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          廣州市花都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州白云國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程及噪音區(qū)征拆安置花都區(qū)項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置方案的通知【花府辦〔2020〕1號(hào)】

          文章發(fā)布日期: 2020-01-19來源:花都區(qū)人民政府

          點(diǎn)擊查看政策解讀說明: 關(guān)于《廣州市花都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州白云國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程及噪音區(qū)征拆安置花都區(qū)項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置方案的通知》政策解讀


          各鎮(zhèn)(街)政府(辦事處),區(qū)府直屬各單位:

            《廣州白云國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程及噪音區(qū)征拆安置花都區(qū)項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置方案》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向區(qū)空港委反映。

            廣州市花都區(qū)人民政府辦公室

            2020年1月15日

            廣州白云國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程及噪音區(qū)

            征拆安置花都區(qū)項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置方案

            第一章  總則

            第一條為配合廣州市政府、廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做好廣州白云國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè),依法、規(guī)范、有序、有效推進(jìn)廣州白云國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置工作,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民及相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償試行辦法》、《廣州市花都區(qū)人民政府辦公室印發(fā)花都區(qū)征收農(nóng)民集體土地上簡易建(構(gòu))筑物、附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(花府辦〔2017〕21號(hào))等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。

            第二條本方案適用于廣州白云國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程及噪音區(qū)農(nóng)民集體所有土地及地上房屋征收補(bǔ)償安置及建構(gòu)筑物、附著物補(bǔ)償工作。項(xiàng)目具體征收范圍,以最終確定的實(shí)施紅線為準(zhǔn)。

            第三條新雅街、花山鎮(zhèn)和花東鎮(zhèn)受委托作為本項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置具體實(shí)施工作單位。

            第二章  房屋征收補(bǔ)償安置原則及對(duì)象認(rèn)定

            第四條房屋征收補(bǔ)償安置原則。

            (一)征收補(bǔ)償安置只針對(duì)被征收房屋(宅基地),含合法房屋(宅基地)和經(jīng)認(rèn)定的房屋(宅基地)。

            (二)村民住宅按棟進(jìn)行征收補(bǔ)償安置,棟的認(rèn)定由屬地鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé),如屬地鎮(zhèn)(街)確實(shí)無法認(rèn)定的,則報(bào)廣州白云國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程及噪音區(qū)征拆安置花都區(qū)項(xiàng)目指揮部(以下簡稱項(xiàng)目指揮部)研究確定。

            (三)征地預(yù)公告發(fā)布后其征地范圍內(nèi)暫停審批、新建、改建、擴(kuò)建房屋。

            第五條房屋征收補(bǔ)償安置對(duì)象認(rèn)定及程序。

            (一)房屋征收補(bǔ)償安置對(duì)象認(rèn)定。

            合法房屋(宅基地)、經(jīng)認(rèn)定的房屋(宅基地)的被征收房屋權(quán)利人,可認(rèn)定為房屋征收補(bǔ)償安置對(duì)象。

          房屋征收補(bǔ)償安置對(duì)象

          認(rèn)定依據(jù)內(nèi)容

          合法房屋(宅基地)的被征收房屋權(quán)利人

          已取得產(chǎn)權(quán)證的村民住宅(宅基地),指持有真實(shí)有效《集體建設(shè)用地使用證》《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》《農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃許可證》《建設(shè)用地許可證》《村鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)準(zhǔn)建證》或人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書確定的村民住宅或宅基地。

          經(jīng)認(rèn)定的房屋(宅基地)的被征收房屋權(quán)利人

          1.被征收房屋符合歷史宅基地登記發(fā)證要求,如有漏登記發(fā)證的,已經(jīng)村社同意和屬地鎮(zhèn)(街)備案,并按房屋征收補(bǔ)償安置對(duì)象認(rèn)定程序報(bào)經(jīng)屬地鎮(zhèn)(街)認(rèn)定,如屬地鎮(zhèn)(街)無法認(rèn)定的,則報(bào)項(xiàng)目指揮部研究確定。

          2.被征收房屋普查時(shí)已繳納農(nóng)村宅基地使用費(fèi)或持有在村、屬地鎮(zhèn)(街)繳納宅基地使用款收據(jù)的村民住宅(宅基地),并按房屋征收補(bǔ)償安置對(duì)象認(rèn)定程序報(bào)屬地鎮(zhèn)(街)認(rèn)定,如屬地鎮(zhèn)(街)確實(shí)無法認(rèn)定的,則報(bào)項(xiàng)目指揮部研究確定。

            (二)房屋征收補(bǔ)償安置對(duì)象認(rèn)定程序。

            1.申請(qǐng)。被征收房屋權(quán)利人提供身份證件、擬申請(qǐng)認(rèn)定宅基地四至圖、房屋現(xiàn)場照片并對(duì)應(yīng)前款情況分類作出書面說明和申請(qǐng)等相關(guān)材料報(bào)經(jīng)濟(jì)社,經(jīng)濟(jì)社對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行核實(shí),情況屬實(shí)的出具書面意見后報(bào)村委會(huì),村委會(huì)出具書面意見后報(bào)屬地鎮(zhèn)(街)。

            2.審核。成立屬地鎮(zhèn)(街)、村、社等相關(guān)部門工作人員組成的宅基地認(rèn)定小組,對(duì)被征收房屋權(quán)利人提交的材料進(jìn)行審核,經(jīng)審核,材料反映屬實(shí)符合前款條件的,以認(rèn)定小組各成員聯(lián)合名義出具書面意見。

