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          廣州市花都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)山前旅游大道南一地塊項目農(nóng)民集體土地房屋征收補償安置方案的通知【花府辦〔2020〕11號】

          文章發(fā)布日期: 2020-07-26來源:花都區(qū)人民政府

          點擊查看政策解讀說明:《山前旅游大道南一地塊項目農(nóng)民集體土地房屋征收補償安置方案》政策解讀


          各鎮(zhèn)(街)政府(辦事處),區(qū)府直屬各單位:

            《山前旅游大道南一地塊項目農(nóng)民集體土地房屋征收補償安置方案》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施過程中如遇問題,請徑向花東鎮(zhèn)政府反映。

            廣州市花都區(qū)人民政府辦公室

            2020年7月24日

            山前旅游大道南一地塊項目農(nóng)民集體土地房屋征收補償安置方案

            第一章  總則

            第一條  為依法、規(guī)范、有序、有效推進山前旅游大道南一地塊項目農(nóng)民集體土地房屋征收補償安置工作,切實維護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民及相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補償試行辦法的通知》(穗府辦規(guī)〔2017〕10號)、《廣州市花都區(qū)人民政府辦公室印發(fā)花都區(qū)征收農(nóng)民集體土地上簡易建(構(gòu))筑物、附著物補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(花府辦〔2017〕21號)及我區(qū)農(nóng)民集體所有土地上房屋征收安置補償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定,結(jié)合項目實際,制定本方案。

            第二條  本方案適用于山前旅游大道南一地塊農(nóng)民集體土地及地上房屋征收補償安置及建(構(gòu))筑物、附著物補償工作。項目具體征收范圍,以最終確定的實施紅線為準(zhǔn)。

            第三條  花東鎮(zhèn)受委托作為本項目征收補償安置具體實施工作單位,區(qū)各相關(guān)職能部門,村(居)民委員會、經(jīng)濟社全力配合協(xié)助做好征收補償工作。

            第二章  土地征收補償

            第四條  征地補償主要包括土地補償及安置補助費、青苗補償及一次性耕作補助費、簡易建(構(gòu))筑物及地上附著物的補償費。

            (一)土地補償及安置補助費按花東鎮(zhèn)13萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)實施。待征地區(qū)片綜合地價完成編制并公布后,涉及存在差價的另行補足。

            (二)征收土地的青苗補償標(biāo)準(zhǔn)為1.5萬元/畝及一次性耕作補助標(biāo)準(zhǔn)為3.5萬元/畝,合共5萬元/畝。

            (三)簡易建(構(gòu))筑物及地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)按照《廣州市花都區(qū)人民政府辦公室印發(fā)花都區(qū)征收農(nóng)民集體土地上簡易建(構(gòu))筑物、附著物補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(花府辦〔2017〕21號)實施。

            (四)征地預(yù)公告發(fā)布(2020年7月3日)后,在征地范圍內(nèi)搶栽、搶種的青苗和搶建的建(構(gòu))筑物及地上附著物,一律不予補償。

            (五)留用地及留用地返租補貼。

            1.本次新征土地的留用地指標(biāo),按實際征地面積的10%核定;留用地在項目征地范圍內(nèi)安排的,留用地指標(biāo)按項目征地面積的1/11核定;已辦理規(guī)劃用地手續(xù)的留用地再次被政府征收的,按原抵扣留用地指標(biāo)面積等量返還留用地指標(biāo)。

            2.征地過程中形成的夾心地、邊角地不產(chǎn)生實物留地,給予折算貨幣補償安置。

            3.為保證村民收入不減少,項目新征留用地在未批準(zhǔn)落地前,保障村社被征收土地的合法集體收益不低于征收前水平,若被征收土地的合法集體收益比征收前降低的,差額部分經(jīng)花東鎮(zhèn)審核并報區(qū)政府審議后予以保障。留用地落地前每年支付留用地返租補貼及差額補貼(具體標(biāo)準(zhǔn)由項目工作專班研究確定),留用地實地留地選址在本村的,補貼期限自花東鎮(zhèn)政府與村社簽訂《土地移交確認書》移交土地之日起計算,至留用地取得建設(shè)用地批復(fù)文件或完成貨幣補償之日止;實地留地選址在異村的,補貼期限自花東鎮(zhèn)政府與村社簽訂《土地移交確認書》移交土地之日起計算,至取得留用地國有建設(shè)用地劃撥決定書或完成貨幣補償之日截止,村、社應(yīng)積極配合辦理用地相關(guān)手續(xù),提供所需的相關(guān)資料,如因村、社原因延誤辦理用地手續(xù),將根據(jù)實際情況扣減留用地返租補貼。留用地返租補貼原則上發(fā)放期限不超過3年,如超過3年仍未達到截止條件,報項目工作專班審定調(diào)整。

            (六)被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險。

            按照《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法的通知》(穗府辦〔2014〕66號)第九條第五檔繳費標(biāo)準(zhǔn),將參保人個人繳納15年養(yǎng)老保險費所需資金一次性預(yù)存。應(yīng)納入養(yǎng)老保障范圍的被征地人數(shù)以區(qū)人力資源社會保障部門核定結(jié)果為準(zhǔn)。如遇上級政策調(diào)整,則按調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。

