房屋權(quán)利人可認(rèn)購安置面積為280平方米,如選擇面積為110+85+65平方米三種戶型的安置房,剩余的20平方米以3800元/平方米的價(jià)格給予貨幣補(bǔ)償。
第二十七條 貨幣補(bǔ)償。
合法住房房屋(宅基地)、經(jīng)認(rèn)定的住房房屋(宅基地)的建筑面積(三層半)超出復(fù)建安置面積部分或被征收房屋權(quán)利人不選擇復(fù)建安置、產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,除按照本方案第二十三條進(jìn)行補(bǔ)償外,另按照3800元/平方米的價(jià)格給予貨幣補(bǔ)償。
第二十八條 集體土地上住宅房屋的搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)。
選擇復(fù)建安置的,臨時(shí)安置費(fèi)發(fā)放期限自簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》并交付房屋當(dāng)月起,至交付安置房之月截止,安置房按照本方案第三十四條的規(guī)定建設(shè),逾期仍未交付安置房使用,則超出部分按每月雙倍計(jì)發(fā)。
例1:如A搬遷戶臨時(shí)過渡用房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:1600元/月,于2021年12月15日簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》并交付房屋,2022年6月1日安置用地達(dá)到本方案第三十四條規(guī)定的建設(shè)條件,2024年12月2日安置房交付使用,則臨時(shí)過渡用房補(bǔ)貼計(jì)算方式為:
1600元×(6個(gè)月+31個(gè)月)=59200元
例2:如B搬遷戶臨時(shí)過渡用房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:1600元/月,于2021年12月15日簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》并交付房屋,2022年6月1日安置用地達(dá)到本方案第三十四條規(guī)定的建設(shè)條件,2025年11月2日安置房交付使用,則臨時(shí)過渡用房補(bǔ)貼計(jì)算方式為:
1600元×(6個(gè)月+39個(gè)月+3個(gè)月×2)=81600元
第二十九條 集體所有土地上住宅房屋搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)。
集體所有土地上住宅房屋權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)搬遷的,給予搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)集體土地上住宅提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。
對簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》并按照約定時(shí)限遷出的被征收房屋權(quán)利人給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(二)停車位優(yōu)惠購置獎(jiǎng)勵(lì)。
1.被征收房屋權(quán)利人在自收到房屋測量及補(bǔ)償數(shù)據(jù)30天內(nèi)(或?qū)脮r(shí)具體以區(qū)政府會(huì)議紀(jì)要形式確定)簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》,并按時(shí)將房屋交付拆除和完成宅基地證注銷手續(xù)的,每棟免費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)1個(gè)車位,并可按5萬元/個(gè)的價(jià)格再購買1個(gè)車位。
放棄已通過免費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)方式取得的停車位,每個(gè)停車位給予5萬元的補(bǔ)償。
2.被征收房屋權(quán)利人在收到房屋測量及補(bǔ)償數(shù)據(jù)31至60天內(nèi)(或?qū)脮r(shí)具體以區(qū)政府會(huì)議紀(jì)要形式確定)簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》,并按時(shí)將房屋交付拆除和完成宅基地證注銷手續(xù)的,每棟按3萬元/個(gè)的優(yōu)惠價(jià)購買1個(gè)車位,并可按6萬元/個(gè)的價(jià)格再購買1個(gè)車位。
3.被征收房屋權(quán)利人在收到房屋測量及補(bǔ)償數(shù)據(jù)60天后《征收補(bǔ)償安置合同》的,每棟只能按5萬元/個(gè)的價(jià)格購買1個(gè)車位。