            3.公示。通過審核的名單及宅基地信息在村、社公示欄公示5個(gè)工作日。村民或相關(guān)權(quán)利人對(duì)審核后未予認(rèn)可有異議或?qū)緝?nèi)容有異議的,可向?qū)俚劓?zhèn)(街)申請(qǐng)調(diào)解。

            4.認(rèn)定。公示期間無異議的,經(jīng)屬地鎮(zhèn)(街)審定通過后,作為房屋征收補(bǔ)償安置的依據(jù)。

            5.監(jiān)督。成立監(jiān)督小組對(duì)房屋征收補(bǔ)償安置,對(duì)象認(rèn)定程序全過程進(jìn)行監(jiān)督。

            第三章  房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

            第六條合法房屋(宅基地)或經(jīng)認(rèn)定的房屋(宅基地),被征收房屋建筑面積(三層半)按房屋重置價(jià)補(bǔ)償;被征收房屋建筑面積超出三層半的,超出部分按被征收房屋重置價(jià)的60%給予補(bǔ)償;被征收房屋建筑面積不足三層半的,不足部分按500元/平方米補(bǔ)償。

          類別

          等級(jí)

          房屋重置價(jià)

          (單價(jià):元/平方米)

          房屋重置價(jià)的60%

          (單價(jià):元/平方米)

          框架結(jié)構(gòu)

          一等

          2115

          1269

          二等

          1725

          1035

          三等

          1660

          996

          四等

          1605

          963

          五等

          1510

          906

          六等

          1220

          732

          七等

          800

          480

          磚混結(jié)構(gòu)

          一等

          2045

          1227

          二等

          1650

          990

          三等

          1585

          951

          四等

          1535

          921

          五等

          1440

          864

          六等

          1010

          606

          磚木結(jié)構(gòu)

          一等

          1020

          612

          二等

          920

          552

          三等

          765

          459

          簡易結(jié)構(gòu)

          一等

          600

          360

          二等

          400

          240

            房屋等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)參考附件1,征收補(bǔ)償安置具體實(shí)施工作單位應(yīng)組成房屋等級(jí)評(píng)定小組確定房屋等級(jí)。

            第七條簡易建(構(gòu))筑物、附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

            (一)簡易建(構(gòu))筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

          序 號(hào)

          內(nèi)     容

          單價(jià)(元/平方米)

          1

          四周實(shí)體墻,鐵皮蓋或石棉瓦頂,內(nèi)飾有天花、隔熱層、貼地磚、鋁窗等

          450

          2

          四周實(shí)體墻,鐵皮蓋或石棉瓦頂,有扇灰、貼地磚等

          400

          3

          實(shí)體墻,鐵皮蓋或石棉瓦頂,有地磚或水泥面或扇灰

          350

          4

          女兒墻,鐵皮蓋或石棉瓦頂

          300

          5

          四周鐵皮墻,鐵皮蓋或石棉瓦頂

          250

          6

          四周沒有封閉,鐵皮蓋或石棉瓦頂

          200

          7

          鋅鐵皮棚

          100

          8

          竹木石棉瓦棚

          80

          9

          竹木油氈棚

          50

          10

          民房飄檐:瓦木結(jié)構(gòu)的飄檐與房屋主體補(bǔ)償單價(jià)一致,框架或混合結(jié)構(gòu)的飄檐為房屋主體補(bǔ)償單價(jià)的一半

            (二)附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件2)。

            以上未列明的簡易建(構(gòu))筑物、附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按《廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償試行辦法》執(zhí)行。

            第四章  房屋安置

            第八條征收農(nóng)民集體所有土地上房屋應(yīng)當(dāng)先安置(含臨遷安置)、后搬遷。

            征收部門對(duì)房屋給予補(bǔ)償安置后,被征收房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償安置協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

            第九條被征收房屋權(quán)利人可以選擇復(fù)建安置、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償安置方式。

            (一)村民委員會(huì)、祠堂等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的公共建筑物按照“拆一補(bǔ)一”的原則復(fù)建安置,其中祠堂按照仿嶺南古建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、概/預(yù)算、評(píng)估后進(jìn)行復(fù)建補(bǔ)償,根據(jù)指揮部安排的時(shí)間、地點(diǎn)由村、社自行組織施工及完成建設(shè),特殊情況報(bào)項(xiàng)目指揮部研究確定。

            (二)征收有合法產(chǎn)權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織物業(yè),具備條件的可以進(jìn)行復(fù)建安置,不具備復(fù)建安置條件的,按照本方案第十三條實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

            (三)對(duì)被征地農(nóng)民非住宅房屋原則上不作復(fù)建安置或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換,實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

            第十條安置面積的確定。

            (一)合法房屋(宅基地)或經(jīng)認(rèn)定的房屋(宅基地)的安置面積。

            合法房屋(宅基地)或經(jīng)認(rèn)定的房屋(宅基地),按照每棟(宅)住宅房屋280平方米確定套內(nèi)建筑面積(含墻體面積)進(jìn)行復(fù)建安置,由被征收房屋權(quán)利人按1000元/平方米購買。若被征收房屋合法產(chǎn)權(quán)套內(nèi)建筑面積不足280平方米的,可根據(jù)被收房屋權(quán)利人意愿按280平方米予以安置,差額部分由被征收房屋權(quán)利人按1000元/平方米購買,放棄差額部分安置的,不再給予貨幣補(bǔ)償,購買差額部分安置房之后不得再放棄;若被征收房屋合法產(chǎn)權(quán)套內(nèi)建筑面積(三層半)超過280平方米的,超出部分建筑面積不予安置或產(chǎn)權(quán)調(diào)換,按照本方案第十三條只作貨幣補(bǔ)償。

