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各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處），區(qū)府直屬各單位：

　　《廣州至連州高速公路花都至從化段工程項目農(nóng)民集體土地上房屋征收補償安置方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中如遇問題，請徑向花東鎮(zhèn)反映。

廣州市花都區(qū)人民政府辦公室

2020年12月6日

廣州至連州高速公路花都至從化段工程項目農(nóng)民集體土地上房屋征收補償安置方案

　　第一章  總則

　　第一條  為依法、規(guī)范、有序、有效推進廣州至連州高速公路花都至從化段工程項目農(nóng)民集體土地房屋征收補償安置工作，切實維護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民及相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》及《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補償試行辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2017〕10號）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目實際，制定本方案。

　　第二條  本方案適用于廣州至連州高速公路花都至從化段工程項目花都區(qū)段農(nóng)民集體土地（含華僑農(nóng)場）及地上房屋征收補償安置、建（構(gòu)）筑物、附著物補償工作。項目具體征收范圍，以最終確定的實施紅線為準。

　　第三條  花東鎮(zhèn)受委托作為本項目征收補償安置具體實施工作單位，區(qū)各相關(guān)職能部門、村（居）民委員會、經(jīng)濟社全力配合協(xié)助做好征收補償工作。

　　第二章  土地征收補償

　　第四條  征地補償主要包括土地補償及安置補助費、青苗補償及一次性耕作補助費、簡易建（構(gòu)）筑物及地上附著物的補償費。

　　（一）土地補償及安置補助費按13萬元/畝的標準實施。

　　（二）征收土地的青苗補償標準為1.5萬元/畝及一次性耕作補助標準為3.5萬元/畝，合計5萬元/畝。

　　（三）簡易建（構(gòu)）筑物的補償標準詳見附件1；地上附著物補償標準詳見附件2；以上未列明的簡易建（構(gòu)）筑物、附著物補償標準，由花東鎮(zhèn)另行研究確定。

　　（四）征地預(yù)公告發(fā)布（2020年8月21日）后，在征地范圍內(nèi)搶栽、搶種的青苗和搶建的建（構(gòu)）筑物及地上附著物，一律不予補償。

　　（五）留用地及留用地返租補貼。

　　1.本次新征土地的留用地指標，按實際征地面積的10%核定；留用地在項目征地范圍內(nèi)安排的，留用地指標按項目征地面積的1/11核定。已辦理規(guī)劃用地手續(xù)的留用地再次被政府征收的，按原抵扣留用地指標面積等量返還留用地指標。

　　2.征地過程中形成的夾心地、邊角地不產(chǎn)生實物留地，給予折算貨幣補償安置。

　　3.為保證村民收入不減少，項目新征留用地在未批準落地前，保障村社被征收土地的合法集體收益不低于征收前水平，若被征收土地的合法集體收益比征收前降低的，差額部分經(jīng)花東鎮(zhèn)審核并報區(qū)政府審議后予以保障。留用地落地前每年支付留用地返租補貼及差額補貼按區(qū)政府指導(dǎo)意見或由花東鎮(zhèn)按實際情況確定，留用地實地留地選址在本村的，補貼期限自花東鎮(zhèn)政府與村社簽訂《土地移交確認書》移交土地之日起計算，至留用地取得建設(shè)用地批復(fù)文件或完成貨幣補償之日止；實地留地選址在異村的，補貼期限自花東鎮(zhèn)政府與村社簽訂《土地移交確認書》移交土地之日起計算，至取得留用地國有建設(shè)用地劃撥決定書或完成貨幣補償之日截止，村、社應(yīng)積極配合辦理用地相關(guān)手續(xù)，提供所需的相關(guān)資料，如因村、社原因延誤辦理用地手續(xù)，將根據(jù)實際情況扣減留用地返租補貼。留用地返租補貼原則上發(fā)放期限不超過3年，如超過3年仍未達到截止條件的，由花東鎮(zhèn)政府報區(qū)政府審議后調(diào)整。

　　（六）被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險。

　　按照《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法的通知》（穗府辦〔2014〕66號）第九條第五檔繳費標準，將參保人個人繳納15年養(yǎng)老保險費所需資金一次性預(yù)存。應(yīng)納入養(yǎng)老保障范圍的被征地人數(shù)以區(qū)人力資源社會保障局核定結(jié)果為準。如遇上級政策調(diào)整，則按調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章  附則

　　第五條  被拆遷對象以項目征地預(yù)公告發(fā)布時間為準。

　　第六條  被征收人不得提供虛假文件資料騙取補償，否則取消被征收人在本方案中規(guī)定享受的各項優(yōu)惠政策。如被征收人已經(jīng)取得優(yōu)惠補償?shù)模摬糠钟枰宰防U。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七條  凡辱罵、恐嚇、毆打、報復(fù)征地拆遷工作人員或阻礙征地拆遷工作人員執(zhí)行公務(wù)的、組織煽動群眾鬧事或阻止施工的，由相關(guān)部門依法進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八條  本方案實施前，原已簽訂征收協(xié)議或補償安置方案已公布的用地，按原協(xié)議和公布的標準執(zhí)行。

　　第九條  本方案未明確事項，根據(jù)市、區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條  特殊情況、個案提請區(qū)政府討論確定。

　　第十一條  本方案自印發(fā)之日起施行。相關(guān)法律政策依據(jù)變化或有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。

附件1：簡易建（構(gòu)）筑物補償標準

附件2：附著物補償標準

公開方式：主動公開

 抄送：區(qū)委各部委辦局，區(qū)人大常委會辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)紀

委辦公室，區(qū)法院，區(qū)檢察院，各人民團體。

廣州市花都區(qū)人民政府辦公室秘書科         2020年12月7日印發(fā)