            第三章 房屋征收補償安置原則及對象認定

            第五條  房屋征收補償安置原則

            (一)征收補償安置只針對被征收住宅房屋(宅基地),含合法住宅房屋(宅基地)和經(jīng)認定的住宅房屋(宅基地)。

            (二)村民住宅按棟進行征收補償安置,棟的認定以測量成果并結(jié)合宅基地發(fā)證情況由花東鎮(zhèn)審核認定。征地預(yù)公告發(fā)布(2020年7月3日)后的搶建違建不予認定。

            (三)征地預(yù)公告發(fā)布(2020年7月3日)后其征地范圍內(nèi)暫停審批、新建、改建、擴建房屋。

            第六條  房屋征收補償安置對象認定及程序

            (一)房屋征收補償安置對象認定。

            合法住宅房屋(宅基地)、經(jīng)認定的住宅房屋(宅基地)的被征收房屋權(quán)利人,可認定為房屋征收補償安置對象。

          房屋征收補償

          安置對象

          認定依據(jù)內(nèi)容

          合法房屋(宅基地)的被征收房屋權(quán)利人

          已取得產(chǎn)權(quán)證的村民住宅(宅基地),指持有真實有效《集體建設(shè)用地使用證》《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》《農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃許可證》《建設(shè)用地許可證》《村鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)準(zhǔn)建證》或人民法院、仲裁委員會的生效法律文書確定的村民住宅或宅基地。

          經(jīng)認定的房屋(宅基地)的被征收房屋權(quán)利人

          1.被征收房屋符合歷史宅基地登記發(fā)證要求,如有漏登記發(fā)證的,已經(jīng)村社同意和花東鎮(zhèn)備案,并按房屋征收補償安置對象認定程序報經(jīng)花東鎮(zhèn)認定,如花東鎮(zhèn)無法認定的,則報項目工作專班研究確定。

          房屋征收補償

          安置對象

          認定依據(jù)內(nèi)容

          經(jīng)認定的房屋(宅基地)的被征收房屋權(quán)利人

          2.被征收房屋普查時已繳納農(nóng)村宅基地使用費或持有在村、花東鎮(zhèn)繳納宅基地使用款收據(jù)的村民住宅(宅基地),并按房屋征收補償安置對象認定程序報花東鎮(zhèn)認定,如花東鎮(zhèn)確實無法認定的,則報項目工作專班研究確定。

          3.村社歷史宅基地按房屋征收補償安置對象認定程序報花東鎮(zhèn)認定,如花東鎮(zhèn)確實無法認定的,則報項目工作專班研究確定。

          備注:其他相關(guān)規(guī)定,按照區(qū)農(nóng)民集體所有土地上房屋征收安置補償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定執(zhí)行。

            (二)房屋征收補償安置對象認定程序。

            1.申請。被征收房屋權(quán)利人提供身份證件、擬申請認定宅基地四至圖、房屋現(xiàn)場照片,并對應(yīng)前款情況分類作出書面說明和申請等相關(guān)材料報經(jīng)濟社,經(jīng)濟社對申請人提交的材料進行核實,情況屬實的出具書面意見后報村委會,村委會出具書面意見后報花東鎮(zhèn)。

            2.審核。成立鎮(zhèn)、村、社等相關(guān)部門工作人員組成的宅基地認定小組,對被征收房屋權(quán)利人提交的材料進行審核,經(jīng)審核,材料反映屬實符合前款條件的,以認定小組各成員聯(lián)合名義出具書面意見。

            3.公示。通過審核的名單及宅基地信息在村、社公示欄公示3個工作日。村民或相關(guān)權(quán)利人對審核后未予認可有異議或?qū)緝?nèi)容有異議的,可向花東鎮(zhèn)申請調(diào)解。

            4.認定。公示期間無異議的,報花東鎮(zhèn)審定通過后,作為房屋征收補償安置的依據(jù)。

            5.監(jiān)督。成立監(jiān)督小組對房屋征收補償安置、對象認定程序進行全過程監(jiān)督。

            第四章  房屋征收補償標(biāo)準(zhǔn)

            第七條  合法房屋(宅基地)或經(jīng)認定的房屋(宅基地),被征收房屋建筑面積(三層半)按房屋重置價補償(詳見附件1);被征收房屋建筑面積超出三層半的,超出部分按被征收房屋重置價的60%給予補償;被征收房屋建筑面積不足三層半的,不足部分按500元/平方米補償。

            第八條  簡易建(構(gòu))筑物、附著物補償標(biāo)準(zhǔn)

            (一)簡易建(構(gòu))筑物補償標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2。

            (二)附著物補償標(biāo)準(zhǔn)詳見附件3。

            (三)以上未列明的簡易建(構(gòu))筑物、附著物補償標(biāo)準(zhǔn),按《廣州市花都區(qū)人民政府辦公室印發(fā)花都區(qū)征收農(nóng)民集體土地上簡易建(構(gòu))筑物、附著物補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(花府辦〔2017〕21號)執(zhí)行。