4.被征收房屋權(quán)利人只選擇65平方米或85平方米(暫定)戶型的安置房(即放棄剩余的安置面積),只能得到1個(gè)車位,不得再購買。
5.車位以就近安排的原則、通過抽簽方式進(jìn)行確定。
第三十條 五保戶的安置標(biāo)準(zhǔn)。
由征收房屋權(quán)利人所在的村集體經(jīng)濟(jì)組織按照一戶一房(建筑面積65平方米)的標(biāo)準(zhǔn)以優(yōu)惠價(jià)格認(rèn)購安置房,認(rèn)購后統(tǒng)一由集體安排五保戶入住,安置房產(chǎn)權(quán)歸征收房屋權(quán)利人所在的村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。
第三十一條 小學(xué)生交通補(bǔ)貼。
(一)以本村戶籍居民戶為單位,被征收房屋權(quán)利人租房地點(diǎn)在其行政村之外的,且家庭成員有就讀小學(xué)的,每名小學(xué)生每月補(bǔ)貼300元。
(二)界定小學(xué)生是否在校就讀和在村外租房,以學(xué)校書面證明和租房合同并經(jīng)新華街道辦審定為準(zhǔn)。
(三)小學(xué)生交通費(fèi)據(jù)實(shí)發(fā)放,在簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》前已入學(xué)的,發(fā)放時(shí)間從簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》的次月起,至學(xué)生小學(xué)畢業(yè)或安置房交付使用時(shí)止(以先到為準(zhǔn),下同);在簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》后入學(xué)的,發(fā)放時(shí)間從入學(xué)的第1月起,至學(xué)生小學(xué)畢業(yè)或安置房交付使用時(shí)止。每年暑假期間(7月、8月)停止發(fā)放。
第八章 集體土地上房屋出租經(jīng)營補(bǔ)償
第三十二條 集體所有土地上房屋停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
對正常生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)營戶,因搬遷造成停產(chǎn)停業(yè)的,給予一次性貨幣補(bǔ)償(包括搬遷費(fèi)、搬遷期間工人工資及臨時(shí)安置費(fèi)用)。其中,在發(fā)布征收土地預(yù)公告前已取得合法營業(yè)執(zhí)照的,按100%計(jì)算;無合法營業(yè)執(zhí)照的,按80%計(jì)算。補(bǔ)償可選取以下一種方式計(jì)算:
(一)按征收前企業(yè)上年度的月平均稅后利潤為準(zhǔn),補(bǔ)償6個(gè)月。
(二)按當(dāng)?shù)赝惙课葑饨鹪u估價(jià),以實(shí)際生產(chǎn)性用房面積計(jì)算,補(bǔ)償6個(gè)月。
第三十三條 集體所有土地上房屋出租經(jīng)營補(bǔ)償。
(一)對承租有合法手續(xù)集體所有土地后,在承租土地上建有建筑物、構(gòu)筑物、經(jīng)營場地等有出租受益的權(quán)利人,因征地需要解除租賃合同,對權(quán)利人出租經(jīng)營損失給予一次性貨幣補(bǔ)償。其中,在發(fā)布征地預(yù)公告前已辦理出租房登記備案的,按100%計(jì)算;未辦理出租房登記備案的,按80%計(jì)算。計(jì)算方式如下:
1.按出租面積,以當(dāng)?shù)刈饨鹪u估價(jià)計(jì)算,剩余租期超過36個(gè)月的,補(bǔ)償36個(gè)月;剩余租期少于36個(gè)月,按實(shí)際剩余租期補(bǔ)償。
2.出租經(jīng)營補(bǔ)償只作1次補(bǔ)償,對轉(zhuǎn)租行為,補(bǔ)償款由出租人、轉(zhuǎn)租人自行協(xié)商分配。
3.對自建自用或集體物業(yè),享受同等補(bǔ)償。
(二)對無合法手續(xù)的集體所有土地上住宅、廠房、商鋪、倉庫等建筑物,在2007年6月30日之前(含當(dāng)日)建成的,視為歷史建筑,給予出租經(jīng)營補(bǔ)償,但已被認(rèn)定為違法用地或違法建設(shè)的除外。
第九章 安置區(qū)建設(shè)
第三十四條 安置區(qū)建設(shè)模式。
安置區(qū)建設(shè)模式在征求被征收房屋權(quán)利人意見后,由安置區(qū)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)。新華街道辦、安置區(qū)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位結(jié)合安置實(shí)際情況制定具體的安置實(shí)施方案,明確安置房戶型、分房原則等,按程序報(bào)區(qū)規(guī)劃和自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門審查。
