花府函〔2026〕11號

廣州市花都區人民政府關于花都區花東鎮

象山村村鎮工業集聚區改造項目（含薪象

科創中心項目）實施方案的批復

花東鎮象山經濟聯合社：

　　《花都區花東鎮象山村村鎮工業集聚區改造項目（含薪象科創中心項目）實施方案》經2025年12月3日花都區村鎮工業集聚區升級改造指揮部2025年第四次會議審議通過，經研究，現批復如下：

　　一、改造范圍

　　項目地塊位于廣州市花都區花東鎮象山村和永光村，北至流溪河花干渠，南至花都大道，西至花東鎮體育公園，東至永光路。項目改造范圍用地面積約42.7027公頃，其中拆除重建范圍35.4625公頃（包括統籌工業做地范圍22.7439公頃、自行整備交儲范圍約2.5143公頃、村級工業園統籌留用地開發范圍約7.9055公頃、拆舊復綠范圍約2.2988公頃），現狀保留范圍7.2402公頃。（用地面積均以國家2000坐標統計，最終以《土地勘測定界技術報告書》為準）

　　二、改造主體和改造模式

　　同意該項目采取混合改造的方式，以花東鎮象山經濟聯合社、公開選定的合作企業等作為改造主體，共同實施全面改造。

　　三、規劃控制要求

　　根據《花都區CK0203、CK0507規劃管理單元控制性詳細規劃深化優化》成果，項目規劃用地性質涉及一類工業用地兼容一類物流倉儲用地（M1/W1）、防護綠地（G2）、公園綠地兼容社會停車場用地（G1/S42）、水域（E1）、道路及交通設施用地（S）。其中一類工業用地兼容一類物流倉儲用地33.3708公頃，容積率2.0—4.0，建筑面積66.7416萬—133.4832萬平方米；防護綠地0.9895公頃；公園綠地兼容社會停車場用地2.2985公頃；水域0.1223公頃；道路及交通設施用地5.9166公頃。

　　上述用地規劃指標均以廣州2000坐標統計，具體用地性質、用地面積和規劃指標以規劃和自然資源部門核定為準。

　　四、改造業態

　　改造后項目業態應符合產業發展布局規劃要求。項目改造后將聚焦汽車零部件及配件制造、通用設備制造業、電器機械及器材制造業、電子信息、儀器儀表制造業、生物醫藥、橡膠塑料制品、化妝品、時尚產業及以上相關配套產業，與周邊園區整體打造為花都象山科技城。

　　五、用地手續辦理

　　項目改造范圍內需辦理用地手續的面積29.9214公頃，具體包括辦理征收轉用審批手續面積22.7439公頃；完善集體歷史遺留建設用地手續面積1.6439公頃；辦理農轉用手續用地面積0.4547公頃；辦理“集體土地申請直接確認建設用地使用權手續”面積5.0789公頃。支持村級工業園統籌留用地開發范圍內的集體土地在辦理相關用地手續后進行土地并宗開發。

　　最終辦理用地手續面積以相關主管部門審核通過的實際面積與《土地勘測定界技術報告書》為準。

　　六、調整薪象科創中心項目改造實施方案

　　同意對薪象科創中心項目改造實施方案進行調整，改造范圍內3.0476公頃用地的改造主體、改造模式、用地處置及供地方式等內容按本次批準的實施方案執行。

　　七、其他要求

　　（一）該項目村級工業園統籌留用地開發范圍和拆舊復綠范圍內現狀建構筑物由花東鎮象山經濟聯合社負責同步自行拆除。

　　（二）如該用地涉及抵押、查封或者原土地使用權人與實際使用人不一致的，花東鎮政府應在相關單位或者個人解除查封、注銷抵押登記或者征得抵押權人、實際使用人同意后，方可辦理后續審批手續。

　　（三）本批復作為辦理規劃、用地等后續報建審批的依據。

　　（四）本方案批復后3年內未實施全面改造的，批復失效，項目實施方案應重新報批。

　　（五）該項目統籌實施范圍內防護綠地、公園綠地兼容社會停車場用地、水域和道路及交通設施用地等非經營性市政配套及公共服務設施，按規劃用途實施。

　　（六）該項目統籌實施范圍涉及征地補償安置需切實保障有關原權利人的合法權益。征地補償安置不落實的，不得強行使用被征土地。

　　（七）該項目實施方案需經過村民代表大會表決同意后，批復生效實施。

　　附件：項目示意圖

　　廣州市花都區人民政府

　　2026年1月30日

　　附件

項目示意圖

公開方式：主動公開

抄送：區村鎮工業集聚區升級改造指揮部辦公室。