            第五章  房屋安置

            第九條  征收農(nóng)民集體所有土地上房屋應(yīng)當(dāng)先安置(含臨遷安置)、后搬遷。

            在征收部門對房屋給予補償安置后,被征收房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)及時申請辦理產(chǎn)權(quán)注銷登記手續(xù),并在補償安置協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

            第十條  被征收房屋權(quán)利人可以選擇復(fù)建安置、貨幣補償?shù)难a償安置方式。

            (一)除村民委員會、祠堂等農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的公共建筑物按照“拆一補一”的原則復(fù)建安置外,征收有合法產(chǎn)權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織物業(yè),可以進行復(fù)建安置,不具備復(fù)建安置條件的,按照本方案第十四條實行貨幣補償。特殊情況報項目工作專班研究確定。

            (二)對被征地農(nóng)民非住宅房屋原則上不作復(fù)建安置或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換,實行貨幣補償。

            第十一條  安置面積的確定

            (一)合法住宅房屋(宅基地)或經(jīng)認定的住宅房屋(宅基地),按照每棟(宅)住宅房屋280平方米確定套內(nèi)建筑面積(含墻體面積)進行復(fù)建安置,由被征收房屋權(quán)利人按1000元/平方米購買。若被征收房屋合法產(chǎn)權(quán)套內(nèi)建筑面積不足280平方米的,可根據(jù)被收房屋權(quán)利人意愿按280平方米予以安置,差額部分由被征收房屋權(quán)利人按1000元/平方米購買,放棄差額部分安置的,不再給予貨幣補償,購買差額部分安置房之后不得再放棄;若被征收房屋合法產(chǎn)權(quán)套內(nèi)建筑面積(三層半)超過280平方米的,超出部分建筑面積不予安置,按照本方案第十四條給予貨幣補償。

            合法房屋(宅基地)或經(jīng)認定的房屋(宅基地)安置,每棟房屋(宅基地)的安置面積按建基面積×3.5確定,且不超過(含)280平方米;不足280平方米的安置面積按實際計算。

            1.安置面積計算。

            安置面積=建基面積×3.5(三層半)

          類型

          內(nèi)容

          建基面積<80平方米

          安置面積按建基面積×3.5(三層半)計算;可根據(jù)被征收房屋權(quán)利人意愿按280平方米予以安置,不足部分由被征收房屋權(quán)利人按1000元/平方米購買。

          建基面積=80平方米

          標(biāo)準(zhǔn)安置面積,按280平方米計算。

          建基面積>80平方米

          安置面積按280平方米計算,超出280平方米部分按本方案第十四條給予一次性貨幣補償。

            2.建基面積的確定。

            (1)證載面積大于(含等于)實際建基面積的,按證載面積確認;

            (2)證載面積小于實際建基面積的,按實際建基面積確認;

            (3)有證未建的宅基地,按照證載面積確認;

            (4)其他被認定住宅房屋,由花東鎮(zhèn)審核確認,如花東鎮(zhèn)無法確認的,報項目工作專班研究決定。

            注:由院落或陽臺、飄板下加建、改建圍墻、卷閘等圍蔽形成的部分不納入建基面積計算。

            第十二條  安置房驗收面積(套內(nèi)建筑面積,含墻體面積)與村民認購面積出現(xiàn)誤差的處理辦法。

          類型

          內(nèi)容

          實際驗收面積<認購面積

          按本方案第十四條的補償價格加上1000元/平方米認購價格補償給村民(相當(dāng)于村民放棄了該部分安置面積)。

          實際驗收面積>認購面積

          多出部分由村民支付,多出部分的補償認購價格按1000元/平方米的單價執(zhí)行。

            第十三條  安置房認購

            (一)被征收房屋權(quán)利人以1000元/平方米的優(yōu)惠價進行認購,在完成被征收房屋產(chǎn)權(quán)注銷的前提下,每套安置房辦理《不動產(chǎn)權(quán)證》。被征收權(quán)利人以抽簽的方式認購安置房。

            (二)根據(jù)可認購安置面積(套內(nèi)建筑面積,含墻體面積,下同)選擇安置房后余下面積的處理辦法。

            根據(jù)可認購安置面積,自由選擇安置房戶型搭配,余下面積按照本方案第十四條標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補償。

            例如:位于花東鎮(zhèn)的被征收房屋權(quán)利人可認購安置面積為280平方米,如選擇面積為110+85+65平方米三種戶型的安置房,余下的20平方米以3600元/平方米的價格給予貨幣補償。

            第十四條  貨幣補償

            合法住宅房屋(宅基地)和經(jīng)認定的住宅房屋(宅基地)的建筑面積(三層半)超出復(fù)建安置面積部分或被征收房屋權(quán)利人不選擇復(fù)建安置的,除按照本方案第四章房屋征收補償標(biāo)準(zhǔn)進行房屋征收補償外,另按照貨幣補償單價3600元/平方米給予貨幣補償。

