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          關(guān)于《廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程及噪音區(qū)征拆安置花都區(qū)項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》(征求意見(jiàn)稿)公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)的公告結(jié)果

          發(fā)布日期:2023-08-21 09:22    文章來(lái)源:征拆安置花都區(qū)項(xiàng)目指揮部辦公室     【 字體:   】  訪問(wèn)量: -

            2023年7月3日至2023年8月2日期間,廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程及噪音區(qū)征拆安置花都區(qū)項(xiàng)目指揮部辦公室就《廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程及噪音區(qū)征拆安置花都區(qū)項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)公眾征求意見(jiàn),截至公告結(jié)束,征求意見(jiàn)期間共收到14條反饋意見(jiàn)。具體意見(jiàn)及回復(fù)情況如下:


          序號(hào)

          具體意見(jiàn)

          回復(fù)情況

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          周邊的山下、平東都需要搬遷,為什么夾在兩村中間的三鳳、九一不一起安排搬遷?

          反饋意見(jiàn)所指的是集體土地上房屋征收補(bǔ)償,不涉及本次征求意見(jiàn)的國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償。具體征收信息請(qǐng)留意區(qū)、鎮(zhèn)、村公告。

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          城市要發(fā)展作為市民理當(dāng)全力配合,但征收方也要保障市民的基本權(quán)益,1.臨遷費(fèi)按時(shí)發(fā)放  2.安置房保質(zhì)保量按時(shí)回遷

          反饋意見(jiàn)所指的是集體土地上房屋征收補(bǔ)償,不涉及本次征求意見(jiàn)的國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償。臨遷費(fèi)發(fā)放等事宜可進(jìn)一步咨詢(xún)征收實(shí)施單位。

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          沒(méi)有透明化進(jìn)程還有滿(mǎn)足搬遷用戶(hù)的信息。都不知道什么時(shí)候什么區(qū)域什么地方在進(jìn)行,同期的類(lèi)似安置區(qū)有些安置了,有些還在苦苦等待,七莊山下噪音安置區(qū)連在哪安置,什么時(shí)候安置也不知道,我印象中的記錄是2009/2013/2016/2019,每次都是通過(guò)新聞了解。是否能真的將這十幾年來(lái)的問(wèn)題認(rèn)真解決下。如果針對(duì)解決問(wèn)題為什么不在村里面通知開(kāi)會(huì)問(wèn)詢(xún)。統(tǒng)一意見(jiàn),再來(lái)就是搬遷標(biāo)準(zhǔn)是什么依據(jù)。現(xiàn)在都是什么年代了,還在用2016年的標(biāo)準(zhǔn)。就不能問(wèn)詢(xún)下情況嗎?還有標(biāo)配280平方是怎么核實(shí)的,既然是搬遷為什么還要每平米1000塊。如果是近期還好理解,政府已經(jīng)把這個(gè)噪音區(qū)拖了多少年才來(lái)解決。雖然其中有客觀問(wèn)題也有狀況。但對(duì)未安置未處理的人公平嗎?希望人性化一點(diǎn)來(lái)解決噪音安置區(qū)的安置補(bǔ)償方案。不要一刀切也不要說(shuō)一個(gè)村委代表全村的決定。包括不限自留地還有征遷地的補(bǔ)償還有方案。時(shí)代在進(jìn)步應(yīng)該讓村民得到更好的生活和更好的保障

          反饋意見(jiàn)所指的是集體土地上房屋征收補(bǔ)償,不涉及本次征求意見(jiàn)的國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償。具體征收信息請(qǐng)留意區(qū)、鎮(zhèn)、村公告。

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          意見(jiàn)1:將第一條中“切實(shí)維護(hù)被征收組織及相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益”修改為“切實(shí)維護(hù)被征收房屋所有權(quán)人及相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益”。 理由:補(bǔ)償對(duì)象與《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》一致。 依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第一條 為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,制定本條例。

          采納。

          5

          意見(jiàn)2:刪除第四條第(一)款中“征收范圍內(nèi)擁有合法土地使用權(quán)的使用權(quán)人。” 理由:補(bǔ)償對(duì)象與《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》一致。 依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第一條 為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,制定本條例。