            合法房屋(宅基地)或經(jīng)認(rèn)定的房屋(宅基地)安置,每棟房屋(宅基地)的安置面積按建基面積×3.5確定,且不超過(含)280平方米;不足280平方米的安置面積按實(shí)際計(jì)算。

            1.安置面積計(jì)算。

            安置面積=建基面積×3.5(三層半)

          類  型

          內(nèi)     容

          建基面積﹤80平方米

          安置面積按建基面積×3.5(三層半)計(jì)算;可根據(jù)被征收房屋權(quán)利人意愿按280平方米予以安置,不足部分由被征收房屋權(quán)利人按1000元/平方米購買。

          建基面積=80平方米

          標(biāo)準(zhǔn)安置面積,按280平方米計(jì)算。

          建基面積﹥80平方米

          安置面積按280平方米計(jì)算,超出280平方米部分按本方案第十三條給予一次性貨幣補(bǔ)償。

            2.建基面積確定。

            (1)證載面積大于實(shí)際建基面積的,按證載面積確認(rèn);

            (2)證載面積小于實(shí)際建基面積的,按實(shí)際建基面積確認(rèn);

            (3)有證未建的宅基地,按照證載面積確認(rèn);

            (4)其他被認(rèn)定住宅房屋,由屬地鎮(zhèn)(街)審核確認(rèn),如屬地鎮(zhèn)(街)無法確認(rèn)的,報(bào)項(xiàng)目指揮部研究決定。

            注:由院落或陽臺(tái)、飄板下加建、改建圍墻、卷閘等圍蔽形成的部分不納入建基面積計(jì)算。

            (二)合法產(chǎn)權(quán)的集體公寓樓安置。

            安置面積按實(shí)測建筑面積1∶1計(jì)算,原則上置換安置。如被征收房屋建筑面積與安置房戶型面積不一致的,以就近一級(jí)安置房戶型面積安置。超出安置房面積部分按本方案第十三條給予一次性補(bǔ)償;少于安置房面積部分以3600—3800元/平方米(按照被征收房屋所屬鎮(zhèn)〔街〕對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn))認(rèn)購。如有特殊情況,報(bào)項(xiàng)目指揮部審核確定。

            第十一條安置房驗(yàn)收面積(套內(nèi)建筑面積,含墻體面積)與村民認(rèn)購面積出現(xiàn)誤差的處理辦法。

          類  型

          內(nèi)    容

          實(shí)際驗(yàn)收面積﹤認(rèn)購面積

          屬地鎮(zhèn)(街)按本方案第十三條的補(bǔ)償價(jià)格加上1000元/平方米認(rèn)購價(jià)格補(bǔ)償給村民(相當(dāng)于村民放棄了該部分安置面積)。

          實(shí)際驗(yàn)收面積﹥認(rèn)購面積

          多出部分由村民支付,多出部分的補(bǔ)償認(rèn)購價(jià)格按1000元/平方米的單價(jià)執(zhí)行。

            第十二條安置房認(rèn)購。

            (一)被征收房屋權(quán)利人以1000元/平方米的優(yōu)惠價(jià)進(jìn)行認(rèn)購,每套安置房辦理《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》。被征收權(quán)利人以抽簽的方式認(rèn)購安置房。

            (二)根據(jù)可認(rèn)購安置面積選擇安置房后余下面積的處理辦法。

            根據(jù)可認(rèn)購安置面積,自由選擇安置房戶型搭配,余下面積按照本方案第十三條標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補(bǔ)償。

            例如:屬地鎮(zhèn)(街)的被征收房屋權(quán)利人可認(rèn)購安置面積為280平方米,如選擇面積為110+85+65平方米三種戶型的安置房,余下的20平方米以3600—3800元/平方米的價(jià)格(具體視所屬鎮(zhèn)〔街〕標(biāo)準(zhǔn))給予貨幣補(bǔ)償。貨幣補(bǔ)償單價(jià)按第十三條執(zhí)行。

            第十三條貨幣補(bǔ)償。

            合法房屋(宅基地)、經(jīng)認(rèn)定的房屋(宅基地)的建筑面積(三層半)超出復(fù)建安置面積部分或被征收房屋權(quán)利人不選擇復(fù)建安置、產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,除按照本方案第三章進(jìn)行房屋征收補(bǔ)償外,另按照3600—3800元/平方米的價(jià)格(對(duì)應(yīng)鎮(zhèn)〔街〕標(biāo)準(zhǔn))給予貨幣補(bǔ)償。

            第十四條拆遷安置補(bǔ)貼費(fèi)用。

          項(xiàng)目

          內(nèi)容

          次數(shù)和發(fā)放

          搬遷

          補(bǔ)貼

          本村戶籍居民戶按每人每次500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放搬家費(fèi),每戶每次不足2000元的按2000元進(jìn)行補(bǔ)貼。

          搬家費(fèi)按2次(搬出、搬入)計(jì)算,在支付房屋征收補(bǔ)償款時(shí)一并支付。

          非本村戶籍居民戶、華僑戶按每戶每次2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放搬家費(fèi)。