            第六章 補貼政策

            第十五條  拆遷安置補貼費用

          項目

          內(nèi)容

          次數(shù)和發(fā)放

          搬遷補貼

          本村戶籍居民戶按每人每次500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放搬家費,每戶每次不足2000元的按2000元進行補貼。

          搬家費按2次(搬出、搬入)計算,在支付房屋征收補償款時一并支付。

          非本村戶籍居民戶、華僑戶按每戶每次2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放搬家費。

          臨時過渡用房補貼

          本村戶籍戶按農(nóng)業(yè)人口每人每月補貼400元,每戶每月不足1600元,按每戶1600元計算。

          選擇復(fù)建安置的,臨時過渡用房補貼的發(fā)放根據(jù)安置區(qū)的建設(shè)(籌備)情況,由征收補償安置具體實施工作單位確定,原則上第一次支付不超過39個月。如選擇放棄安置采取貨幣補償?shù)模o予為期1年(12個月)的一次性臨遷補償補貼。

          非本村戶籍戶每戶每月補貼1600元。

            選擇復(fù)建安置的,發(fā)放期限自簽訂《征收補償安置合同》并交付房屋當(dāng)月起,至交付安置房之月截止,安置房按照本方案第二十三條安置房建設(shè)的規(guī)定建設(shè),逾期仍未交付安置房使用,則超出部分按每月雙倍計發(fā)。

            例1.如A搬遷戶臨時過渡用房補貼標(biāo)準(zhǔn)為:1600元/月,于2019年12月15日簽訂《征收補償安置合同》,2020年6月1日安置用地達到本方案第二十三條安置房建設(shè)規(guī)定的建設(shè)條件,2022年12月2日安置房交付使用,則臨時過渡用房補貼計算方式為:

            1600元×(6個月+31個月)=59200元

            例2.如B搬遷戶臨時過渡用房補貼標(biāo)準(zhǔn)為:1600元/月,于2019年12月15日簽訂《征收補償安置合同》,2020年6月1日安置用地達到本方案第二十三條安置房建設(shè)規(guī)定的建設(shè)條件,2023年11月2日安置房交付使用,則臨時過渡用房補貼計算方式為:

            1600元×(6個月+39個月+3個月×2)=81600元

            第十六條  小學(xué)生交通補貼

            (一)按本村戶籍居民為標(biāo)準(zhǔn),租房地點在本行政村之外家庭的學(xué)生,每人每月補貼300元。

            (二)界定學(xué)生是否在校就讀和在村外租房,以學(xué)校書面證明和租房合同并經(jīng)花東鎮(zhèn)審定為準(zhǔn)。

            (三)交通費計發(fā)期限為30個月,寒暑假節(jié)假日累計停發(fā)2個月,時間從簽訂《征收補償安置合同》的次月計算,如時間有變化,按實際時間計發(fā)。

            (四)如時間超過30個月仍未交付安置房,小學(xué)生交通補貼費據(jù)實發(fā)放;期間如有新入學(xué)小學(xué)生和畢業(yè)的,小學(xué)生交通補貼費則據(jù)實發(fā)放。

            第十七條  經(jīng)營性物業(yè)停產(chǎn)停業(yè)損失補償

            對正常生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)營戶,因搬遷造成停產(chǎn)停業(yè)的進行一次性貨幣補償(包括搬遷期間工人工資及臨時安置費用),對承租人經(jīng)營的工廠、商鋪、倉庫等在發(fā)布征收土地預(yù)公告前已辦理了合法營業(yè)執(zhí)照的,按100%計算;對無合法營業(yè)執(zhí)照的,按80%計算。補償可選取以下其中一種方式計算:

            (一)按企業(yè)征收前上年度的月平均稅后利潤為準(zhǔn),補償6個月。

            (二)按當(dāng)?shù)赝惙课葑饨鹪u估價,按實際生產(chǎn)性用房面積計算,補償6個月。

            第十八條  集體土地上房屋出租經(jīng)營補貼

            對于承租有合法手續(xù)集體土地后,在承租土地上建有建筑物、構(gòu)筑物、經(jīng)營場地等用于出租受益的權(quán)利人,因征收土地需要解除租賃合同,對出租方出租經(jīng)營損失進行一次性貨幣補償。對在發(fā)布征收土地預(yù)公告前已辦理出租房登記備案的,按100%計算,對未辦理出租房登記備案的,按80%計算。

            (一)按出租面積以當(dāng)?shù)刈饨鹪u估價計算,剩余租期超過36個月的,補償36個月;剩余租期少于36個月,按實際剩余租期補償。

            (二)對轉(zhuǎn)租行為,只作一次補償,補償款由各出租人、轉(zhuǎn)租人自行協(xié)商分配。

            (三)對自建自用或集體物業(yè),享受同等補償。

            (四)對于無合法手續(xù)的集體土地上廠房、商鋪、倉庫等建筑物拆遷,在2007年6月30日之前建成的,視為歷史建筑,給予出租經(jīng)營補貼,但已被認定為違法用地或違法建設(shè)的除外;在2007年6月30日之后建成的,不給予出租經(jīng)營補貼。

