廣州市花都區(qū)人民政府辦公室于2023年11月9日印發(fā)了《京港澳高速公路粵境清遠佛岡至廣州太和段改擴建項目(花都區(qū))農(nóng)民集體所有土地及房屋征收補償安置方案》（花府辦〔2023〕19號，以下簡稱“本方案”），方案解讀如下：
一、制定目的

　　為依法、規(guī)范、有序、有效推進京港澳高速公路粵境清遠佛岡至廣州太和段改擴建項目(花都區(qū))農(nóng)民集體所有土地和房屋征收補償安置工作，切實維護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民及相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益，保障項目征地拆遷工作有序進行。
二、制定依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《廣東省土地管理條例》、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補償辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2023〕3號）、《廣州市人民政府關(guān)于公布實施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的公告》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
在本方案第二章至第七章，提出征收土地補償標(biāo)準(zhǔn)、留用地的核定和兌現(xiàn)、被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險、簡易建（構(gòu)）筑物及附著物補償標(biāo)準(zhǔn)、非住宅房屋征收補償、集體土地上房屋出租經(jīng)營補償和停產(chǎn)停業(yè)損失補償，符合上述文件的要求。
三、形成過程

　　區(qū)交通運輸局（區(qū)協(xié)調(diào)交通重點項目辦）于8月7日將《京港澳高速公路粵境清遠佛岡至廣州太和段改擴建項目(花都區(qū))農(nóng)民集體所有土地和房屋征收補償安置方案（征求意見稿）》分別征求市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局、區(qū)司法局、區(qū)征地辦、花東鎮(zhèn)4個部門意見；于8月10日向被征地村社和農(nóng)民公開征求意見。結(jié)合相關(guān)單位反饋的意見后，10月30日，區(qū)交通運輸局將修改完善的《京港澳高速公路粵境清遠佛岡至廣州太和段改擴建項目(花都區(qū))農(nóng)民集體所有土地和房屋征收補償安置方案（送審稿）》提請區(qū)政府審定，2023年11月6日經(jīng)花都區(qū)政府同意后于11月9日印發(fā)實施。

　　四、主要內(nèi)容

　　方案共八章二十八條規(guī)定。第一章為總則，主要內(nèi)容為明確本方案制定目的、適用范圍、限制性事項、征收實施單位、土地現(xiàn)狀調(diào)查和補償?shù)怯洠坏诙聻檎魇胀恋匮a償，主要內(nèi)容為明確本方案征收集體土地的補償標(biāo)準(zhǔn)、征地獎勵和夾心地、邊角地的補償；第三章為留用地的核定和兌現(xiàn)；第四章為被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險；第五章為簡易建（構(gòu)）筑物、附著物補償；第六章為非住宅房屋征收補償；第七章集體土地上房屋出租經(jīng)營補償；第八章為附則。本方案自印發(fā)之日起施行。