          臨時(shí)

          過渡

          用房

          補(bǔ)貼

          本村戶籍戶按農(nóng)業(yè)人口每人每月補(bǔ)貼400元,每戶每月不足1600元,按每戶1600元計(jì)算。

          選擇復(fù)建安置的,臨時(shí)過渡用房補(bǔ)貼的發(fā)放根據(jù)安置區(qū)的建設(shè)(籌備)情況,由征收補(bǔ)償安置具體實(shí)施工作單位確定,原則上第一次支付不超過39個(gè)月。如選擇放棄安置采取貨幣補(bǔ)償?shù)模o予為期1年(12個(gè)月)的一次性臨遷補(bǔ)償補(bǔ)貼。

          非本村戶籍戶每戶每月補(bǔ)貼1600元。

            選擇復(fù)建安置的,發(fā)放期限自簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》并交付房屋當(dāng)月起,至交付安置房之月截止,安置房按照本方案第二十一條的規(guī)定建設(shè),逾期仍未交付安置房使用,則超出部分按每月雙倍計(jì)發(fā)。

            例1:如A搬遷戶臨時(shí)過渡用房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:1600元/月,于2019年12月15日簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》,2020年6月1日安置用地達(dá)到本方案第二十一條規(guī)定的建設(shè)條件,2022年12月2日安置房交付使用,則臨時(shí)過渡用房補(bǔ)貼計(jì)算方式為:

            1600元×(6個(gè)月+31個(gè)月)=59200元

            例2:如B搬遷戶臨時(shí)過渡用房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:1600元/月,于2019年12月15日簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》,2020年6月1日安置用地達(dá)到本方案第二十一條規(guī)定的建設(shè)條件,2023年11月2日安置房交付使用,則臨時(shí)過渡用房補(bǔ)貼計(jì)算方式為:

            1600元×(6個(gè)月+39個(gè)月+3個(gè)月×2)=81600元

            第十五條小學(xué)生交通補(bǔ)貼。

            (一)按本村戶籍居民為標(biāo)準(zhǔn),租房地點(diǎn)在本行政村之外家庭的學(xué)生,每人每月補(bǔ)貼300元。

            (二)界定學(xué)生是否在校就讀和在村外租房,以學(xué)校書面證明和租房合同并經(jīng)屬地鎮(zhèn)(街)審定為準(zhǔn)。

            (三)交通費(fèi)計(jì)發(fā)期限為30個(gè)月,寒暑假節(jié)假日累計(jì)停發(fā)2個(gè)月,時(shí)間從簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》的次月計(jì)算,如時(shí)間有變化,按實(shí)際時(shí)間計(jì)發(fā)。

            (四)如時(shí)間超過30個(gè)月仍未交付安置房,小學(xué)生交通補(bǔ)貼費(fèi)據(jù)實(shí)發(fā)放;期間如有新入學(xué)小學(xué)生和畢業(yè)的,小學(xué)生交通補(bǔ)貼費(fèi)則據(jù)實(shí)發(fā)放。

            第十六條經(jīng)營性物業(yè)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

            對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)營戶,因搬遷造成停產(chǎn)停業(yè)的進(jìn)行一次性貨幣補(bǔ)償(包括搬遷期間工人工資及臨時(shí)安置費(fèi)用),對(duì)有合法營業(yè)執(zhí)照的,按100%計(jì)算;對(duì)無合法營業(yè)執(zhí)照的,按80%計(jì)算。補(bǔ)償可選取以下其中一種方式計(jì)算:

            (一)按企業(yè)征收前上年度的月平均稅后利潤為準(zhǔn),補(bǔ)償6個(gè)月。

            (二)按當(dāng)?shù)赝惙课葑饨鹪u(píng)估價(jià),按實(shí)際生產(chǎn)性用房面積計(jì)算,補(bǔ)償6個(gè)月。

            第十七條集體土地上房屋出租經(jīng)營補(bǔ)貼。

            對(duì)于承租有合法手續(xù)集體土地后,在承租土地上建有建筑物、構(gòu)筑物、經(jīng)營場地等用于出租受益的權(quán)利人,因征地需要解除租賃合同,對(duì)出租方出租經(jīng)營損失進(jìn)行一次性貨幣補(bǔ)償。對(duì)已辦理出租房登記備案的,按100%計(jì)算,對(duì)未辦理出租房登記備案的,按80%計(jì)算。

            (一)按出租面積以當(dāng)?shù)刈饨鹪u(píng)估價(jià)計(jì)算,剩余租期超過36個(gè)月的,補(bǔ)償36個(gè)月;剩余租期少于36個(gè)月,按實(shí)際剩余租期補(bǔ)償。

            (二)對(duì)轉(zhuǎn)租行為,只作一次補(bǔ)償,補(bǔ)償款由各出租人、轉(zhuǎn)租人自行協(xié)商分配。

            (三)對(duì)自建自用或集體物業(yè),享受同等補(bǔ)償。

            對(duì)于無合法手續(xù)集體土地上廠房、商鋪、倉庫等建筑物拆遷,在2007年6月30日之前建成的,視為歷史建筑,給予出租經(jīng)營補(bǔ)貼,但已被認(rèn)定為違法用地或違法建設(shè)的除外;在2007年6月30日之后建成的,不給予出租經(jīng)營補(bǔ)貼。