            注:建筑物界定是否在2007年6月30日之前建成,由花東鎮(zhèn)根據(jù)歷史資料核對并在土地所屬村進行公示后予以認定,如花東鎮(zhèn)無法認定的,由市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局或區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局進行認定。

            第七章  獎勵政策

            第十九條  集體土地上住宅提前搬遷獎勵

            對簽訂《征收補償安置合同》并按照約定時限辦理產(chǎn)權(quán)注銷申請手續(xù)并遷出的被征收房屋權(quán)利人給予獎勵。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:

          簽約時間段

          提前搬遷

          獎勵標(biāo)準(zhǔn)

          提前簽約獎勵標(biāo)準(zhǔn)

          被征收房屋權(quán)利人在自收到房屋測量及補償數(shù)據(jù)30天內(nèi)(或?qū)脮r具體以區(qū)政府會議紀要形式確定)簽訂《征收補償安置合同》、完成被征拆房屋的產(chǎn)權(quán)注銷申請手續(xù)并按時將房屋交付拆除。

          按被拆遷經(jīng)認定住宅的實際建筑面積以每平方米200元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。

          簽訂《征收補償安置合同》時另外給予2萬元/宅獎勵。

          被征收房屋權(quán)利人在自收到房屋測量及補償數(shù)據(jù)60天內(nèi)(或?qū)脮r具體以區(qū)政府會議紀要形式確定)簽訂《征收補償安置合同》、完成被征拆房屋的產(chǎn)權(quán)注銷申請手續(xù)并按時將房屋交付拆除。

          按被拆遷經(jīng)認定住宅的實際建筑面積以每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。

          在簽訂《征收補償安置合同》時另外給予1萬元/宅獎勵。

          被征收房屋權(quán)利人在自收到房屋測量及補償數(shù)據(jù)60天后(或?qū)脮r具體以區(qū)政府會議紀要形式確定)簽訂《征收補償安置合同》的。

          在該時間段簽訂《征收補償安置合同》的,不給予獎勵。

            第二十條  停車位優(yōu)惠購置獎勵

            (一)被征收房屋權(quán)利人在自收到房屋測量及補償數(shù)據(jù)30天內(nèi)(或?qū)脮r具體以區(qū)政府會議紀要形式確定)簽訂《征收補償安置合同》、完成被征拆房屋的產(chǎn)權(quán)注銷申請手續(xù)并按時將房屋交付拆除,每棟免費獎勵一個車位,并可以5萬元/個的價格再購買一個。

            放棄已通過免費獎勵方式取得的停車位,每個停車位給予5萬元補償。

            (二)被征收房屋權(quán)利人在自收到房屋測量及補償數(shù)據(jù)60天內(nèi)(或?qū)脮r具體以區(qū)政府會議紀要形式確定)簽訂《征收補償安置合同》、完成被征拆房屋的產(chǎn)權(quán)注銷申請手續(xù)并按時將房屋交付拆除,每棟按3萬元/個的優(yōu)惠價購買一個車位,并可以6萬元/個的價格再購買一個。

            (三)被征收房屋權(quán)利人在自收到房屋測量及補償數(shù)據(jù)60天后簽訂《征收補償安置合同》的,每棟只能按5萬元/個的價格購買一個車位。

            (四)被征收房屋權(quán)利人只選購65平方米或85平方米戶型(暫定)的安置房(即放棄剩余的安置面積),只能得到一個車位。

            (五)車位按就近安排的原則,通過抽簽方式進行確定。

            第二十一條  集體土地上企業(yè)提前搬遷獎勵

            為鼓勵被征收企業(yè)積極配合拆遷工作,在規(guī)定期限內(nèi)完成簽約并搬遷的,給予獎勵。

            (一)被征收企業(yè)在自收到評估結(jié)果10天內(nèi)簽訂補償協(xié)議的,按補償價的10%給予搬遷獎勵。

            (二)在自收到評估結(jié)果的第11天至20天內(nèi)簽訂補償協(xié)議的,按補償價的7%給予搬遷獎勵。

            (三)在自收到評估結(jié)果的第21天至30天內(nèi)簽訂補償協(xié)議的,按補償價的3%給予搬遷獎勵。

            (四)超過30天(不包含30天)后簽訂補償協(xié)議的,不計算搬遷獎勵。

            (五)補償價超過2000萬元的,按2000萬元的基數(shù)給予搬遷獎勵。

            (六)各個補償權(quán)益人按各自補償額計算獎勵。

            (七)未按補償協(xié)議約定時間完成搬遷的,不給予搬遷獎勵。

            (八)對于無合法手續(xù)集體土地上廠房、商鋪、倉庫等建筑物拆遷,在2007年6月30日之前建成的,視為歷史建筑,給予搬遷獎勵,但已被認定為違法用地或違法建設(shè)的除外;在2007年6月30日之后建成的,不給予搬遷獎勵。

            (九)如有特殊情況,報項目工作專班研究確定。

            第八章  安置區(qū)建設(shè)

