為做好《關(guān)于支持花都區(qū)梯面鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施方案》”）的宣傳貫徹工作，便于各部門(mén)和社會(huì)公眾更好理解政策內(nèi)容，現(xiàn)就《實(shí)施方案》的有關(guān)背景、主要內(nèi)容、政策亮點(diǎn)作如下解讀。

　　一、《實(shí)施方案》出臺(tái)背景

　　為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，有序推進(jìn)《關(guān)于深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”支持北部山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》明確的具體工作任務(wù)，全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、區(qū)域融合、城鄉(xiāng)融合，全力提升發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能。結(jié)合梯面鎮(zhèn)實(shí)際，區(qū)發(fā)展改革局牽頭起草《實(shí)施方案》，并通過(guò)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議，以廣州市花都區(qū)人民政府辦公室名義印發(fā)實(shí)施。

　　二、《實(shí)施方案》主要內(nèi)容

　　《實(shí)施方案》共分為總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施四大部分，共計(jì)十八條具體要點(diǎn)。

　　第一部分總體要求。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以推動(dòng)北部山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展為主線，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜、分類施策、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、改革創(chuàng)新，爭(zhēng)當(dāng)全市北部山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

　　第二部分發(fā)展目標(biāo)。到2025年，梯面鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到8億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.8億元，加快全域典型鎮(zhèn)建設(shè)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局基本確立。到2027年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到8.8億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)2億元；農(nóng)民穩(wěn)定增收機(jī)制進(jìn)一步完善，率先走出共同富裕“梯面模式”。到2035年，梯面鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，人民生活更加幸福美好。

　　第三部分重點(diǎn)任務(wù)。一是積極融入灣區(qū)文旅發(fā)展新格局，二是主動(dòng)參與打造新型幫扶共同體，三是加大招引力度促項(xiàng)目落戶，四是推動(dòng)構(gòu)建城鄉(xiāng)融合產(chǎn)業(yè)體系，五是構(gòu)建多元化生態(tài)文旅產(chǎn)品體系，六是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)載體提質(zhì)增效，七是培育壯大北部山區(qū)消費(fèi)新業(yè)態(tài)，八是推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，九是加快補(bǔ)齊鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施短板，十是優(yōu)化教育醫(yī)療資源配置，十一是構(gòu)建全齡友好型城鄉(xiāng)生活圈，十二是深入推進(jìn)綠美花都生態(tài)建設(shè)，十三是建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，十四是大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，十五是完善農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制。

　　第四部分保障措施。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化要素保障、加強(qiáng)溝通對(duì)接，確保《實(shí)施方案》有效落地。

　　三、《實(shí)施方案》政策亮點(diǎn)

　　一是堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)，首提梯面鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新方向。《實(shí)施方案》是針對(duì)花都區(qū)梯面鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的第一份綜合性指導(dǎo)文件，在“北部山區(qū)22條”的基礎(chǔ)上，針對(duì)梯面鎮(zhèn)區(qū)位特點(diǎn)作出整體謀劃，推進(jìn)實(shí)施全面融入廣州高質(zhì)量發(fā)展新格局、著力增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、加快提升鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、健全完善鎮(zhèn)域社會(huì)公共服務(wù)體系、探索“綠水青山就是金山銀山”實(shí)現(xiàn)路徑、著力促進(jìn)全體人民共同富裕等重點(diǎn)任務(wù)，全力做好“三大保障”，強(qiáng)化“造血”功能，激活發(fā)展新動(dòng)能。二是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。《實(shí)施方案》聚焦梯面鎮(zhèn)特色資源稟賦，優(yōu)化各類城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái)，加快構(gòu)建具有山區(qū)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建多元化生態(tài)文旅產(chǎn)品體系，培育壯大北部山區(qū)消費(fèi)新業(yè)態(tài)。三是加強(qiáng)要素保障，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展新支撐。以市發(fā)展改革委、廣州發(fā)展集團(tuán)、番職院幫扶為契機(jī)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各類規(guī)劃，增加資金、土地、人才等方面的相關(guān)保障措施，確保《實(shí)施方案》切實(shí)可行、措施行之有效。