1

提出農村村民住宅的房屋重置補償標準偏低。

解釋說明

根據《土地管理法》第四十八條規定，征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。    

根據《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市農民集體所有土地征收補償辦法的通知》（穗府辦規〔2023〕3號）第四十九條規定，“房屋重置價”是指在征地補償安置方案公布時點的經濟市場環境下，重新建設與征收土地涉及的物業、農村村民住宅類型、結構等方面基本一致的新物業、農村村民住宅的全部費用，包含建安成本、前期以及其他費用，不包含購買物業、農村村民住宅等房屋所占土地的成本。
    綜上所述，我局已按照《廣東省自然資源廳關于加快制定征收地上附作物和青苗補償標準的通知》（粵自然資管制〔2022〕2889號）要求，委托第三方評估機構，綜合考慮我區經濟社會發展水平、物價指數、GDP增長等因素進行測算并編制《建筑物重置價標準表》。

2

提出實際建筑面積超出合法補償建筑面積部分按被征收房屋重置價的40%給予補償的標準偏低。

解釋說明

實際建筑面積超出合法補償建筑面積部分，該部分屬于超標建設，不屬于合法補償建筑面積部分，對于超標建設的，實行差異化補償。

3

提出復建安置中的安置房認購價標準為2000元/平方米偏高。

解釋說明

綜合考慮我區經濟社會發展水平、物價指數、GDP增長等因素，鑒于農村村民住宅的房屋重置補償標準已整體提高，因此，復建安置中的安置房認購價標準也應相應提高。

4

提出農村村民住宅的臨時安置費偏低。

解釋說明

綜合考慮我區經濟社會發展水平、物價指數、GDP增長等因素，臨時安置費調整事宜后續將報區政府進一步研究審定。

5

提出房屋區位補償標準偏低。

解釋說明

《花都區農民集體所有土地上房屋征收安置補償辦法（征求意見稿）》第十九條中已增加獲得復建安置指標后放棄安置或放棄部分安置面積的，另外增加放棄安置補償的貨幣補償標準。

6

提出按照每戶農村村民住宅280平方米確定建筑面積進行復建安置或者產權調換（一戶一個安置指標，一個安置指標280平方米）的安置面積偏低。

解釋說明

根據《廣州市行政規范性文件管理規定》（廣州市人民政府令第195號）第六條規定：“制定規范性文件，應當符合憲法、法律、法規和規章的規定，不得違反上級機關的決定、命令，不得超越本行政機關的職權范圍。”按照《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市農民集體所有土地征收補償辦法的通知》（穗府辦規〔2023〕3號）第四十四條規定：“有合法產權的農村村民住宅，按照農村村民一戶只能擁有一處宅基地的法律規定，以及按照每戶農村村民住宅280平方米確定建筑面積進行復建安置或者產權調換。”我局形成的《花都區農民集體所有土地上房屋征收安置補償辦法（征求意見稿）》，需要按照穗府辦規〔2023〕3號文有關規定進行制定。

7

提出如屬一戶多宅情形的，農村村民住宅合法補償建筑面積超過標準280平方米的，超出部分建筑面積不予復建安置或者產權調換，按照本辦法第十一條給予貨幣補償不合理。

解釋說明

根據《廣州市行政規范性文件管理規定》（廣州市人民政府令第195號）第六條的規定：“制定規范性文件，應當符合憲法、法律、法規和規章的規定，不得違反上級機關的決定、命令，不得超越本行政機關的職權范圍。”按照《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市農民集體所有土地征收補償辦法的通知》（穗府辦規〔2023〕3號）第四十四條規定：“有合法產權的農村村民住宅，按照農村村民一戶只能擁有一處宅基地的法律規定，以及按照每戶農村村民住宅280平方米確定建筑面積進行復建安置或者產權調換，復建房屋優先選取本村安排的宅基地或者公寓式住宅。不具備復建安置條件的，由區人民政府籌建安置房源作為產權調換。農村村民住宅合法產權建筑面積不足280平方米的，可以根據農村村民住宅權利人意愿按280平方米予以安置，不足部分由農村村民住宅權利人按復建房屋的建安成本價購買。農村村民住宅合法產權建筑面積超過標準280平方米的，超出部分建筑面積不予復建安置或者產權調換，按照本辦法第四十三條給予貨幣補償，該部分貨幣補償可以折算成股份參與集體物業收益分紅。”我局形成的《花都區農民集體所有土地上房屋征收安置補償辦法（征求意見稿）》，需要按照穗府辦規〔2023〕3號的規定進行制定。

8

提出有合法產權的農村村民住宅，按照農村村民一戶只能擁有一處宅基地的法律規定，以及按照每戶農村村民住宅280平方米確定建筑面積進行復建安置或者產權調換（一戶一個安置指標，一個安置指標280平方米）中的“戶”如何認定。

解釋說明

由于各鎮（街）實際情況各有不同，后續根據實際情況報區人民政府審定后開展相關工作，暫不在《花都區農民集體所有土地上房屋征收安置補償辦法（征求意見稿）》中予以規定。

9

提出物業管理費、子女入學、社會保險等。

解釋說明

由于各鎮（街）實際情況各有不同，后續我局將結合實際情況，在職能范圍內積極推動相關工作，暫不在《花都區農民集體所有土地上房屋征收安置補償辦法（征求意見稿）》中予以規定。