            第二十二條  安置區(qū)建設(shè)模式

            在征求被征收房屋權(quán)利人意見時,由項目業(yè)主單位統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)。

            第二十三條  安置房建設(shè)

            (一)戶型與面積。安置區(qū)原則上按照高層電梯住宅小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),樓房結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu),建筑面積(套內(nèi)建筑面積,含墻體面積)分65、85、110、140平方米四種戶型。

            (二)建設(shè)期限。安置區(qū)用地交付之日、安置區(qū)建設(shè)方案經(jīng)村社審核通過、房屋征收戶超過80%簽約同意,上述3個條件同時具備計起,39個月內(nèi)竣工交付使用。

            (三)公建配套。按照規(guī)劃要求配建小區(qū)公建配套設(shè)施,具體以規(guī)劃審批為準(zhǔn)。安置區(qū)的公共配套設(shè)施費用、建設(shè)由項目業(yè)主單位負責(zé)。

            (四)市政配套。安置區(qū)周邊紅線處的道路、供水、供電、排水、通信、燃氣等市政配套設(shè)施由管線主管部門配建至安置區(qū)紅線內(nèi)。紅線內(nèi)供電、弱電、有線電視、給水、排水、排污、燃氣以報裝費的形式納入征收補償范圍,由項目業(yè)主單位負責(zé)實施。

            (五)商業(yè)配套和車位。安置區(qū)配建相應(yīng)的商業(yè)配套和車位,具體以規(guī)劃審批為準(zhǔn)。

            (六)安置房的裝修標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一進行普通裝修,主要包括:廳、房、過道墻體及天花油乳膠漆,地面鋪拋光磚;廚房、衛(wèi)生間墻面貼白瓷磚,地面(含陽臺)鋪防滑磚;門窗齊全;室內(nèi)基本水、電、排水設(shè)施齊備。

            第二十四條  安置區(qū)管理

            安置區(qū)建成并交接后,由花東鎮(zhèn)制定管理辦法。

            第九章  附則

            第二十五條  被拆遷對象以項目征地預(yù)公告發(fā)布時間為準(zhǔn)。

            第二十六條  分戶原則(詳見附件4)適用于計算搬遷補貼或臨時性過渡用房補貼。

            第二十七條  安置房在施工期間,任何人不得以任何方式和理由要求施工單位、施工人員增減工程量,不得擅自變更施工圖來改變房屋結(jié)構(gòu)或開間布局。

            第二十八條  被征收人不得提供虛假文件資料騙取補償安置,否則取消被征收人在本方案中規(guī)定享受的各項優(yōu)惠政策。如被征收人已經(jīng)取得優(yōu)惠補償?shù)模摬糠钟枰宰防U。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

            第二十九條  凡辱罵、恐嚇、毆打、報復(fù)房屋拆遷工作人員或阻礙房屋拆遷工作人員執(zhí)行公務(wù)的、組織煽動群眾鬧事或阻止施工的,由相關(guān)部門依法進行處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任。

            第三十條  本方案實施前,原已簽訂征收協(xié)議或補償安置方案已公布的用地,按原協(xié)議和公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

            第三十一條  本方案未明確事項,由該項目工作專班的土地房屋征拆組根據(jù)市、區(qū)相關(guān)規(guī)定審定后執(zhí)行。

            第三十二條  對特殊情況、個案提交項目工作專班討論確定。

            第三十三條  本方案自印發(fā)之日起施行,有效期3年。

            附件:1.房屋征收補償標(biāo)準(zhǔn)

            2.簡易建(構(gòu))筑物補償標(biāo)準(zhǔn)

            3.附著物補償標(biāo)準(zhǔn)

            4.分戶原則

          附件1:房屋征收補償標(biāo)準(zhǔn)

          項目

          等級

          裝修標(biāo)準(zhǔn)

          單價

          (元/平方米)

          框架

          結(jié)構(gòu)

          一等

          外墻貼高級釉面磚或紙皮石,內(nèi)墻面高檔裝飾及吊頂天花,樓地面鋪石材或木地板,鋁合金門窗,鑲板或夾板門。

          2115

          二等

          外墻貼釉面磚或紙皮石,內(nèi)墻面及天花抹灰掃白,樓地面鋪彩釉地磚,鋁合金門窗,鑲板或夾板門。

          1725

          三等

          外墻貼玻璃馬賽克,內(nèi)墻面及天花抹灰掃白,樓地面鋪彩釉地磚,鋁合金門窗采用,鑲板或夾板門。

          1660

          四等

          外墻為水刷石,內(nèi)墻面及天花抹灰掃白,樓地面鋪彩釉地磚,鋼(木)門窗,鑲板或夾板門。

          1605

          五等

          外墻煽灰,樓地面用水磨石,水泥框夾板門窗。

          1510

          六等

          內(nèi)、外墻未裝飾(清水墻),樓地面未抹水泥沙漿,門窗未安裝。

          1220

          七等

          內(nèi)、外墻殘缺,樓地面未抹水泥沙漿,門窗未安裝。

          800

          磚混

          結(jié)構(gòu)