            注:建筑物界定是否在2007年6月30日之前建成,由各鎮(zhèn)(街)根據(jù)歷史資料核對(duì)并在土地所屬村進(jìn)行公示后予以認(rèn)定,如鎮(zhèn)(街)無法認(rèn)定的,由市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局或區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局進(jìn)行認(rèn)定。

            第十八條土地及地上附著物補(bǔ)償。

            (一)有合法產(chǎn)權(quán)的集體建設(shè)用地及建筑物土地按批準(zhǔn)面積1∶1等面積置換安置,在未批準(zhǔn)落地前每年支付經(jīng)營補(bǔ)貼(具體標(biāo)準(zhǔn)由項(xiàng)目指揮部會(huì)議研究確定);地上附著物按評(píng)估價(jià)補(bǔ)償。不符合條件置換安置或無合適選址地塊的按評(píng)估價(jià)補(bǔ)償。

            (二)無合法產(chǎn)權(quán)的歷史用地及地上附著物,土地視為新征用地,按征地價(jià)補(bǔ)償,按10%核定留用地;符合補(bǔ)償條件的地上附著物按評(píng)估價(jià)補(bǔ)償。

            第十九條為保證村民收入不減少,項(xiàng)目新征留用地在未批準(zhǔn)落地前每年支付經(jīng)營補(bǔ)貼(具體標(biāo)準(zhǔn)由項(xiàng)目指揮部會(huì)議研究確定),補(bǔ)貼期限自村社與鎮(zhèn)政府(街道辦)簽訂《交地確認(rèn)書》之日起計(jì)算,至取得留用地建設(shè)用地批準(zhǔn)書之日或簽訂用地貨幣補(bǔ)償合同之日截止,村、社應(yīng)積極配合辦理用地相關(guān)手續(xù),提供所需的相關(guān)資料,如因村社原因延誤辦理用地手續(xù),將根據(jù)實(shí)際情況扣減留用地經(jīng)營補(bǔ)貼。留用地經(jīng)營補(bǔ)貼原則上發(fā)放期限為3年,如超過3年仍未達(dá)到截止條件,報(bào)項(xiàng)目指揮部或區(qū)政府審定調(diào)整。

            第五章  安置區(qū)建設(shè)

            第二十條安置區(qū)建設(shè)模式。

            安置區(qū)建設(shè)模式在征求被征收房屋權(quán)利人意見,由項(xiàng)目業(yè)主單位統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)。

            第二十一條安置房建設(shè)。

            (一)戶型與面積。安置區(qū)原則上按照高層電梯住宅小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),樓房結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu),建筑面積分65、85、110、140平方米四種戶型。

            (二)建設(shè)期限。安置區(qū)用地交付之日、安置區(qū)建設(shè)方案經(jīng)村社審核通過、房屋征收戶超過80%簽約同意,上述3個(gè)條件同時(shí)具備計(jì)起,39個(gè)月內(nèi)竣工交付使用。

            (三)公建配套。按照規(guī)劃要求配建小區(qū)公建配套設(shè)施,具體以規(guī)劃審批為準(zhǔn)。安置區(qū)的公共配套設(shè)施費(fèi)用、建設(shè)由項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)。

            (四)市政配套。安置區(qū)周邊紅線處的道路、供水、供電、排水、通信、燃?xì)獾仁姓涮自O(shè)施由管線主管部門配建至安置區(qū)紅線內(nèi)。紅線內(nèi)供電、弱電、有線電視、給水、排水、排污、燃?xì)庖詧?bào)裝費(fèi)的形式納入征收補(bǔ)償范圍,由項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

            (五)商業(yè)配套和車位。安置區(qū)配建相應(yīng)的商業(yè)配套和車位,具體以規(guī)劃審批為準(zhǔn)。

            (六)安置房的裝修標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一進(jìn)行普通裝修,主要包括:廳、房、過道墻體及天花油乳膠漆,地面鋪拋光磚;廚房、衛(wèi)生間墻面貼白瓷磚,地面(含陽臺(tái))鋪防滑磚;門窗齊全;室內(nèi)基本水、電、排水設(shè)施齊備。

            第二十二條安置區(qū)管理。

            安置區(qū)建成并交接后,由屬地鎮(zhèn)(街)制定管理辦法。

            第六章  獎(jiǎng)勵(lì)政策

            第二十三條獎(jiǎng)勵(lì)。

            (一)集體土地上住宅提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

            對(duì)簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》并按照約定時(shí)限遷出的被征收房屋權(quán)利人給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:

          簽約時(shí)間段

          提前搬遷

          獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

          提前簽約

          獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

          被征收房屋權(quán)利人在自收到房屋測量及補(bǔ)償數(shù)據(jù)30天內(nèi)(或?qū)脮r(shí)具體以區(qū)政府會(huì)議紀(jì)要形式確定)簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》,并按時(shí)將房屋交付拆除并完成宅基地證注銷登記手續(xù)的。

          按被拆遷經(jīng)認(rèn)定住宅的實(shí)際建筑面積以每平方米200元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

          簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》時(shí)另外給予2萬元/宅獎(jiǎng)勵(lì)。

          被征收房屋權(quán)利人在自收到房屋測量及補(bǔ)償數(shù)據(jù)60天內(nèi)(或?qū)脮r(shí)具體以區(qū)政府會(huì)議紀(jì)要形式確定)簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》,并按時(shí)將房屋交付拆除并完成宅基地證注銷登記手續(xù)的。

