根據《“機器人+”應用行動方案》《人形機器人創新發展指導意見》《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省推動人工智能與機器人產業創新發展若干政策措施的通知》等文件要求，結合實際情況，花都區印發了《花都區支持具身智能機器人產業發展的十條措施》（以下統稱《具身智能機器人十條》）。現就《具身智能機器人十條》的制定背景、主要內容以及政策亮點等內容解讀如下：

　　一、制定背景

　　具身智能機器人作為我國發展新質生產力的未來產業新賽道，集成了AI、先進制造、新材料等先進技術，將對社會產業變革和全球競爭格局產生顛覆性影響。

　　為落實市委、市政府構建“12218”現代化產業體系部署，搶占具身智能機器人科技競爭新高地、未來產業新賽道、經濟發展新引擎，培育壯大具有花都辨識度的新質生產力，我區系統學習了國家、省、市各層面的相關政策，深入調研了區內相關企業的發展訴求，并結合花都區實際情況，制定了《具身智能機器人十條》。

　　二、目標任務

　　擬通過三年的支持政策，吸引優質企業和創新資源集聚，提升我區在具身智能機器人產業領域的競爭力和影響力。

　　三、主要內容

　　《具身智能機器人十條》共計十項內容。

　　一是外招一批重大項目。著力招引具身智能機器人整機類產業鏈主企業、非制造類企業；聚集關鍵零部件生產制造及軟件開發與系統集成等產業鏈企業。

　　二是內培一批優質企業。鼓勵存量企業依托現有技術，拓展轉型具身智能機器人領域市場；強化企業梯度培育，對獲評制造業單項冠軍、“專精特新”、獨角獸等相關榮譽資質的給予資金支持。

　　三是打造一批科創平臺。鼓勵重點企業牽頭組建具身智能機器人領域創新聯合體，合力攻克行業共性技術；支持企業建設具身智能機器人領域創新平臺。

　　四是推動一批成果轉化。支持企事業單位建設概念驗證推動成果轉化；支持首臺（套）、首版次產品研制，鼓勵機關事業單位、國有企業帶頭采購。

　　五是大力支持推廣應用。鼓勵具身智能機器人產業鏈企業拓展在工業、商業、服務業等領域應用，探索建立應用場景推薦目錄；強化5G基站及花都區新型工業化數字服務平臺的支持作用等。

　　六是建強一批產業載體。鼓勵區屬國企牽頭打造未來產業園區，試用靈活的土地供應方式，降低拿地成本；對新招引的優質企業加大租金補貼，鼓勵區屬國企開發建設孵化器，提供免費辦公場所，實現“拎包入園”。

　　七是強化金融支持。政府牽頭成立未來產業引導基金，強化以投促引，發揮產業基金引導作用，提供多樣金融工具支撐，建立國有基金被投項目長周期考核和容錯容虧機制；支持企業拓寬融資渠道等。

　　八是集聚一批產業人才。通過高層次人才認定、申報各類人才計劃，以入戶、人才綠卡、住房、醫療、子女入學、配偶就業等人才“禮包”招引產業高端人才聚集。

　　九是營造發展氛圍。支持舉辦高端會展論壇、機器人競賽、學術會議等活動，邀請鏈主企業或骨干企業進行需求發布和行業交流，提升活動影響力。

　　十是加強服務保障。建立具身智能機器人產業發展工作推進機制，強化部門協調，統籌推進；明確措施適用范圍及領域。

　　四、文件依據

　　《具身智能機器人十條》主要依據以下文件制定：

　　（一）《十五部門關于印發〈“十四五”機器人產業發展規劃〉的通知》（工信部聯規〔2021〕206號）；

　　（二）《工業和信息化部關于印發〈人形機器人創新發展指導意見〉的通知》（工信部科〔2023〕193號）；

　　（三）《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省推動人工智能與機器人產業創新發展若干政策措施的通知》（粵府辦〔2025〕6號）；

　　（四）《廣東省培育智能機器人戰略性新興產業集群行動計劃（2023-2025）》（粵工信裝備〔2023〕14號）；

　　（五）《中共廣州市委辦公廳 廣州市人民政府辦公廳關于加快建設“12218”現代化產業體系的意見》（穗廳字〔2025〕6號）。

　　五、有利舉措

　　（一）《具身智能機器人十條》明確將重點支持人形機器人、工業機器人、服務機器人、特種機器人等智能終端及其軟件操作系統和應用等領域。

　　（二）《具身智能機器人十條》明確對技術含量高、應用前景好、示范帶動作用強、處于產業鏈關鍵環節的產品、平臺和項目予以支持。

　　（三）《具身智能機器人十條》強調聚焦企業供需對接、行業交流等需求，支持行業協會、學會、聯盟等在花都區舉辦高端會展論壇、機器人競賽、學術會議等活動，積極營造具身智能機器人產業發展氛圍。

　　六、新舊政策差異

　　《具身智能機器人十條》屬于新出臺政策。

　　七、政策亮點

　　一是搶抓機遇，全市首發。在全市構建“12218”現代化產業體系之際，在國家級經開區建設開局起步之年，我區迅速制定全市首個具身智能機器人產業政策，超前謀劃“外招重大項目、內培優質企業、廣拓應用場景、厚植平臺載體、培優產業生態”等工作。

　　二是引優育強，集聚發展。《具身智能機器人十條》聚焦產業集群發展，堅持增量企業與存量企業兩者并重，打出一套建鏈補鏈強鏈延鏈“組合拳”。

　　三是鎖定需求，精準服務。《具身智能機器人十條》聚焦企業關心的用地、金融、人才等多種需求，推出一系列政策“大禮包”，完善數據、平臺、服務、資金等資源要素配置，營造近悅遠來的人才發展環境，全方位支持產業布局。

　　四是推廣應用，形成生態。《具身智能機器人十條》充分挖掘場景需求，有序拓展場景應用。鼓勵企業拓展在工業、商業、服務業等領域應用，推動具身智能機器人產業服務千行百業、走進千家萬戶。

　　五是健全機制，營造氛圍。《具身智能機器人十條》強調組織保障的重要性，建立具身智能機器人產業發展工作推進機制。同時，政策聚焦企業供需對接、行業交流等需求，積極營造具身智能機器人產業發展氛圍。