          一等

          外墻貼高級釉面磚或紙皮石,內(nèi)墻面高檔裝飾及吊頂天花,樓地面鋪石材或木地板,鋁合金門窗,鑲板或夾板門。

          2045

          二等

          外墻貼釉面磚或紙皮石,內(nèi)墻面及天花抹灰掃白,樓地面鋪彩釉地磚,鋁合金門窗,鑲板或夾板門。

          1650

          三等

          外墻貼玻璃馬賽克,內(nèi)墻面及天花抹灰掃白,樓地面鋪彩釉地磚,鋁合金門窗釆用,鑲板或夾板門。

          1585

          四等

          外墻為水刷石,內(nèi)墻面及天花抹灰掃白,樓地面鋪彩釉地磚,鋼(木)門窗,鑲板或夾板門。

          1535

          五等

          外墻煽灰,樓地面用水磨石,水泥框夾板門窗。

          1440

          六等

          內(nèi)、外墻未裝飾(清水墻),樓地面未抹水泥沙漿,門窗未安裝。

          1010

          項目

          等級

          裝修標(biāo)準(zhǔn)

          單價

          (元/平方米)

          磚木

          結(jié)構(gòu)

          一等

          外部裝修處理,內(nèi)部設(shè)備完善的庭院式或花園式房屋。

          1020

          二等

          外部未裝修處理,室內(nèi)有專用設(shè)備的普通磚木結(jié)構(gòu)房屋。

          920

          三等

          結(jié)構(gòu)簡單,材料較差,有室內(nèi)水電設(shè)施;條形基礎(chǔ)。

          765

          簡易

          結(jié)構(gòu)

          一等

          結(jié)構(gòu)簡單,松皮屋,室內(nèi)簡單水泥地面,有室內(nèi)水電設(shè)施。

          600

          二等

          結(jié)構(gòu)簡單,茅寮屋,室內(nèi)簡單水泥地面,有室內(nèi)水電設(shè)施。

          400

          附件2:簡易建(構(gòu))筑物補償標(biāo)準(zhǔn)

          序號

          項目

          單價

          (元/平方米)

          1

          四周實體墻,鐵皮蓋或石棉瓦頂,內(nèi)飾有天花、隔熱層、貼地磚、鋁窗等

          450

          2

          四周實體墻,鐵皮蓋或石棉瓦頂,有扇灰、貼地磚等

          400

          3

          實體墻,鐵皮蓋或石棉瓦頂,有地磚或水泥面或扇灰

          350

          4

          女兒墻,鐵皮蓋或石棉瓦頂

          300

          5

          四周鐵皮墻,鐵皮蓋或石棉瓦頂

          250

          6

          四周沒有封閉、鐵皮蓋或石棉瓦頂

          200

          7

          鋅鐵皮棚

          100

          8

          竹木石棉瓦棚

          80

          9

          竹木油氈棚

          50

          10

          民房飄檐:瓦木結(jié)構(gòu)的飄檐與房屋主體補償單價一致,框架或混合結(jié)構(gòu)的飄檐為房屋主體補償單價的一半


          附件3:附著物補償標(biāo)準(zhǔn)

          名稱

          類別

          單位

          單價(元)

          備注

          自搭閣樓

          木制

          平方米

          150


          水泥(鐵制)

          平方米

          200


          住人插層,下凈高2.0米,

          上凈高1.5米以上

          平方米

          300


          圍墻

          簡易圍墻(其他)

          平方米

          180


          簡易圍墻(貼條磚、馬賽克的)

          平方米

          250


          有磚有柱有基礎(chǔ)的實體圍墻(其他)

          平方米

          280


          有磚有柱有基礎(chǔ)的實體圍墻(貼條磚、馬賽克的)

          平方米

          350


          花崗巖圍墻

          平方米

          450


          獨立的農(nóng)用化糞池

          平方米

          250


          獨立村民房

          屋化糞池

          獨立村民房屋磚砌化糞池

          平方米

          400


          獨立村民房屋砼化糞池

          平方米

          500


          擋土(可視立面面積)

          磚擋土墻

          平方米

          360


          毛石擋土墻

          平方米

          560


          鋼筋混凝土擋土墻

          平方米

          800


          手壓井

          3000


          水井

          5000


          機井(含深水泵井)

          10000


          名稱

          類別

          單位

          單價(元)

          備注

          骨壇

          1000

          如與市殯葬公司收費標(biāo)準(zhǔn)不一致,參照市殯葬公司收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

          墳?zāi)?/p>

          土墳

          2500

          灰砂結(jié)構(gòu)

          3000

          磚砌結(jié)構(gòu)

          5000

          水池

          磚砌水池(無蓋板)

          立方米

          120


          磚砌水池(有蓋板)

          立方米

          220


          砼水池(無蓋板)

          立方米

          180


          砼水池(有蓋板)

          立方米

          280


          不銹鋼水池(無蓋板)

          立方米

          500


          不銹鋼水池(有蓋板)