          采納。

          6

          意見(jiàn)3:刪除第四條第(一)款中“歷史用房等未辦理產(chǎn)權(quán)登記的房屋使用人” 理由:補(bǔ)償對(duì)象與《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》一致。 依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第一條 為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,制定本條例。

          不采納。理由:《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條第二款規(guī)定:“市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。”。根據(jù)前述規(guī)定,《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》并未限定對(duì)歷史用房等未辦理產(chǎn)權(quán)登記的房屋使用人不給予任何補(bǔ)償,實(shí)踐中亦存在許多因歷史原因?qū)е挛唇?jīng)登記的建筑物,為了保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益不受減損,經(jīng)認(rèn)定后,對(duì)被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。

          7

          意見(jiàn)4:第五條中的“國(guó)有土地上房屋及其他建(構(gòu))筑物、附著物及國(guó)有土地使用收回的補(bǔ)償,均采取貨幣補(bǔ)償方式,國(guó)有土地上房屋的貨幣補(bǔ)償按建筑面積進(jìn)行計(jì)算,被收回的土地使用權(quán)的補(bǔ)償按土地面積進(jìn)行計(jì)算。”修改為“國(guó)有土地上房屋及其他建(構(gòu))筑物,均采取貨幣補(bǔ)償方式,國(guó)有土地上房屋的貨幣補(bǔ)償按合法建筑面積進(jìn)行計(jì)算” 理由:僅國(guó)有土地使用權(quán)收回不屬《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,請(qǐng)執(zhí)行《閑置土地處置辦法》。 依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》。

          不采納。理由:《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十三條條第三款規(guī)定:“房屋被依法征收的,國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。”本方案第五條中的“國(guó)有土地使用權(quán)收回”是指國(guó)有土地上房屋被征收,該房屋所在的國(guó)有土地使用權(quán)被同時(shí)收回,不是指就閑置土地進(jìn)行收回。

          8

          意見(jiàn)5:請(qǐng)明確第五條第(一)項(xiàng) “按房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估的實(shí)際情況執(zhí)行” 中“實(shí)際情況”的定義及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。 理由:《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法的通知》(穗府規(guī)〔2021〕2號(hào))均未見(jiàn)該字眼,請(qǐng)解釋清楚,否則請(qǐng)刪除。

          采納。

          9

          意見(jiàn)6:請(qǐng)刪除第五條第(二)項(xiàng)的整項(xiàng)條款。 理由:補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不符合廣州市規(guī)定,無(wú)產(chǎn)權(quán)登記的房屋不能直接按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的100%補(bǔ)償。 依據(jù):《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法的通知》(穗府規(guī)〔2021〕2號(hào))第三十三條 對(duì)未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑,屬于未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。對(duì)未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑,認(rèn)定為違法建筑或超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。不屬于上述第一款、第二款情形的未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑,存在以下情況的,給予貨幣補(bǔ)償:(一)1967年1月1日前建設(shè)的未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑,房屋征收部門(mén)可按照實(shí)際使用性質(zhì)給予貨幣補(bǔ)償;(二)1967年1月1日后至2009年12月31日前建設(shè)的未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑,房屋征收部門(mén)可按照不超過(guò)房屋征收決定公告之日被征收房屋實(shí)際使用性質(zhì)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的60%給予貨幣補(bǔ)償。

          不采納。首先,《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條第二款規(guī)定:“市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。”,根據(jù)前述規(guī)定,《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》并未就未經(jīng)登記的建筑物區(qū)分建造時(shí)間進(jìn)行不同比例的補(bǔ)償。其次,《廣州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》第三十三條亦未就“1967年1月1日后至2009年12月31日前建設(shè)的未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑”限定必須按不超過(guò)評(píng)估價(jià)的60%給予貨幣補(bǔ)償。再者,實(shí)踐中亦存在許多因歷史原因?qū)е挛唇?jīng)登記的建筑物。為了保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益不受減損,對(duì)被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。

          10

          意見(jiàn)7:請(qǐng)明確第六條第(一)項(xiàng)中“搬遷后無(wú)法恢復(fù)使用的生產(chǎn)設(shè)備重置費(fèi)”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。 理由:增加行業(yè)行政主管部門(mén)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

