廣州市花都區(qū)人民政府辦公室于2025年2月5日印發(fā)了《廣州市花都區(qū)炭步消防站項目農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償方案》（花府辦〔2025〕1號）（以下簡稱《方案》），現(xiàn)作以下解讀。

　　一、出臺背景

　　為貫徹落實《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于加快廣州市消防站建設(shè)的實施意見》（穗府辦函〔2020〕55號），加快推動我區(qū)消防站建設(shè)，提升火災(zāi)防控水平和應(yīng)急救援能力，炭步鎮(zhèn)需新建配套一消防站，結(jié)合我區(qū)實際，炭步鎮(zhèn)牽頭起草了《方案》，經(jīng)區(qū)政府審議通過后，以區(qū)政府辦公室名義印發(fā)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　為依法、規(guī)范、有序、有效推進(jìn)炭步消防站項目集體所有土地征收補(bǔ)償工作，切實維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會及相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益，保障項目征地拆遷工作有序進(jìn)行，為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供土地要素保障。

　　三、制定依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《廣東省土地管理條例》、廣州市人民政府《關(guān)于公布實施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的公告》和《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2023〕3號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

　　四、適用范圍

　　適用于廣州市花都區(qū)炭步消防站項目涉及的土地及地上建（構(gòu)）筑物、附屬物征收補(bǔ)償。本方案自印發(fā)之日起施行。

　　五、主要內(nèi)容

　　共六章十八條規(guī)定。

　　第一章為總則，主要內(nèi)容為明確本方案制定目的、適用范圍、限制性事項、征收實施單位和補(bǔ)償?shù)怯浭马棧?/span>

　　第二章為征收土地補(bǔ)償，主要內(nèi)容為明確本方案征收土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、征地獎勵和夾心地、邊角地、插花地的補(bǔ)償；

　　第三章為留用地的核定和兌現(xiàn)、留用地返租補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

　　第四章為被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險；

　　第五章為簡易建（構(gòu)）筑物、地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，主要內(nèi)容為明確本方案簡易建（構(gòu)）筑物、地上附著物的補(bǔ)償對象和簡易建（構(gòu)）筑物、地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；

　　第六章為附則。

　　附件為《簡易建（構(gòu)）筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》、《地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》。

　　六、征求意見情況

　　《方案（征求意見稿）》于2024年12月起草，經(jīng)與被征地村社充分溝通及征求意見后，再分別征求了市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等單位意見。結(jié)合相關(guān)單位反饋的意見修改完善后，炭步鎮(zhèn)將《方案（呈審稿）》提請區(qū)政府研究審定，2025年1月26日通過區(qū)政府同意并印發(fā)實施。

　　七、新舊政策差異

　　本《方案》屬于新出臺政策。