          立方米

          600


          花基、花槽、花池

          其他

          平方米

          180


          貼條形磚、馬賽克的

          平方米

          250


          門柱、鋼大門

          6000

          寬4米以上按評估補償

          門樓、鋼大門

          12000

          寬4米以上按評估補償

          房屋外鐵門(簡易鐵門)

          沒有鐵皮面的

          平方米

          100


          有簡易鐵皮面的

          平方米

          150


          有裝飾鐵皮面的

          平方米

          200


          戶外水泥

          地面

          厚度15厘米以下

          平方米

          120


          厚度15厘米以上

          平方米

          180


          行車道路

          砼面厚度10-20厘米

          平方米

          180


          砼面厚度20-25厘米

          平方米

          240


          砼面厚度25厘米以上

          平方米

          280


          電話遷移

          200

          需提供報裝批準(zhǔn)資料或其他證明材料

          有線電視遷移

          150

          名稱

          類別

          單位

          單價(元)

          備注

          寬帶網(wǎng)絡(luò)遷移

          200

          需提供報裝批準(zhǔn)資料或其他證明材料

          戶外獨立水表

          300

          戶外獨立電表

          500

          管道煤氣

          3500

          電動閘、牌坊、依法批準(zhǔn)的廣告牌

          按原樣原狀恢復(fù)造價補償

          交通標(biāo)志、公交車站

          按重置價格予以補償或恢復(fù)

          純基礎(chǔ)

          混合結(jié)構(gòu)

          平方米

          400


          框架結(jié)構(gòu)

          平方米

          500


          不銹鋼水塔

          2500


          戶外明溝

          100


          戶外暗溝

          管徑20cm-30cm

          150


          管徑40cm

          250


          管徑50cm或以上

          350


          室外樓梯、

          連廊

          鋼結(jié)構(gòu)

          平方米

          200


          混凝土結(jié)構(gòu)

          平方米

          250


          民宅僅有一處室外樓梯作為上下通道的,其計入建基面積;其他情況,只作附著物拆遷補償,不計建基面積

          電梯

          根據(jù)評估進行補償(需提報裝批準(zhǔn)材料)

          水泥臺、水泥凳

          平方米

          200-300


          三相電力報裝系統(tǒng)

          13000


          鋼化玻璃頂

          無支架

          平方米

          350


          有支架

          平方米

          450


          噴淋設(shè)施和大棚(含深水泵井等配套系統(tǒng))

          簡易噴淋設(shè)施

          1000


          標(biāo)準(zhǔn)噴淋設(shè)施

          5000


          大棚

          10000


          鋼架結(jié)構(gòu)大棚及噴淋設(shè)施

          20000


          附件4:分戶原則

            一、適用原則

            在本次征收范圍內(nèi)沒有合法或經(jīng)認定住宅房屋的家庭,不參與計戶。
              二、本村戶籍居民

            本村戶籍居民是指征收土地預(yù)公告發(fā)布之日前在當(dāng)?shù)毓矐艏芾頇C關(guān)登記在冊的本村常住戶。

            (一)已婚夫婦與未婚子女為一戶。

            (二)被征收房屋權(quán)利人有一個兒子,已婚夫婦必須與兒子安置在一起為一戶。

            被征收房屋權(quán)利人有兩個或兩個以上兒子,父母須與一個兒子為一戶。其余在征收土地預(yù)公告發(fā)出之日前已達法定結(jié)婚年齡的兒子可獨立分戶。

            被征收房屋權(quán)利人與孫同戶(兒子已去世),須與一個孫子為一戶。其余在征收土地預(yù)公告發(fā)出之日前已達法定結(jié)婚年齡的孫子可獨立分戶。

            (三)在項目征收土地預(yù)公告發(fā)出之日前離婚且雙方未再婚的,其一子必須隨夫為一戶,女方戶口仍未外遷,但不在原址居住的,不能單獨作為一戶。

            (四)一家有一子一女的,計算為一戶。

            (五)一家有兩個以上子女都未達法定結(jié)婚年齡的,計算為一戶。

            (六)純女戶家庭,計算為一戶。

            (七)一戶有多處取得權(quán)屬證的村民住宅(宅基地),按一戶計算。

            三、非本村戶籍居民、華僑戶

            (一)非本村戶籍居民、華僑在本村擁有一處或多處有證合法住宅的,均只計算為一戶后,先與存在獨立計戶的夫(妻)合并,再與存在獨立計戶的父母、兒子其中一戶合并,仍共計為一戶。

            (二)非本村戶籍居民、華僑在本村擁有住宅但無證的,不參與計戶。

            四、其他

            家庭屬于本次征收范圍的在校就讀大中專生、現(xiàn)役軍人,并享受本村戶籍居民待遇的,按本村戶籍居民計算。


          公開方式:主動公開

          抄送:區(qū)委各部委辦局,區(qū)人大常委會辦公室,區(qū)政協(xié)辦公室,區(qū)紀委辦公室,區(qū)法院,區(qū)檢察院,各人民團體。

          廣州市花都區(qū)人民政府辦公室秘書科            2020年7月26日印發(fā)


          附件:
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