          不采納。理由:目前無(wú)行業(yè)行政主管部門(mén)關(guān)于生產(chǎn)設(shè)備搬遷后無(wú)法恢復(fù)使用的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),實(shí)踐中生產(chǎn)設(shè)備類(lèi)型多種多樣,需要現(xiàn)場(chǎng)踏勘,根據(jù)設(shè)備運(yùn)營(yíng)、場(chǎng)地等多種因素綜合考慮,無(wú)法一一細(xì)化。

          11

          意見(jiàn)8:第六條第(二)項(xiàng)中的臨時(shí)安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)統(tǒng)一按照《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法的通知》(穗府規(guī)〔2021〕2號(hào))規(guī)定“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)最近一次公布的被征收房屋所處區(qū)位同類(lèi)型房屋租金參考價(jià)格”。 理由:請(qǐng)與市規(guī)定一致。 依據(jù):《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法的通知》(穗府規(guī)〔2021〕2號(hào))第三十一條 征收非住宅房屋的臨時(shí)安置費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)最近一次公布的被征收房屋所處區(qū)位同類(lèi)型房屋租金參考價(jià)格,按照被征收房屋建筑面積向被征收人支付。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模课菡魇詹块T(mén)一次性支付3個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi);選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門(mén)自實(shí)際搬遷之日起支付臨時(shí)安置費(fèi)至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之日止。

          部分采納。評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估時(shí)會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,綜合確定。

          12

          意見(jiàn)9:第八條第(二)項(xiàng)中“簽訂補(bǔ)償協(xié)議的”修改為“簽訂補(bǔ)償協(xié)議并同步辦理產(chǎn)權(quán)證注銷(xiāo)手續(xù)的” 理由:建議同步將產(chǎn)權(quán)證注銷(xiāo)。

          不采納。理由:首先,《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條規(guī)定:“實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。”根據(jù)前述規(guī)定,應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償,后搬遷,應(yīng)當(dāng)在與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議并支付款項(xiàng)后再辦理產(chǎn)權(quán)證注銷(xiāo)手續(xù)。其次,補(bǔ)償協(xié)議中將就產(chǎn)權(quán)證注銷(xiāo)手續(xù)作出約定。

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          意見(jiàn)10:請(qǐng)?jiān)黾右韵聴l款:對(duì)未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑,屬于未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。對(duì)未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑,認(rèn)定為違法建筑或超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。不屬于上述第一款、第二款情形的未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑,存在以下情況的,給予貨幣補(bǔ)償:(一)1967年1月1日前建設(shè)的未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑,房屋征收部門(mén)可按照實(shí)際使用性質(zhì)給予貨幣補(bǔ)償;(二)1967年1月1日后至2009年12月31日前建設(shè)的未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑,房屋征收部門(mén)可按照不超過(guò)房屋征收決定公告之日被征收房屋實(shí)際使用性質(zhì)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的60%給予貨幣補(bǔ)償。 理由:與市規(guī)定一致。依據(jù):《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法的通知》(穗府規(guī)〔2021〕2號(hào))第三十三條 對(duì)未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑,屬于未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。對(duì)未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑,認(rèn)定為違法建筑或超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。不屬于上述第一款、第二款情形的未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑,存在以下情況的,給予貨幣補(bǔ)償:(一)1967年1月1日前建設(shè)的未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑,房屋征收部門(mén)可按照實(shí)際使用性質(zhì)給予貨幣補(bǔ)償;(二)1967年1月1日后至2009年12月31日前建設(shè)的未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑,房屋征收部門(mén)可按照不超過(guò)房屋征收決定公告之日被征收房屋實(shí)際使用性質(zhì)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的60%給予貨幣補(bǔ)償。

          不采納。理由與上述第6點(diǎn)意見(jiàn)的回復(fù)一致。

          14

          意見(jiàn)11:增加以下條款:征收實(shí)施單位應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。理由:與《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》一致。 依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。

          部分采納。本方案第四條第(二)項(xiàng)中已明確“對(duì)認(rèn)定為違法建筑或超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償”。政府及有關(guān)部門(mén)將根據(jù)相關(guān)規(guī)定,依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定,如認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。


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