第三十五條 安置區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(一)戶型與面積。安置區(qū)原則上按照高層電梯住宅小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),樓房結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu),套內(nèi)建筑面積分為65平方米、85平方米、110平方米、140平方米4種戶型。
(二)建設(shè)期限。從安置區(qū)用地交付之日、安置區(qū)建設(shè)方案經(jīng)村社審核通過、房屋征收戶超過80%簽約同意3個(gè)條件同時(shí)具備之日計(jì)起,39個(gè)月內(nèi)竣工交付使用。
(三)公建配套。按照規(guī)劃要求配建小區(qū)公建配套設(shè)施,具體以規(guī)劃審批為準(zhǔn)。安置區(qū)的公共配套設(shè)施費(fèi)用、建設(shè)由安置區(qū)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)。
(四)市政配套。安置區(qū)周邊紅線處的道路、供水、供電、排水、通信、燃?xì)獾仁姓涮自O(shè)施由管線主管部門配建至安置區(qū)紅線內(nèi)。紅線內(nèi)供電、弱電、有線電視、給水、排水、排污、燃?xì)庖詧?bào)裝費(fèi)的形式納入征收補(bǔ)償范圍,由安置區(qū)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
(五)商業(yè)配套和車位。安置區(qū)配建相應(yīng)的商業(yè)配套和車位,具體以規(guī)劃審批為準(zhǔn)。
(六)安置房的裝修標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一進(jìn)行普通裝修,主要包括:廳、房、過道墻體及天花油乳膠漆,地面鋪拋光磚;廚房、衛(wèi)生間墻面貼白瓷磚,地面(含陽臺)鋪防滑磚;門窗齊全;室內(nèi)基本水、電、排水設(shè)施齊備。
第三十六條 安置區(qū)建成并交接后,由新華街道辦制定管理辦法,相關(guān)村社共同負(fù)責(zé)管理。
第十章 附則
第三十七條 被征收權(quán)利人以項(xiàng)目征地預(yù)公告發(fā)布時(shí)間為準(zhǔn)。
第三十八條 被征收權(quán)利人不得提供虛假文件資料騙取補(bǔ)償安置,否則取消被征收權(quán)利人在本方案中享有的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。如被征收權(quán)利人已經(jīng)取得優(yōu)惠補(bǔ)償?shù)模摬糠謨?yōu)惠補(bǔ)償將予以追繳。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 安置房在施工期間,任何人不得以任何方式和理由要求施工單位、施工人員增減工程量,不得擅自變更施工圖來改變房屋結(jié)構(gòu)或開間布局。
第四十條 凡辱罵、恐嚇、毆打、報(bào)復(fù)房屋征拆工作人員或阻礙房屋征拆工作人員執(zhí)行公務(wù)的、組織煽動(dòng)群眾鬧事或阻止施工的,由相關(guān)部門依法進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 本方案實(shí)施前,原已簽訂征地協(xié)議或補(bǔ)償安置方案已公布的用地,按原協(xié)議和公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十二條 本方案未明確事項(xiàng),按市、區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 對特殊重要情況,個(gè)案提交區(qū)政府研究確定。
第四十四條 本方案自印發(fā)之日起施行。
附件1:簡易建(構(gòu))筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
附件2:附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
附件3:廣州市房屋重置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
公開方式:主動(dòng)公開
抄送:區(qū)委各部委辦局,區(qū)人大常委會(huì)辦公室,區(qū)政協(xié)辦公室,區(qū)紀(jì)委辦公室,區(qū)法院,區(qū)檢察院,各人民團(tuán)體。
廣州市花都區(qū)人民政府辦公室秘書科 2021年11月30日印發(fā)
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