          按被拆遷經(jīng)認(rèn)定住宅的實(shí)際建筑面積以每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

          在簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》時(shí)另外給予1萬元/宅獎(jiǎng)勵(lì)。

          被征收房屋權(quán)利人在自收到房屋測量及補(bǔ)償數(shù)據(jù)60天后(或?qū)脮r(shí)具體以區(qū)政府會(huì)議紀(jì)要形式確定)簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》的。

          在該時(shí)間段簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》的,不給予獎(jiǎng)勵(lì)。

            (二)停車位優(yōu)惠購置獎(jiǎng)勵(lì)。

            1.被征收房屋權(quán)利人在自收到房屋測量及補(bǔ)償數(shù)據(jù)30天內(nèi)(或?qū)脮r(shí)具體以區(qū)政府會(huì)議紀(jì)要形式確定)簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》,并按時(shí)將房屋交付拆除和完成宅基地證注銷登記手續(xù)的,每棟免費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)車位,并可以5萬元/個(gè)的價(jià)格再購買一個(gè)。

            放棄已通過免費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)方式取得的停車位,每個(gè)停車位給予5萬元補(bǔ)償。

            2.被征收房屋權(quán)利人在自收到房屋測量及補(bǔ)償數(shù)據(jù)60天內(nèi)(或?qū)脮r(shí)具體以區(qū)政府會(huì)議紀(jì)要形式確定)簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》,并按時(shí)將房屋交付拆除和完成宅基地證注銷登記手續(xù)的,每棟按3萬元/個(gè)的優(yōu)惠價(jià)購買一個(gè)車位,并可以6萬元/個(gè)的價(jià)格再購買一個(gè)。

            3.被征收房屋權(quán)利人在自收到房屋測量及補(bǔ)償數(shù)據(jù)60天后簽訂《征收補(bǔ)償安置合同》的,每棟只能按5萬元/個(gè)的價(jià)格購買一個(gè)車位。

            4.拆遷戶只選購65平方米或85平方米戶型(暫定)的安置房(即放棄剩余的安置面積),只能得到一個(gè)車位。

            5.車位以就近安排的原則,通過抽簽方式進(jìn)行確定。

            6.若安置區(qū)車位進(jìn)行以上購置后仍有剩余的,被征收房屋權(quán)利人可以10萬元/個(gè)的價(jià)格購買第三個(gè)車位。

            (三)企業(yè)提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

            為鼓勵(lì)被拆遷人積極配合拆遷工作,在規(guī)定期限內(nèi)完成簽約并搬遷的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

            1.被拆遷人在自收到評(píng)估結(jié)果10天內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議的,按補(bǔ)償價(jià)的10%給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

            2.在自收到評(píng)估結(jié)果的第11天至20天內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議的,按補(bǔ)償價(jià)的7%給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

            3.在自收到評(píng)估結(jié)果的第21天至30天內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議的,按補(bǔ)償價(jià)的3%給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

            4.補(bǔ)償價(jià)超過3000萬元的,按3000萬元的基數(shù)給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

            5.各個(gè)補(bǔ)償權(quán)益人按各自補(bǔ)償額計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)。

            6.未按補(bǔ)償協(xié)議約定時(shí)間完成搬遷的,不給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

            對(duì)于無合法手續(xù)集體土地上廠房、商鋪、倉庫等建筑物拆遷,在2007年6月30日之前建成的,視為歷史建筑,給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì),但已被認(rèn)定為違法用地或違法建設(shè)的除外;在2007年6月30日之后建成的,不給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

            (四)如有特殊情況,報(bào)項(xiàng)目指揮部研究確定。

            第七章  附則

            第二十四條被拆遷對(duì)象以項(xiàng)目征地預(yù)公告發(fā)布時(shí)間為準(zhǔn)。

            第二十五條分戶原則(詳見附件3)適用于計(jì)算搬遷補(bǔ)貼或臨時(shí)性過渡用房補(bǔ)貼。

            第二十六條安置房在施工期間,任何人不得以任何方式和理由要求施工單位、施工人員增減工程量,不得擅自變更施工圖來改變房屋結(jié)構(gòu)或開間布局。

            第二十七條被征收人不得提供虛假文件資料騙取補(bǔ)償安置,否則取消給予被征收人在本方案中規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。如被征收人已經(jīng)取得優(yōu)惠補(bǔ)償?shù)模摬糠钟枰宰防U。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

            第二十八條凡辱罵、恐嚇、毆打、報(bào)復(fù)房屋拆遷工作人員或阻礙房屋拆遷工作人員執(zhí)行公務(wù)的、組織煽動(dòng)群眾鬧事或阻止施工的,由相關(guān)部門依法進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

            第二十九條本方案實(shí)施前,原已簽訂征收協(xié)議或補(bǔ)償安置方案已公布的用地,按原協(xié)議和公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

            第三十條本方案未明確事項(xiàng),按市、區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

            第三十一條對(duì)特殊情況,個(gè)案提交廣州白云國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程及噪音區(qū)征拆安置花都區(qū)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組討論確定。

            第三十二條本方案自印發(fā)之日起施行,有效期3年。

            附件:1.房屋等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

            2.附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

            3.分戶原則


            附件1:房屋等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

          類 別

          等 級(jí)

          裝  修  標(biāo)  準(zhǔn)

          框架結(jié)構(gòu)

