點擊查看文件: 廣州市花都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)花都區(qū)加快數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法（試行）的通知

　　一、出臺背景

　　黨的十九大制定了面向新時代的發(fā)展藍(lán)圖，提出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會。在文化建設(shè)方面，發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)是其中一個重要的著力點。2018年10月，習(xí)近平總書記視察廣東時作出重要指示，廣州要實現(xiàn)老城市新活力，要在城市文化綜合實力方面出新出彩。

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，根據(jù)《文化和旅游部關(guān)于推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》（文產(chǎn)發(fā)〔2017〕8號）、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（穗府辦規(guī)〔2018〕28號）等有關(guān)文件，按照區(qū)委十四屆六次全會關(guān)于建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)的部署要求，推動花都區(qū)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，我局于2018年12月組織起草了《花都區(qū)加快數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策（試行）》，并不斷進(jìn)行修改完善。

　　二、主要參考依據(jù)

　　《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)文化和旅游部“十三五”期間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（粵文市〔2017〕104號）、《關(guān)于印發(fā)〈廣州市文化廣電新聞出版事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃（2016-2020年）〉的通知》（穗府辦〔2017〕25號）、《關(guān)于促進(jìn)我市文化與科技融合的實施意見》（穗府辦函〔2017〕223號）、《廣州市推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動方案（2016-2020年）》（穗府辦函〔2017〕273號）、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（穗府辦規(guī)〔2018〕28號）

　　三、適用范圍

　　本政策適用于工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在花都區(qū)范圍內(nèi)，有健全的財務(wù)制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算，遵守國家和省市法律法規(guī)的規(guī)定，且承諾10年內(nèi)不遷離花都區(qū)、不改變在本區(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊資本的數(shù)字文化企業(yè)或機(jī)構(gòu)。若被扶持對象違反承諾，將追回已經(jīng)發(fā)放的扶持資金。

　　扶持范圍包括：虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實（VR/AR）、電子競技、影視傳媒、動漫游戲、文化創(chuàng)意設(shè)計、數(shù)字文化裝備、數(shù)字藝術(shù)展示等產(chǎn)業(yè)。

　　四、主要內(nèi)容

　　《花都區(qū)加快數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策（試行）》共分為適用范圍、政策措施、資金渠道、附則4大部分，主要內(nèi)容如下：

　　第一部分“適用范圍”，明確適用企業(yè)類型，重點扶持產(chǎn)業(yè)范圍包括虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實（VR/AR）、電子競技、影視傳媒、動漫游戲、文化創(chuàng)意設(shè)計、數(shù)字文化裝備、數(shù)字藝術(shù)展示等。

　　第二部分“政策措施”，共10個方面26條政策措施，主要內(nèi)容為落戶獎勵、發(fā)展獎勵、扶持電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持VR/AR產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)運營扶持、重點活動支持、綠色基金支持、土地保障、鼓勵人才引進(jìn)。

　　第三部分“資金渠道”，共3個方面，落戶獎勵、扶持獎勵由區(qū)財政統(tǒng)籌安排，發(fā)展獎勵視企業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)情況安排；

　　第四部分“附則”，共6個方面，對政策如何落實作進(jìn)一步說明，主要內(nèi)容為“一事一議”說明、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)說明、從高不重復(fù)原則及涉稅違法違紀(jì)說明、“一門受理通辦制度”說明、扶持資金及期限說明。

　　五、申報流程

　　區(qū)文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌扶持政策的組織實施有關(guān)工作和負(fù)責(zé)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)資金的申報工作。每年發(fā)布扶持資金申請指南，明確申請事項、條件、程序等，負(fù)責(zé)受理企業(yè)申請，并在收到企業(yè)申請材料后，向各相關(guān)部門、鎮(zhèn)街發(fā)函核實材料的真實性，各相關(guān)部門、鎮(zhèn)街需在收到函件的10個工作日內(nèi)出具審核意見。申報材料齊備、并通過初審的項目，由區(qū)文化廣電旅游體育局根據(jù)實際情況給出是否需要委托第三方機(jī)構(gòu)評審的判斷：

　　1.如無需委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審的項目，由區(qū)文化廣電旅游體育局黨組會議研究審核，審核通過后提交區(qū)政府審定。

　　2.如需委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審的項目，由區(qū)文化廣電旅游體育局委托第三方機(jī)構(gòu)對扶持資金申請材料進(jìn)行評審，并根據(jù)第三方專家評審意見，區(qū)文化廣電旅游體育局黨組會議研究提出專項資金扶持方案，提交區(qū)政府審定。

　　區(qū)政府審定通過后，擬受扶持項目名單在區(qū)政府官網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示期為5個工作日。公示期滿無異議的，由區(qū)文化廣電旅游體育局在10個工作日內(nèi)對符合條件的申請對象按程序申請發(fā)放扶持資金。公示有異議的，再由區(qū)文化廣電旅游體育局根據(jù)需要會同相關(guān)部門對異議內(nèi)容進(jìn)行審核，內(nèi)容屬實的，扶持資格予以取消。區(qū)文化廣電旅游體育局在認(rèn)定異議屬實后的5個工作日內(nèi)將情況反饋給申請對象。

　　當(dāng)年度申請的扶持資金，由區(qū)文化廣電旅游體育局根據(jù)評審結(jié)果編制扶持資金使用計劃，列入?yún)^(qū)文化廣電旅游體育局下一年度部門預(yù)算，在下一年度由區(qū)財政局按照國庫集中支付制度撥付資金。

圖文解讀