(音頻、圖文解讀)廣州市花都區人民政府關于花都區獅嶺時尚智造產業園項目一期改造實施方案的批復政策解讀
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廣州市花都區人民政府于2022年9月20日印發了《廣州市花都區人民政府關于花都區獅嶺時尚智造產業園項目一期改造實施方案的批復》,現作以下解讀:
一、項目批復的依據
根據《廣州市人民政府辦公廳關于廣州市村級工業園整治提升的實施意見》(穗府辦規〔2019〕9號)第11條:提高審批效率。將符合控制性詳細規劃的村級工業園“工改工”“工改新”項目實施方案的審定權下放各區政府實施。
根據《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市深入推進城市更新工作實施細則的通知》(穗府辦規〔2019〕5號)第(二十一)條:推動事權下放,將符合控制性詳細規劃的城市更新片區策劃方案、更新項目實施方案的審定權按程序委托各區政府(廣州空港經濟區管委會)實施。
二、批復過程
2020年7月中旬,完成實施方案招投標工作。
2020年7月至9月期間,開展并完成改造范圍基礎數據調查工作,并形成實施方案初步成果。
2021年3月,控規調整方案經區城市規劃聯席委員會審議通過,并于2021年5月獲得批復。
2021年9月,經村民代表大會表決同意引入合作企業參與改造。
2022年4月,開展土規調整方案編制,并于2022年8月獲得批復。
2022年5月,開展標圖建庫動態調整工作,并于2022年8月獲得批復。
2022年6月,按照最新“三調”數據、確權辦證后紅線及村社意愿優化實施方案。村集體按程序表決同意實施方案。
2022年7月,實施方案經花都區村鎮工業集聚區整治提升工作領導小組會議審議通過。
2022年9月,實施方案通過花都區政府批復實施。
三、主要批復內容
(一)根據《土地勘測定界技術報告書》(工程編號:2020測21B203),本次項目改造范圍用地面積30.6990公頃。包括村級工業園改造項目9.6730公頃,留用地開發項目1.0135公頃(已通過村集體表決納入本次改造項目統籌實施),國有舊廠改造項目1.6744公頃,政府收儲項目11.8938公頃,現狀保留用地6.4443公頃。
(二)同意該項目采取全面改造的方式,以獅嶺鎮聯合村經濟聯合社與公開選定的合作企業、國有舊廠房以及政府征收項目公開出讓后的業主單位為改造主體,以合作改造、自主改造、政府征收模式開展實施更新改造。
(三)項目規劃用地性質涉及商業商務用地(B1B2)、一類工業用地(M1)、公園綠地(G1)、生產防護綠地(G2)、城市道路用地(S1)、水域(E1)、農林用地(E2)。其中商業商務用地用地面積3.7430公頃,容積率4.5,建筑面積16.8435萬平方米;一類工業用地用地面積11.3975公頃,容積率4.0,建筑面積45.5898萬平方米;公園綠地0.3975公頃;生產防護綠地4.8115公頃;農林用地0.9086公頃;城市道路用地8.8290公頃;水域0.6119公頃。具體用地性質和規劃指標以規劃和自然資源部門核定為準。
(四)改造后項目業態應符合產業發展布局規劃要求。根據《花都區獅嶺時尚智造產業園項目整體策劃及一期改造實施方案》,項目改造后將以箱包皮具、化妝品、服飾等時尚產業的高端生產為核心,提供創意設計、個性定制、電商貿易、展示體驗、快遞云倉、保稅物流、供應鏈金融、會議酒店等上下游相關的綜合服務功能,打造花都時尚綠色改革創新試驗產業園。
(五)涉及村級工業園項目改造需辦理用地手續面積10.6865公頃,其中申請辦理集體土地完善轉用手續面積9.1875公頃;申請辦理舊村莊集體建設用地轉為國有建設用地手續10.2010公頃,包含上述集體土地完善轉用手續面積9.1875公頃,取得合法來源集體建設用地1.0135公頃;申請“三地”辦理轉用、征收審批手續面積0.4855公頃。本改造項目無需抵扣留用地指標。國有舊廠改造項目、政府收儲項目及現狀保留用地的用地手續按照相關規定辦理。各用地面積以相關主管部門審核通過的實際批復面積為準。
圖文解讀