          一等

          外墻貼高級(jí)釉面磚或紙皮石,內(nèi)墻面高檔裝飾及吊天花,樓地面鋪石材或木地板。鋁合金門窗,鑲板或夾板門。

          二等

          外墻貼釉面磚或紙皮石,內(nèi)墻面及天花抹灰掃白,樓地面鋪彩釉地磚。鋁合金門窗,鑲板或夾板門。

          三等

          外墻貼玻璃馬賽克,內(nèi)墻面及天花抹灰掃白,樓地面鋪彩釉地磚。鋁合金門窗采用,鑲板或夾板門。

          四等

          外墻為水刷石,內(nèi)墻面及天花抹灰掃白,樓地面鋪彩釉地磚。鋼(木)門窗,鑲板或夾板門。

          五等

          外墻扇灰,樓地面用水磨石。水泥框夾板門窗。

          六等

          內(nèi)、外墻未裝飾(清水墻),樓地面未抹水泥沙漿;門窗未安裝。

          七等

          內(nèi)外墻殘缺,樓地面未抹水泥沙漿,門窗未安裝。

          磚混結(jié)構(gòu)

          一等

          外墻貼高級(jí)釉面磚或紙皮石,內(nèi)墻面高檔裝飾及吊天花,樓地面鋪石材或木地板。鋁合金門窗,鑲板或夾板門。

          二等

          外墻貼釉面磚或紙皮石,內(nèi)墻面及天花抹灰掃白,樓地鋪彩釉地磚。鋁合金門窗,鑲板或夾板門。

          三等

          外墻貼玻璃馬賽克,內(nèi)墻面及天花抹灰掃白,樓地面鋪彩釉地磚。鋁合金門窗采用,鑲板或夾板門。

          四等

          外墻為水刷石,內(nèi)墻面及天花抹灰掃白,樓地面鋪彩釉地磚。鋼(木)門窗,鑲板或夾板門。

          五等

          外墻扇灰,樓地面用水磨石。水泥框夾板門窗。

          六等

          內(nèi)、外墻未裝飾(清水墻),樓地面未抹水泥沙漿;門窗未安裝。

          磚木結(jié)構(gòu)

          一等

          外部裝修處理,內(nèi)部設(shè)備完善的庭院式或花園式房屋。

          二等

          外部裝修未處理,室內(nèi)有專用設(shè)備的普通磚木結(jié)構(gòu)房屋。

          三等

          結(jié)構(gòu)簡單,材料較差,有室內(nèi)水電設(shè)施;條形基礎(chǔ)。

          簡易結(jié)構(gòu)

          一等

          結(jié)構(gòu)簡單,松皮屋,室內(nèi)簡單水泥地面,有室內(nèi)水電設(shè)施。

          二等

          結(jié)構(gòu)簡單,茅寮屋,室內(nèi)簡單水泥地面,有室內(nèi)水電設(shè)施。

            注:由于農(nóng)村住房裝修標(biāo)準(zhǔn)多樣,根據(jù)上述等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),按最相近等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。

          附件2:附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

          名稱

          類別

          單位

          單價(jià)(元)

          備注

          自搭閣樓

          木制

          平方米

          150


          水泥(鐵制)

          平方米

          200


          住人插層,下凈高2.0米,上凈高1.5米以上

          平方米

          300


          圍墻

          簡易圍墻(其他)

          平方米

          180


          簡易圍墻(貼條磚、馬賽克的)

          平方米

          250


          有磚有柱有基礎(chǔ)的實(shí)體圍墻(其他)

          平方米

          280


          有磚有柱有基礎(chǔ)的實(shí)體圍墻(貼條磚、馬賽克的)

          平方米

          350


          花崗巖圍墻

          平方米

          450


          獨(dú)立的農(nóng)用化糞池

          平方米

          250


          獨(dú)立村民房屋化糞池

          獨(dú)立村民房屋磚砌化糞池

          平方米

          400


          獨(dú)立村民房屋砼化糞池

          平方米

          500


          擋土(可視立面面積)

          磚擋土墻

          平方米

          360


          毛石擋土墻

          平方米

          560


          鋼筋混凝土擋土墻

          平方米

          800


          手壓井

          3000


          水井

          5000


          機(jī)井(含深水泵井)

          10000


          骨壇

          1000

          如與市殯葬公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致,參照市殯葬公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

          墳?zāi)?/strong>

          土墳

          2500

          如與市殯葬公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致,參照市殯葬公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

          灰砂結(jié)構(gòu)

          3000

          磚砌結(jié)構(gòu)

          5000

          水池

          磚砌水池(無蓋板)

          立方米

          120


          磚砌水池(有蓋板)

          立方米

          220


          砼水池(無蓋板)

          立方米

          180


          砼水池(有蓋板)

          立方米

          280


          不銹鋼水池(無蓋板)

          立方米

          500


          不銹鋼水池(有蓋板)

          立方米

          600


          花基、花槽、

          花池

          其他

          平方米

          180


          貼條形碼、馬賽克的

          平方米

          250


          門柱、鋼大門

          個(gè)

          6000

          寬4米以上按評(píng)估補(bǔ)償

          門樓、鋼大門

          個(gè)

          12000

          寬4米以上按評(píng)估補(bǔ)償

          房屋外鐵門

          (簡易鐵門)

