關于對《廣州市花都區廣清城際軌道交通項目(花都段)安置區工程(獅嶺鎮軍田安置區)國有土地上房屋征收補償方案》公開征求公眾意見的公告結果公示
我鎮于2023年3月10日至2023年4月11日期間,開展了關于對《廣州市花都區廣清城際軌道交通項目(花都段)安置區工程(獅嶺鎮軍田安置區)國有土地上房屋征收補償方案》公開征求公眾意見的公告,征詢公眾意見,征求意見期間共收到反饋意見若干條,現歸納成4種意見,回復如下;
一、關于補償方案中的第三條《補償標準》的第一款補償標準參考價問題的答復
(一)上述補償標準是依據我鎮委托的第三方評估機構對被征收的商鋪和住宅市場價值及所處區位商鋪和新建普通商品住宅市場價值進行咨詢評估,并已出具相關《房地產咨詢報告》(方正房咨評字J[2022]第0002號),同時結合《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第 590號)和《廣州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》(穗府規﹝2021﹞2號)文件相關規定而制定。住宅房屋價值的補償金額加上征收獎勵不得高于被征收房屋所處區位的新建普通商品住宅的市場價格(13000元/平方米);非住宅房屋價值的補償金額加上征收獎勵一般不得高于被征收房屋所處區位的同類型非住宅房屋的市場價格(29000元/平方米)。根據補償方案規定,住宅房屋補償標準參考價(9900元/平方米)+10%征收獎勵+15%搬遷時限獎勵=12300元/平方米,非住宅房屋補償標準參考價(22300元/平方米)+10%征收獎勵+15%搬遷時限獎勵=27875元/平方米,故補償方案制定的補償標準參考價符合相關文件規定。
(二)根據《廣州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》(穗府規﹝2021﹞2號)第二十三條規定:房屋征收決定公告后 30 個工作日內,被征收人應在公布的全市國有土地上房屋征收評估機構名錄中協商選定房地產價格評估機構;半數以上被征收人共同選定一家房地產價格評估機構,且該房地產價格評估機構于 2 日內未提出異議的,視為協商選定有效,由房屋征收部門與其簽訂委托評估合同后進行評估作業。如協商選定不成或評估機構不接受委托的,由房屋征收部門組織被征收人在名錄中自愿接受委托的房地產價格評估機構范圍內通過搖珠或抽簽的方式隨機確定。
(三)現時補償方案正處于公開征求公眾意見階段,最終待區政府審議通過后隨正式發布的征收決定一同發布,屆時將在房屋征收決定公告后30個工作內由被征收人協商選定評估機構。
二、關于補償方案中的第三條第(三)款《未經產權登記的建筑的補償標準》的第1點問題的答復
(一)如被征收人房屋屬于未經產權登記的建筑,但屬于擁有購買合同、建設工程規劃許可證申請審批表、報建單、購買地皮單據等未完善產權登記的房屋,根據《花都區2021年第二十八次基礎設施建設推進會議的紀要》(花府會紀〔2021〕214號)精神,經審核認定通過的,參照未完善產權手續的房屋補償標準予以補償;
(二)經審核認定不通過的,參照《廣州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》第三十三條有關規定,按照不超過房屋征收決定公告之日被征收房屋實際使用性質房地產市場評估價的60%給予貨幣補償。
三、關于補償方案中的第四條《征收補償安置方式》問題的答復
(一)根據《廣州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》(穗府規﹝2021﹞2號)第三十三條規定:
對未經產權登記的建筑,屬于未超過批準期限的臨時建筑的,應當給予補償。
對未經產權登記的建筑,認定為違法建筑或超過批準期限的臨時建筑的,不予補償。
不屬于上述第一款、第二款情形的未經產權登記的建筑,存在以下情況的,給予貨幣補償:
(1)1967 年 1 月 1 日前建設的未經產權登記的建筑,房屋征收部門可按照實際使用性質給予貨幣補償;
(2)1967 年 1 月 1 日后至 2009 年 12 月 31 日前建設的未經產權登記的建筑,房屋征收部門可按照不超過房屋征收決定公告之日被征收房屋實際使用性質房地產市場評估價的 60%給予貨幣補償。
(二)上述房屋屬于第三十三條第三款第(2)項所列情況,按規定只能給予貨幣補償。
四、關于申請召開由被征收人和公眾代表參加的聽證會修改方案,并要求參加聽證會問題的答復
(一)根據《廣州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》(穗府規﹝2021﹞2號)第十五條規定:因舊城區改建需要征收房屋,被征收人需提交意見的,應持本人身份證明和房屋權屬證明在征求意見期限內以書面形式提交。半數以上被征收人認為征收補償方案不符合《條例》規定的,市、區人民政府應組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據聽證會情況修改方案。房屋征收的聽證程序,按照我市國有土地上房屋征收補償方案聽證的有關規定執行。
(二)因本項目不屬于舊城區改建,且截至本補償方案征求公眾意見期限屆滿為止,只收到涉及征收補償的9座房屋(共12戶)中的3座房屋(共4戶)被征收權利人的反饋意見,未達到半數以上被征收人認為征收補償方案不符合《條例》規定,故申請召開聽證會并不符合文件規定。