          沒有鐵皮面的

          平方米

          100


          有簡易鐵皮面的

          平方米

          150


          有裝飾鐵皮面的

          平方米

          200


          戶外水泥地面

          厚度15厘米以下

          平方米

          120


          厚度15厘米以上

          平方米

          180


          行車道路

          砼面厚度10—20厘米

          平方米

          180


          砼面厚度20—25厘米

          平方米

          240


          砼面厚度25厘米以上

          平方米

          280


          電話遷移

          號(hào)

          200

          需提供報(bào)裝批準(zhǔn)資料或其他證明材料

          有線電視遷移

          150

          需提供報(bào)裝批準(zhǔn)資料或其他證明材料

          寬帶網(wǎng)絡(luò)遷移

          200

          需提供報(bào)裝批準(zhǔn)資料或其他證明材料

          戶外獨(dú)立水表

          個(gè)

          300

          需提供報(bào)裝批準(zhǔn)資料或其他證明材料

          戶外獨(dú)立電表

          個(gè)

          500

          需提供報(bào)裝批準(zhǔn)資料或其他證明材料

          管道煤氣

          3500

          需提供報(bào)裝批準(zhǔn)資料或其他證明材料

          電動(dòng)閘、牌坊、依法批準(zhǔn)的廣告牌

          按原樣原狀恢復(fù)造價(jià)補(bǔ)償

          交通標(biāo)準(zhǔn)、公交車站

          按重置價(jià)格予以補(bǔ)償或恢復(fù)

          純基礎(chǔ)

          混合結(jié)構(gòu)

          平方米

          400


          框架結(jié)構(gòu)

          平方米

          500


          不銹鋼水塔

          2500


          戶外明溝

          100


          戶外暗溝

          管徑20—30厘米

          150


          管徑40厘米

          250


          管徑50厘米或以上

          350


          室外樓梯、

          連廓

          鋼結(jié)構(gòu)

          平方米

          200


          混凝土結(jié)構(gòu)

          平方米

          250


          民宅僅有一處室外樓梯作為上下通道的,其計(jì)入建基面積;其他情況,只作附著物拆遷補(bǔ)償,不計(jì)建基面積

          電梯

          根據(jù)評(píng)估進(jìn)行補(bǔ)償(需供報(bào)裝批準(zhǔn)材料)

          水泥臺(tái)、水泥凳

          平方米

          200—300


          三相電力報(bào)裝系統(tǒng)

          13000


          鋼化玻璃頂

          無支架

          平方米

          350


          有支架

          平方米

          450


          噴淋設(shè)施和大棚(含深水泵井等配套系統(tǒng))

          簡易噴淋設(shè)施

          1000


          標(biāo)準(zhǔn)噴淋設(shè)施

          5000


          大棚

          10000


          鋼架結(jié)構(gòu)大棚及噴淋設(shè)施

          20000


          附件3:分戶原則

            一、適用原則

            在本次拆遷范圍內(nèi)沒有合法或經(jīng)認(rèn)定住宅的家庭,不參與計(jì)戶。

            二、本村戶籍居民戶

            本村戶籍居民戶是指征收土地預(yù)公告發(fā)布之日前在當(dāng)?shù)毓矐艏芾頇C(jī)關(guān)登記在冊(cè)的本村常住戶。

            (一)已婚夫婦與未婚子女為一戶。

            (二)被征收人有一個(gè)兒子,已婚夫婦須與兒子安置在一起為一戶。

            被征收人有兩個(gè)或以上兒子,父母須與一個(gè)兒子為一戶。其余在征收土地預(yù)公告發(fā)出之日前已達(dá)法定結(jié)婚年齡的兒子可獨(dú)立分戶。

            被征收人與孫子同戶(兒子已去世),須與一個(gè)孫子為一戶。其余在征收土地預(yù)公告發(fā)出之日前已達(dá)法定結(jié)婚年齡的孫子可獨(dú)立分戶。

            (三)在項(xiàng)目征地預(yù)公告發(fā)出之日前離婚且雙方未再婚的,其一子必須隨夫?yàn)橐粦簦綉艨谌晕赐膺w,但不在原址居住的,不能單獨(dú)作為一戶。

            (四)一家有一子一女的,計(jì)算為一戶。

            (五)一家有兩個(gè)以上子女都未達(dá)法定結(jié)婚年齡的,計(jì)算為一戶。

            (六)純女戶家庭,計(jì)算為一戶。

            (七)一戶有多處取得權(quán)屬證的村民住宅(宅基地),按一戶計(jì)算。

            三、非本村戶籍居民、華僑戶

            (一)非本村戶籍居民、華僑在本村擁有一處或多處有證合法住宅的,均只計(jì)算為一戶后,先與存在獨(dú)立計(jì)戶的夫(妻)合并,再與存在獨(dú)立計(jì)戶的父母、兒子其中一戶合并,仍共計(jì)為一戶。

            (二)非本村戶籍居民、華僑在本村擁有住宅但無證的,不參與計(jì)戶。

            四、其他

            家庭屬于本次拆遷范圍的在校就讀大中專生、現(xiàn)役軍人,并享受本村戶籍居民待遇的,按本村戶籍居民計(jì)算。


            公開方式:主動(dòng)公開

            抄送:區(qū)委各部委辦局,區(qū)人大常委會(huì)辦公室,區(qū)政協(xié)辦公室,區(qū)

            紀(jì)委辦公室,區(qū)法院,區(qū)檢察院,各人民團(tuán)體。

            廣州市花都區(qū)人民政府辦公室秘書科         2020年1月16日印發(fā)

          附件:
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